矿业权价款的经济性质及其评估完善建议

由于对矿业权价款经济性质认识模糊,当前对矿业权价款评估与收取时出现一定的偏差与混乱。矿业权价款经济性质是资本收益,完善矿业权价款评估方法的主要思路是将资本收益与资源权益分开,体现包括国家投资在内的各种投资主体的平等地位,应取得一样的资本收益,同时避免国家所有者的资源权益流失而产生暴利的现象。     

矿业权价值和矿业权价款初步研究

文章讨论了矿产资源及其特征、矿产资源所有权及其特征和矿业权及其特征。矿产资源国家所有者权益包括对矿产资源消耗的补偿权益和对矿产资源利用的权益;矿业权国家初始所有者权益就是国家对矿产资源利用权益,不包括对矿产资源消耗的补偿权益。矿业权价值构成包括矿业权国家初始所有者收益(权益)和矿业权投资者收益(权益);矿业权价款是市场经济条件下国家以国家初始矿业权生产要素的所有者身份参与的社会产品价值分配,矿业权价款内涵就是国家初始矿业权的价值,是矿业权国家初始所有者权益(其中包含了矿业权国家投资者权益)。     

矿业权价款评估的原则

矿业权价款制度是我国矿业权管理制度之一。矿业权价款是国家投资的收益,关系到矿产资源勘查开发中国家和矿业权人收益的合理分配问题。矿业权价款评估管理中的诸多问题都可归结到国家出资勘查的回报究竟应该依据什么和由什么来决定,因而需要一个共同的准绳来解决。当原有的原则不能解决我国的实际问题时,就需要原创性的思维和办法。矿业权价款评估的社会平均生产力水平的原则除解决了依据什么和由什么决定的问题之外,还有更多的效果和意义。     

矿业权价款只是国家出资勘查资本权益的回报——对矿业权价款制度扩大化的思考及建议

我国的矿业权价款制度是在特定历史条件下建立的,其本质是国家出资勘查资本权益的回报。近年来,矿业权价款制度的法定内涵已被全面突破,且愈演愈烈。矿业权价款制度扩大化,不仅直接干扰了以维护国家对矿产资源的财产权益为基本功能的资源补偿费制度的实施,而且已成为急功近利的饮鸩止渴之举,以矿生财的托词,实际上也是矿业权市场秩序混乱的源头之一。矿业权价款制度扩大化其深层次原因是理论混淆和认识误区,亟待进行理性思考并予以整顿规范。     

如何理解矿业权价款的经济内涵

我国法律规定的矿业权价款的经济内涵到底是什么?现有法律并未做出明确解释,学界看法也很不一致,不但给矿产资源有偿使用收费制度体系带来诸多问题,给矿产资源管理实践也带来较大的混乱,从应用矿产资源资产价值示意图对矿业权价款的经济内涵进行的分析来看,将我国矿业权价款的经济内涵界定为国家矿产资源所有权收益中的红利和地勘投资的增值两部分较为妥当。     

矿业权价款的属性及确定方法探讨

本文从立法背景、立法目的、管理和法理基础等方面 ,以及与矿业权价值的对比分析 ,对矿业权价款的属性进行了探讨 ,认为矿业权价款是国家作为地勘投资人权益的体现 ,反映矿产勘查投资的平均利润 ,进而提出了矿业权价款的确定方法。     

矿业权价款“异化”及其陆止建议

矿业权价款“异化”的主要表现：“异化”为国家资源收益;“异化”为矿产资源有偿使用;“异化”为地方政府“以矿生财”,经营或变相经营矿权;“异化”为政府“一口价”,或市场公开叫“价”。价款“异化”的主要影响：地方政府截留和挤占全民所有的资源权益,并使其造成隐性损失;抑制着矿业权有效需求;成为出资勘查者能动性发挥的严重障碍,制约着矿产勘查开采发展;严重影响着地方政府形象。消除价款“异化”的建议：进一步加强对地方政府相关人员矿业法律法规及相关政策的宣传教育;推进矿产资源税费改革,完善矿产资源补偿费收取标准;规范地方政府矿业权出让行为,防止经营或变相经营矿业权。     

矿业权的经济学思考

在分析矿业权的形成及功能的基础上,认为矿业权人享有狭义收益权之外的收益权能,探矿权不包含处分权,而采矿权则必须包含处分权.通过对矿业权流转中经济关系的分析,指出国家与探矿权人之间是一种互惠互利的经济合作关系,而国家与采矿权人之间、探矿权人与采矿权人之间则是一种要素分配关系.     

国有地勘单位矿业权合作勘查风险研究

文章通过梳理近年来部分国有地勘单位与社会资本合作产生的纠纷和潜在风险,结合有关案例,分别从履约过程、政策变动、横向主管部门间信息协调三个方面分析其存在问题及风险,并提出以下意见和建议:(1)对合作方进行尽职调查,尽量规避履约风险;(2)与各合作方充分沟通,注意规避政策、法律等风险;(3)及时与有关主管部门沟通,规避部门间政策不协调造成的重大风险。     

折股联营模式的组织学研究

<正> 福建省三明市一些多村集体山林实行折股经营,成立了股东会。我们把股东会这种经济组织的形成叫做组织创新。这一组织创新已经带来如下突出变化: 1、规模经济效益得到了发挥股东会成立之后,修路、采伐、造林、抚育都是集中统一进行。有的地方还通过工程队承包     

矿业权市场建设思考

本文阐述了矿业权市场的构成,提出了矿业权市场建设应遵循的原则,对当前亟待开展的几项工作提出了自已的认识和看法     

矿产资源有偿使用和矿业权价款的财产属性及其相互联系与区别

矿产资源有偿使用体现的是作为自然资源资产所固有的价值,是一种自然资源权益;矿业权价款体现的是矿产资源勘查投入所创造的价值,是一种资本权益。自然资源权益与资本权益既有内在联系又有区别。联系体现在这两种权益虽然性质不同,但其价值基础共处于一个矿产资源资产的实体之中。因而这个资源资产价值,已不是纯自然资源生成,而是物化了人类的活劳动和物化劳动的价值。二者的区别则主要表现在价值来源不同、权益的主体不同、权益的实现环节以及权益价格的形成机制不同。为此,要建立作为自然资源资产的矿产资源国家权益金制度。     

关于矿业权出让监管的思考

我国现行的矿业权出让监管制度,是以控制性规制为主,激励性规制为辅。对继续加强矿业权出让监管提出建议:科学合理编制矿产资源规划,矿业权出让必须符合矿产资源规划;强化地质资料汇交与公开服务,切实保证矿业权出让中的信息公开;加强矿业权出让流程及审批登记规范化、精细化及标准化;利用矿业权信息管理平台,提高信息化监管水平。     

对现行矿业权管理制度的思考

矿业权市场的建设给矿业权的管理带来了极大的冲击 ,在矿业权市场建设中 ,还存在诸如矿产资源所有权和探矿权、采矿权的混淆 ,矿业权收益的争执等亟待解决的问题。本文从分析矿产资源所有权和探矿权、采矿权的关系分析入手 ,依次对矿业权的收益性质、收益形式和收益分配三个方面进行深层次的探讨     

矿业权市场化运行引发的思考

社会资源的有效供给按市场需求优化配置 ,是市场经济的特征 ,矿业权的探矿权、采矿权有偿取得制度 ,拉开了国土资源矿管改革的序幕 ,矿业权市场化运行及市场化程度决定了矿业市场的兴衰。本文就我国现阶段矿业权市场化运行及程度问题 ,分析探讨了提高市场化程度的有效途径及地质勘查单位在矿业权市场化运行中的应对取向。     

折股联营必须与联产承包责任制相结合

<正> 福建省永安市建立折股联营承包责任制,为林业如何适应农村体制改革的新形势,调动林农发展林业的积极性,提供了一些有益的经验。过去,永安市集体山林由乡村统一经营,由于严重地存在着吃“大锅饭”现象,群众无责无权,也基本没有获利,群众中普遍存在山上林子是阿公的,管好管坏与我无关,集体林     

国有企业股份制改组中净资产折股的会计核算

中共中央十五届四中全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“建立现代企业制度 ,是国有企业改革的方向 ,……对国有大中型企业实行规范的公司制改革 ,建立健全法人治理结构 ,面向市场着力转换经营机制。”可见 ,深化国有企业改革 ,建立现代企业制度 ,对国有企业进行股份制改造是搞好搞活国有企业的关键 ,在国有企业股份制改造过程中 ,净资产折股关系到国家所有者权益的保护 ,亦是确认国家所有者在改建后的股份制企业中享有的权利和承担的义务的依据。因此 ,净资产折股的会计核算也就成为股份制改造中会…     

试论折股联营的新型林业合作经济

我国农村林业究竟如何发展?这是近年来党中央非常关心、也是体业战线广大职工和理论工作者积极探索的一个问题。 福建三明、陕西洛南、黑龙江双城等地的广大干部群众,解放思想,大胆开拓,经过几年的摸索和实践,创造性地将穴业生产责任制的成功经验引入林业内部,初步形成了一种多层次、多成份的,以折股联营、联产承包为内容的新型林业合作经济。它的出现,显示了强大的生命力和适应性,普遍受到群众的欢迎。     

对地勘单位矿业权管理的思考

文章对地勘单位现阶段矿业权的管理、维护及开发问题进行了分析 ,在此基础上 ,提出了矿业权逐步实行招拍挂以后如何进行矿业权的管理和运作 ,并结合地勘单位的生存、发展和企业化 ,提出了要依法登记、依法管理、以权养权、以权生权、走滚动发展的思路。     

关于我国矿业权制度改革的思考

完善矿业权制度是保护、合理利用资源、保护环境的重要保障。我国现行矿业权制度在矿业权的内容及物权性,矿业权主客体等方面都存在着问题。在矿业权制度改革中,应进一步明确矿业权制度的改革目标、任务,研究与物权原则相适应的矿业权制度,研究新的矿产资源储量评价标准和矿业权评估科学方法,以及按矿种分类分级管理的矿业权管理制度。