电信管制与电信立法

信息技术及知识经济的迅速崛起加快了电信自由化和电信改革的步伐,也使得电信管制面临更多的挑战。尤其是对于加入WTO之后不久的中国,一方面实力雄厚的外资电信企业虎视眈眈,另一方面国内的电信企业刚刚经历一系列合并重组。在此背景下,我国要不要实行电信管制,如何实行有效的电信管制,已成为备受关注的议题。市场经济就是法治经济,我们必须充分认识到法律在经济活动中的作用。从法律的角度来看,第一,就我国经济发展的阶段和电信业的现状来说,电信管制是必要的;第二,电信管制的改革更为必要,必须转换管制观念,改变完全依赖行政手段的做法,通过法律来规范市场主体的行为,逐渐确立“依法管制”的模式。     

论我国电信立法中的消费者权益保护

近年来，我国在电信网络建设飞速发展和电信用户迅速增长的同时，电信服务却显得相对滞后。由于体制上的缺陷和法律上的漏洞使得电信消费者的权益常常得不到有效的保护，而这对电信业的发展非常不利。加强对电信消费者的保护，应当成为我国电信立法中必须予以重视的一个问题。     

完善我国电信法律规制的思考

我国电信业发展总体不平衡,以长江三角洲区域为代表的经济发达区域对电信技术的发展有着强烈的渴求,对我国电信立法的内容和形式提出了新要求。应以全新的立法原则,努力构建新型电信监管体制;以融合竞争为背景,建立适应新科技革命要求的《电信法》;以立法为契机,形成合理有序的电信市场竞争环境;以信息、技术和法治的协调发展为目标,推动我国创新型国家建设向前发展。     

电信竞争模式的演进

电信技术的快速进步不断改变着电信业的潜在特性，推动了电信竞争模式的不断演进。改革初期电信竞争的模式可称为固话竞争的模式，其思路是管制自然垄断环节以在潜在竞争性环节引入竞争。移动通信和有线电视网络通信的发展产生了数网竞争的模式，其思路是促进基于设施的竞争并放松管制。正在演进的下一代网络预料将对电信业带来革命性的变化，未来电信竞争的理想模式将是充分竞争的模式,即市场结构基本达到充分竞争状态，事前监管只需保留稀缺资源的管理。     

放松资费管制 促进电信竞争

中国电信业已经初步形成了竞争性的市场结构，但是监管改革相对滞后。基础电信资费需要放松管制，让潜在的市场竞争充分发挥出来。一些认识的误区是放松资费管制的重要障碍。     

价格管制和电信市场有效竞争分析

我国电信市场改革以来，垄断逐渐被打破，带给行业和社会公众更多的福利。但是我国目前所采取的价格管制方式却存在一些问题，导致了电信市场的过度竞争。本文从电信市场存在的问题出发，探讨价格管制机制的调整，从而增加电信市场的有效竞争性。[编者按]     

关于电信改革与发展的若干思考

中国是当今世界最大的电信市场,不仅增长速度快,而且发展潜力大。但是,由于电信运营公司之间恶性竞争不断,电信法律法规建设严重滞后,政府价格管制与市场经济规律不相适应等一系列问题的存在,呼唤着电信市场的规范竞争必须加快形成。     

美国电信改革实践及启示

放松管制、鼓励竞争一直是美国电信改革的目标,经过近二十年的改革,美国电信走过了最辉煌的时期,而现在美国的电信业正在褪色。目前中国也正在进行电信改革,通过分析美国电信改革的特点,得出经验教训,在促进竞争的同时加强我国电信业的监管,保持我国电信业的健康持续发展。     

电信运营业的价格歧视分析

电信运营业传统上被视为自然垄断行业,再加上电信自身的运营特点,使得价格歧视成为电信运营商常用的一种定价手段。通过价格歧视电信运营商夺取消费者剩余,严重损害了消费者的利益。由于技术的进步,电信运营业的自然垄断性质发生了很大的改变,电信运营业中的价格歧视已经失去了存在的必要。价格是企业重要的竞争手段,对电信运营业的自然垄断的规治首先应加强对其价格歧视的管制。     

电信运营商省级公司会计集中核算存在问题及对策

随着我国会计制度的不断改革和完善,传统的会计核算制度已经不能适应集团化公司的管理要求,加强财务会计核算管理逐渐显示出其在企业管理中的重要性,其中财务会计集中核算成为集团化的电信运营商加强财务管理的勇敢尝试之一。然而,却出现了在实行会计集中核算后,因会计监督职能加强而导致的效率降低等问题。文章在分析电信运营商会计集中核算的特点和作用基础上,深入探讨了电信运营商实行会计集中核算后产生的问题,并针对性的提出了加强电信运营商会计集中核算的对策措施。     

英国电信改革成功的奥秘

英国是世界上第一个开放电信市场的国家。经过20余年的电信改革,英国电信市场从完全垄断逐步走向完全开放。经过了寡头垄断、双寡头垄断,然后走向完全开放。从英国电信业开放和发展阶段看,它走的开放竞争的道路颇具有典型性。本文拟对英国电信业20余年改革中政府管制经验进行比较系统的回顾和评析,以期对我国电信产业的下一步改革有所启示。一、英国电信业规制改革的具体措施与市场绩效     

竞争环境下的普遍服务:以电信为例

普遍服务的概念已经有近一个世纪的历史。目前,大多数国家都把普遍服务作为对电信产业管制政策的重要组成部分。随着放松管制和竞争政策的引入,电信普遍服务遇到了一些新的问题,各主要国家大多采用普遍服务基金的方式加以解决。本文介绍了美国和欧盟在这方面的做法,并对我国的普遍服务改革提出了一些建议。     

浅谈电信行业的发展历程

作为最具发展潜力的电信行业来说，近几年发生了翻天覆地的变化，而电信重组已成为最大的投资主题，这不仅将改变整个电信行业的竞争结构，还成为影响未来国内电信投资最重要的因素。本文分析了中国电信业重组亟待解决的若干问题，并提出了相关对策。     

电信基础设施共建共享策略研究文献综述

在我国电信产业不断发展壮大的过程中,基础设施共建共享被视为是一种避免重复建设、节省投资、优化电信资源配置、提高运营效率以及促进电信市场有效竞争的一项有效措施。同时,基础设施共建共享,也被我国电信管制部门纳入新一轮电信重组之后,资源整合与规范电信市场基础设施建设领域的一项重要措施。文章从研究性的角度出发,系统总结了国外优秀电信企业的成功经验,全面分析了我国电信基础设施共建共享的发展及现阶段的工作进展状况,深度剖析了相关研究者对我国共建共享问题的研究焦点及成果,并进行了述评。     

电力,电信网络竞争政策的比较分析

自来水，煤气，天然气等输送道以及航空，铁路和公路等交通网络系统、基础电信网，以往被视为典型的“自然垄断”产业，传统上都是由政府所有、独家经营或是在政府管制条件下由私营厂商独家垄断营的，并且往是和网络两端的生产环节和消费环节实行纵向一体化策略。然而随着技术的进步，经济理论和各国的实践都对原来的管制模式提出了挑战，如何在这样的网络产业内引入竞争机制，成为各国政府和理论界共同关心的问题，其中，消除网络产     

浅谈电信投资的特点

本文通过对电信方面的相关介绍，总结出了当代电信产业的经济特点，并且深入的分析了在电信行业改革的过程中其投资存在的一些风险。     

电信调价无可奈何

今年２月２１日电信资费调价，老百姓期盼的电信降价终于来临，细加分析，实惠能得多少？     

电信业价格管制模式的比较与分析

价格管制是政府管制的核心内容。当电信市场不能产生竞争价格时，就需要管制者实施价格管制。事实上，电信业务价格也一直是管制机构、运营商与用户之间的热门话题，但是似乎很难实现一个三方都满意的结果。不过，只要有运营商有偿提供电信业务，用户又有偿使用电信业务，管制者就有义务和责任协调、管理，直至裁决运营商与用户之间可能出现的有关价格方面的纠纷。如何从根本上减少或消除电信业务价格的矛盾和纠纷，归根结底还在于电信价格的管制政策和实施。     

加快电信企业信息化的步伐

文章介绍了电信企业信息化的基本概念，分析了电信企业信息化的现状、特点和存在的问题，论述了电信企业实现信息化的对策及应注意的问题。     

电信运营企业的整体创新

国内电信运营业的改革近年来成为社会和业内人士关注的焦点．从最初的邮电分营、移动分离、政企分开到几年前中国电信的南北分拆，最近又一度热传的联通拆分，国内电信市场的竞争愈发激烈。自99年至今可谓是中国通信产业的战略转型期．处于这个特殊时期的国内电信运营商已经真正感受到了来自外部及内部的强大压力，竞争加剧，利润下降。对目前国内电信运营企业来说，提高其市场竞争力最根本和有效的途径便是搞好企业创新。电信运营企业必须通过持续的创新来提供个性化的产品和差异化的服务．以便更好地满足用户的需求，在竞争中获胜。