制定“十五”计划的战略性思考

“十五”计划的制定,要有针对性、建设性、可操作性,要使“十五”计划争取到更快更好的发展速度,我认为必须把以下十个方面提到战略上来对待。1．战略性产业与经济结构的战略性调整和升级。战略性产业是决定一国综合国力的有竞争力、有发展后劲、有支撑力的产业。战略性产业选择是否正确对一国的生存发展至关重要。以信息产业为代表的高技术产业已成为西方发达国家尤其是美国的战略性产业。中国作为仍在实现工业化任务的发展中国家,究竟如何确定我国的战略性产业,再走西方发达国家的老路行不行？譬如,有的主张把发展小汽车作为战略性…     

保障矿产资源可持续开发利用的思考

资源问题成为约束规划完成的重大问题。本文根据我国矿产资源的开发利用状况，对我国矿产资源开发利用过程中存在的问题进行剖析，并提出解决当前我国矿产资源开发过程中所遇到问题的方法。政府应以科学发展观为指导，加强对影响国计民生和过度利用的资源进行宏观管理，用行政手段解决目前重要资源的过度利用问题，用经济手段作为辅助手段。进行总量控制和结构调整，实现资源经济系统的可持续发展。     

“十五”时期甘肃省城市发展问题的几点思考

改革开放二十年来,随着甘肃省国民经济的快速发展,农村生产力水平的不断提高。城市化进程进入了加速发展时期。这集中表现在：一是近两年来,国家实施了以扩大内需淡中心内容的积极财政政策,增发国债,加大了对城市住房和基础设施建设的投资力度,促进了中心城市综合服务功能的提高和城市规模的扩展。二是作为乡镇企业载体的小城镇,逐步培育和完善了农村市场体系和社会化服务体系,促进了农村第三产业的繁荣,成为农村富余劳动力的蓄水池,容纳了大量的农村剩余劳动力,筑起了国民生产总值的半壁江山,在促进农村区域经济发展中的中心地位和作用日益显著。三是我国即将加入WTO,客观上要求农业加快实现产业化的规模化经营,势必使大量劳动力从传统的农地耕种中解放出来,加快向城市转化的进程。四是随着国家投融资体制改革的进一步深入,城市建设资金已刷国家投资的单一形式逐步向包括国家、内资、外资及个人在内的多元化投资体制转变,为加快城镇建设步伐和提高城市化水平,提供了有效的资金保障。     

关于“十五”期间希旧房改造工作的思考

加快城市危旧房改造,是整个“十五”期间北京市的中心任务之一。面对这项重要工作,面姓对危旧房改造工作的反映如何？危旧房改造工作真的具有可行性吗？对危旧房改造工作中的哪些重要问题值得进一步思考呢？本文试对这些问题做初步的分析。     

保障矿产资源可持续开发利用的思考

资源问题成为约束"十一五"规划完成的重大问题.本文根据我国矿产资源的开发利用状况,对我国矿产资源开发利用过程中存在的问题进行剖析,并提出解决当前我国矿产资源开发过程中所遇到问题的方法.政府应以科学发展观为指导,加强对影响国计民生和过度利用的资源进行宏观管理,用行政手段解决目前重要资源的过度利用问题,用经济手段作为辅助手段,进行总量控制和结构调整,实现资源经济系统的可持续发展.     

结构调整：“十五”发展的主调

在20世纪的最后时期,中国经济运行出现了引人注目的变化,国家经贸委综合司司长马建堂认为,“十五”规划应是结构调整的规划。     

部分行业“十五”产品结构调整目标

产品结构的调整方向是轿车占汽车总量的比重增加,载货汽车中重型车和专用车的比重增加。提高柴油载货车、轻型柴油客车的比重,中型车要全部实现柴油化。柴油轿车、柴油微型车生产开始起步,燃气公共汽车、出租汽车的产量将适当增加。到2005年轿车产量占总产量的比重从2000年的29．2％提高到35％以上;柴油车占总产量的比重从2000年29．7％提高到35％左右;代用燃料车达到总产量的2％以上。要提高汽车零部件产品系统配套、模块化供货能力,增加高技术、高附加值零部位产品和为轿车及国际汽车市场供货的比例。“十五”期间要停止生产化油器轿车和采用CFC－12工质空高的汽车,“十五”末期停止生产采用化油器的汽油车。     

乡镇企业“十五”计划目标

改革开放20多年来,乡镇企业努力适应社会主义市场的发展要求,坚持走有中国特色的社会主义道路,从小到大,由弱到强,为解放和发展生产力,增加农民收入,保持农村的稳定,为国民经济和社会发展做出了重要贡献。进入新世纪,乡镇企业面临新形势新任务,肩负着重要的历史使命。为使乡镇企业在“十五”时期继续保持健康的发展态势,农业部于2001年8月发布了《乡镇企业发展“十五”计划》（以下简称“十五”计划）,作为“十五”期间乡镇企业发展的指导性件。“十五”计划通过总结分析“九五”期间乡镇企业发展的成绩、经验和存在的问题,提出了“十五”及今后一段时期乡镇企业发展的指导思想、目标任务和具体措施。现将乡镇企业“十五”计划目标登如下,以飨读。     

对矿产资源形势的认识与思考

随着工业化、城市化步伐的加快，特别是我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段以后，我国主要矿产资源和初级产品的供求格局发生了较大变化．资源对经济发展的制约作用越来越明显。因此，对我国矿产资源形势进行认识与思考具有重要意义。     

徐汇区“十五”住宅发展规划

一、住宅发展的总体目标“十五”期间,徐汇区的住宅发展要以提高城市综合竞争力为主导,充分体现高级住宅区和可持续发展综合实验区的特点,保持与区域社会经济协调发展,适应市场客观发展的需要,遵循以人为本,环境至上的宗旨,突出高品位、高质量的建设理念,加快住宅产业化的进程,提升住宅的整体水平,进一步塑造“住在徐汇”的品牌。     

“十五计划建议”要点——“一二三四五六七”

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》是新世纪初我国经济和社会发展的纲领性件,准确理解和把握《建议》要点及精神,对于贯彻好五中全会精神具有重要意义。     

论“十五”期间工商行政执法模式的转换

工商行政执法的模式是指在工商行政管理系统形成的带有惯常套路的行政执法格局。工商行政执法模式的构成要素是：工商行政执法主体、工商行政执法的依据、工商行政执法的承受对象和工商行政执法的运行过程。工商行政管理的模式就是在上列四要素的交互作用中形成的,作为一种模式其有着相对稳定的内涵,包括执法过程的质的规定性、执法过程的价值判断和相应的评价指标等。其形成与一国整体的法治环境有密切关系,但最主要的是从工商行政管理权责运行过程中与外围因素的能量交换中而游离出来的。我们如果把第十个五年计划作为一个新的历史时期看待的话,那么,工商行政执法就受到了这一新时期政治、经济、法律、化等因素的制约。在这个意义上讲,新的历史条件使工商行政执法有了新的属性、价值体系、评价指标等,这也正是我们研究工商行政执法新模式的起点。2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纳要》（以下简称《十五纲要》）对今后五年我国社会生活的诸多方面作了新的规划,从其确定的具有世纪色彩的内容看,工商行政执法的模式必然发生深刻变化,也只有在变化的基础上其才能够与《十五纲要》保持同步,能够以正向的关系形式对十五规划的实施起作用。笔试采用历史比较的方法对十五期间工商行政执法模式的转换作一探讨,以使新的历史条件下工商行政执法的新格局能够迅速形成。