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试论非法批地罪犯罪主体的认定向恩明陈善怀新修订的《中华人民共和国刑法》中设置了非法批地罪。新《刑法》分则第九章渎职罪第四百一十条规定：“国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节... 相似文献
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1997年3月颁布的《刑法》第三百四十二条规定:“违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”这就是非法占用耕地罪。为了进一步加强对土地资源的保护,全国人大常委会2001年8月31日通过刑法修正案(二) 相似文献
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根据法律规定,土地违法行为构成犯罪的,应当将案件及时移送司法机关追究相关人员刑事责任。《土地管理法》中涉及土地犯罪的条文有四处,即第七十三条非法转让土地,第七十四条破坏耕地,第七十六条非法占用土地,第七十八条非法批准征用占用土地。对于这类构成犯罪的案件,除进行刑 相似文献
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在土地行政执法过程中,经常会遇到非法开垦土地的行为。基层国土部门也常常根据《土地管理法》第二条第三款、第三十九条对非法开垦行为进行制止,禁止毁坏森林、草原开垦耕地,禁止围湖造田和侵占江河滩地。但是,现行《土地管理法》、《土地管理法实施条例》对非法开垦土地行为应该如何进行行政处罚并没有做出明确规定。笔者认为,这是因为《森林法》、《草原法》、《水法》、《水土保持法》、《自然保护区管理条例》等法律法规对不同地类的非法开垦行为已经做出了明确的行政处罚规定,应当依照以上有关法律、行政法规规定给予处罚。关于毁林开… 相似文献
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非法占用农地刑法适用审视 总被引：1，自引：0，他引：1
《中国土地》2016,(5)
正随着我国经济建设的发展,非法占用土地现象甚为严重。为了使刑法在农地保护方面发挥最大的效能,探讨在不改变现有土地制度的条件下,如何合理适用刑法对非法占用农地的犯罪予以制裁,具有理论和现实意义。非法占用农用地的刑法保护制度沿革在我国,土地犯罪是一个相对较新的领域,有关非法占用农用地犯罪的研究也只有短短20多年的历史。计划经济时代,我国曾先后颁布了《土地改革法》、《水土保持法》、《农业法》、《基 相似文献
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研究目的:分析当前土地使用权转让法律规制的困境,并探索其解决办法。研究方法:文义解释、目的解释与原理论证。研究结果:(1)刑法在规制土地使用权转让行为时需援引行政法的规定,在行政法规制密度过大的情况下容易导致非法转让、倒卖土地使用权罪的滥用,与民商法在违法性认定问题上也存在一定冲突;(2)基于文义解释、合宪分析和原理论证方法,不仅能准确界定刑法中土地使用权非法转让的具体范围,而且能消解不同部门法在违法性认定上的冲突。研究结论:《土地管理法》第七十四条和《刑法》第二百二十八条应作相应修改。 相似文献
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土地犯罪与法律责任研究张成玉１９９７年３月１４日，八届人大五次会议通过了修订的《刑法》。新的《刑法》根据我国实际情况，在刑法分则中增设了有关土地犯罪的条款，对加强土地管理和保护耕地、严厉打击各种土地违法犯罪行为提供了强有力的保证，标志着我国土地法制管... 相似文献
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《土地管理法》第七十六条规定:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。”第七十六条设… 相似文献
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《土地违法案件查处办法》第三十六条规定：依法受到限期拆除新建的建筑物和其他设施处罚,仍继续施工的,由作出处罚决定的土地行政主管部门发出《查封决定书》并予以查封。发出两次《查封决定书》,当事人仍继续抢建的,对抢建部分依法予以拆除等。这一规定,明确界定了发出《查封决定书》进行查封,仅限于受到“限期拆除新建的建筑物和其他设施”处罚的单位和个人继续施工的,由作出处罚决定的机关对施工的设备、建筑材料予以查封。按照法律、法规受到“没收在非法占用土地或非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施”等处罚,继续施工的… 相似文献
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非法占用土地的行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定,未经合法有效的批准而占用土地的行为。《土地管理法》第七十七条规定:“农村村民未经批准或者采取欺骗的手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上的新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。”该条款中违法的主体特指农村村民,在案件处理适用时存在以下问题:第一,被处罚主体的不平等性。《土地管理法》第七十六条规定:“未经批准或者采取欺骗的手段骗取批… 相似文献
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实现耕地总量动态平衡是我们土地管理工作者的核心任务之五,它涉及到方方面面,如开源、节流、行政责任、法律手段等。新的《土地管理法》围绕耕地保护这个主题,对实现耕地总量动态平衡这一战略目标进行了多方位的界定和规定。关于耕地开垦。第四章第三十七条规定,国家... 相似文献
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耕地总量动态平衡应注意的几个问题 总被引：13，自引：0，他引：13
新的《中华人民共和国土地管理法》第３３条规定“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地数量与质量相当的耕地,并由国... 相似文献
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村干部乱划宅基地并收取费用,可以按照一般的非法批地违法主体来对待。非法转让、倒卖土地和非法占用耕地罪,向公安机关移送;非法批地和非法低价出让土地罪,向检察院移送。对同一种违法行为,刑事处罚实际收缴罚金时,要把已经收缴的行政罚款折抵部分罚金数额。违法累计的前提是,违法行为没有受到行政机关的处理。立案标准是追究刑事责任的前提和基础,司法解释标准是决定是否追究刑事责任的最终依据。 最高人民法院2000年对新《刑法》增设的四项土地犯罪条款的《司法解释》(即《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法… 相似文献
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《土地管理法》第二条第三款明确规定“:土地使用权可以依法转让。”该条规定了土地使用权可以进入市场交易,但这种交易行为必须依法进行,不得违反法律强制性规定,否则,就属非法转让土地。对转让土地的行为进行定性时要注意,不能简单地因受让方没进行土地变更登记就定性为非法转让土地,也不能因受让方占有使用受让土地的事实存在就对其按非法占用土地定性处罚。合法转让与非法转让的区分就国有土地使用权而言,使用权人有偿取得的国有土地使用权,具有较为完整的权能,除《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条第二款规定“未按土地… 相似文献
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随着城市的扩张,农村土地价值越来越高,在利润的驱使下,农村集体土地上的各种违法建设活动层出不穷,国土部门拥有的执法权已不能对此形成有效的遏制,《土地管理法》及其相关法律规定已经呈现出较为严重的滞后性.
法律适用混乱
根据《土地管理法》的规定,农村集体土地上的违法建设行为主要包括四种:一是第73条违法将农用地改为建设用地建设,二是第74条非法占用耕地建设,三是第76条非法占用土地建设,四是第77条农村村民非法占地建设住宅. 相似文献
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城区外土地所有权界定 总被引：1，自引：0，他引：1
现有的法律规定我国只有两种性质的土地所有权，城市土地为国家所有、农村和城市郊区土地为农民集体限制性所有。但是，在城市市区以外的土地如何界定集体与国家所有，目前在立法和实务中均存不清楚甚至有矛盾。《宪法》第１０条第１款、第２款规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。”《土地管理法》第８条也作出近似规定，并将归国家所有的城市土地的范围限定为“城市… 相似文献