矿山生态工程和绿色矿山建设的认识与实践——以冀中能源东庞矿为例

全面实施生态工程,是建设绿色矿山的要求,也是矿山企业必须履行的社会责任。矿山生态工程是复杂的系统工程,既具有生态工程的基本特征,也具有矿业行业特点。实施矿山生态工程,能够降低矿产开发利用对生态环境的负面影响,也有利于促进企业转型升级。东庞矿作为国家级绿色矿山建设试点单位,在树立生态理念、建设绿色矿山等方面所采取的有效措施及取得的经验,具有一定的示范作用。     

新形势下西藏绿色矿山建设高质量发展研究

当前西藏自治区绿色矿山建设高质量发展面临新形势与要求：积极保障国家战略性新兴产业资源安全、全力筑牢国家生态安全屏障、加快推动区域经济高质量发展、竭力服务区域长治久安和助力现代化国家边境建设。西藏自治区在绿色矿山建设方面取得了一定成效,主要包括绿色矿山建成比例大、多措并举构建和谐矿区、积极引进先进开采技术、不断提高资源综合利用水平和新建矿山严格落实绿色发展理念等;同时也存在一些的不足,主要包括对绿色新发展理念的理解不充分、绿色矿山建设地方标准体系尚未形成、部门联动机制不健全、政策支撑体系有待完善、科技创新薄弱、老矿山建设绿色矿山压力大、矿山生态修复治理难度大等7方面。基于西藏自治区矿产资源基本情况和绿色矿山建设存在的问题,文章提出新形势下推动西藏绿色矿山建设高质量发展建议：(1)坚持规划统领;(2)完善政策支撑体系;(3)强化部门协同联动机制;(4)尽快出台绿色矿山建设地方标准;(5)加强科技创新;(6)构建绿色矿业高质量发展新格局;(7)加强优秀经验推广;(8)探索高海拔地区生态修复和环境保护。     

绿色矿山建设过程中的公众参与

绿色矿山有着环境保护、社区和谐、企业文化等方面的建设要求,绿色矿山建设离不开广泛的公众参与。公众参与是实现社会和谐、共享的有力体现,是建设绿色矿山的重要保证。绿色矿山建设的公众参与者范围应该包括企业员工、周边社区居民以及利益相关者,公众参与应贯穿矿山建设、开发、闭坑全过程,参与内容包括资源利用、节能减排、科技创新、企业文化、社区和谐等建设方面,参与的方式主要有信息公示、座谈听证论证、民意调查等。为保障公众参与应注重培养公众公共精神、加强相关制度建设。     

关于绿色矿山建设规划编制的探讨

企业层面绿色矿山建设规划的编制是推进我国绿色矿山建设的重要内容和关键环节,是我国当前面临的一项具有重要意义的崭新工作。应以充分发挥规划在促进绿色矿山建设中的作用为宗旨,对规划编制的内容进行合理设置,在规划编制技术方法上应与相关规划或方案设计做好统筹协调,同一企业不同矿山的规划编制应该充分体现特色,规划成果形式应该多样化,使规划编制具有一定的弹性等。     

我国绿色矿山建设研究现状综述与思考

文章通过梳理近期国内学者关于绿色矿山的相关研究成果,认为绿色矿山建设应将绿色理念贯穿矿山开发利用全过程,统筹矿山与山水林田湖草关系,注重经济、环境和社会效益。针对现阶段绿色矿山建设存在的企业积极性不高、评价标准体系不够健全、部门协调机制较弱等不足,建议:矿山企业应认识到绿色矿山建设的必要性及对矿山可持续发展的重要作用,主动适应新形势新要求,结合自身建设基础,科学制定和落实建设计划;管理部门要进一步在矿产资源法律法规及规划中明确绿色发展要求,完善标准体系,建立健全评价指标体系,强化联动机制,细化落实激励支持政策,创新管控约束手段,推动区域绿色发展。     

试论绿色矿山建设的企业行为逻辑

绿色矿山建设应遵循企业行为规律。传统理论认为,企业追求利益最大化,缺乏治理环境的积极性。政府往往将环境成本纳入企业生产成本,并通过庇古税、押金、禁令等手段来迫使企业进行环境治理。波特假设认为,企业积极遵守政府规制,可以获得规制收益,从而实现"双赢"。文章根据环境治理的两大政策分类,梳理了绿色矿山建设发展的国际政策脉络,指出矿业企业可以通过恢复治理地质环境,主动建设绿色矿山,实现"波特假设"。从国际上广泛使用的企业恢复治理环境最优模型出发,讨论了绿色矿山建设在循环经济、利益调配、零和博弈三个层次的成本收益特点,提出了基于三个层次的制度建议。     

关于绿色矿山建设标准化工作的思考

标准是绿色矿山建设的重要技术支撑。文章分析总结了国外绿色矿山建设的要求与经验,系统研究了支撑我国绿色矿山建设、评价等工作的标准现状,针对当前标准支撑绿色矿山建设工作的不足,提出加快完善绿色矿山建设标准体系、逐渐建立统一的绿色矿山建设评价体系、加强标准宣贯与实施等建议。     

基于模糊综合评判法的攀西矿山地质环境评价

矿山地质环境评价是一项涉及多模糊因素的多层次的复杂系统工程。采用三级模糊综合评价模型,通过对环境问题的类型、数量、分布、危害程度,以及矿山恢复治理率、环境治理资金投入、绿色矿山建设数量等影响因素分析,从矿山地质环境和恢复治理两个方面构建指标体系对攀西地区的矿山地质环境进行了综合评价。评判结果反映了攀西地区矿山地质环境与恢复治理的现状,为攀西地区矿山地质环境的科学管理和恢复治理提供了依据。     

论发达地区农村工业化模式转型与集体建设用地流转问题

我国发达地区集体建设用地流转已经成为普遍现象.其基本原因是这些地区农村工业化的模式发生了根本变化,即由原来"乡村办企业、自己用土地"的模式,转变为产业用地流转、所有权与使用权分离、通过招商引资兴办企业的模式.集体建设用地流转是农村企业经营模式转变和工业化方式进步在用地方式上的表现.适应农村工业化方式转型,完善集体建设用地流转制度,是提高农村土地集约利用程度的基本保证,也是在发达地区实现耕地保护的重要措施.     

矿山生命周期性环境治理模式探析

我国通过倡导绿色勘查、推进绿色矿山建设,在矿山环境治理方面取得阶段性成效,但仍存在着矿山环境治理碎片化和中空化等问题。文章在研究矿业发达国家矿山环境治理模式基础上,结合我国国情研究提出我国建立矿山生命周期性环境治理体系建议,包括鼓励探索最佳工业实践,制定矿山生命周期各阶段环境管理的详细指南,建立矿山环境绩效评价与配套激励制度,形成制度与机制加强和规范公众参与,以及加强本底调查和矿山生命周期性环境动态监测等。     

绿色经济视角下嵩县主要矿山综合绩效评价

绿色经济和可持续发展理念的兴起要求企业在绩效评价的过程中要更加注重综合绩效,随着绿色矿山概念的兴起,矿山绩效评价也更加关注环境的治理保护和资源的综合利用。从经济产出绩效、综合开发与利用绩效、环境治理绩效三个方面构建了矿山综合绩效评价指标体系,并综合使用层次分析法和熵值法,对河南嵩县18个主要矿山的综合绩效进行了评价。结果显示,嵩县主要矿山的整体绩效都偏低,大部分矿山在综合开发利用绩效与环境治理绩效方面都比较差,建设绿色矿山的任务依然十分繁重。     

绿色矿山规范体系存在的主要问题及完善建议

绿色矿山规范体系主要包括规定绿色矿山的有关中央政策、法律法规中的个别条款、部门规范性文件及作为对法律法规补充作用的绿色矿山建设标准等。文章通过对绿色矿山规范体系四个发展阶段和现状的分析,发现其存在行政执法的法律依据不足,地方性法规缺乏,国家标准缺位,以及中央和地方、地方之间关于绿色矿山建设的先决条件不一致等问题。针对这些问题提出了完善有关法律行政法规、加大规范绿色矿山的探索力度、制定统一的绿色矿山建设管理办法及科学使用地方规范性文件和地方标准等政策建议。     

新时代矿业绿色发展与高质量发展思路研究

矿业绿色发展与高质量发展是习近平新时代中国特色社会主义思想在矿业领域生态文明建设中的基本遵循和基本行动。文章通过比较矿业绿色发展的国际经验,结合我国经济社会发展的不平衡不充分发展实际和绿色发展、高质量发展的现状特征,剖析我国矿业绿色发展与高质量发展在绿色矿山建设和示范基地建设方面取得成效,直面存在的欠账较多、政策有待细化等不足,在强调新时代矿业发展与国家战略的辩证关系基础上,提出了新时代矿业绿色发展和高质量发展的总体方向与基本思路。     

国内城投平台发行绿色债券经济效益分析

随着环境污染成本的不断攀升,传统的节能环保模式已无法适应和满足当前经济发展速度,发展绿色经济成为中国经济的必然选择.城投平台作为地方公共基础设施建设的主体,自然成为绿色民生工程建设的中坚力量.本文以绿色债券为切入点,以西部地区重点建设的国家示范新区发行的绿色债券为例,分析其发行绿色债券前后的财务数据,明确城投平台企业绿...     

生态补偿机制下的两湖地区绿色城镇建设研究

文章解读了生态补偿机制的内涵,结合两湖地区绿色城镇发展模式进行解析。并构建了两湖地区绿色城镇化建设模式。     

政策激励对重污染行业上市公司绿色投资的影响研究

为激励企业加大绿色投资,近年来我国出台了一系列的财政和税收激励政策,以谋求产业转型,实现可持续发展.本文以2015-2019年我国A股重污染行业上市公司为研究对象,系统研究了绿色财政和税收激励政策对企业绿色投资水平的影响,研究发现:重污染行业上市公司绿色投资水平具有明显的地区差异和个体差异;财政和税收激励都可以促进企业...     

新时代地质调查支撑服务脱贫攻坚模式探讨——以赣州地区为例

中国地质调查局及相关单位针对赣南革命老区脱贫攻坚对地质调查工作的需求,在特色农业发展、支撑饮用水安全和保障生产用水、服务优势矿产勘查与开发、绿色矿业发展、特色旅游开发、资源综合利用技术创新等方面,部署实施了一批地质调查项目,取得一批地质调查工作成果,建设成一批示范工程与示范基地并初步转化为经济效益,地质调查工作支持服务脱贫攻坚取得了显著成效,探索形成行业特色明显的新时期"地质调查+"扶贫模式。下一步需要在绿色矿山、优势资源勘查开发、水文地质、新能源勘查开发等方面继续加大投入力度,推动示范工程与示范基地建设,强化实效,促进老区资源优势向经济优势和发展优势转化。     

推动绿色矿山建设第三方评估规范化的思考

文章结合近两年绿色矿山建设技术支撑工作,对绿色矿山建设第三方评估的程序和标准等内容给予界定,在此基础上,提出推动绿色矿山建设第三方评估规范化的建议:(1)确立第三方评估的法律地位;(2)完善政府购买服务机制;(3)加强评估机构和人才队伍建设;(4)重视评估结果的应用;(5)健全惩戒监督措施。     

黑龙江省石墨资源合理配置问题研究

黑龙江省石墨资源在我国乃至全球有着得天独厚的赋存优势,合理开发和有效利用黑龙江省石墨资源可引导我国石墨行业的健康发展。历史上黑龙江省石墨资源开发利用缺乏有效的宏观管控,存在勘查程度不足、矿山开采秩序混乱、产品层次低、矿山生态环境破坏严重等问题,通过加大资源勘查力度、科学调控总量与结构、优化开发保护布局、建设绿色和谐矿山、加强重点矿区精细化管理,实现石墨资源开发和产业发展新格局。     

改革创新开拓进取 ———大力推进无公害农产品 和农产品地理标志事业健康快速发展

该文结合生态资源丰富经济欠发达的伊犁河谷地区的农业基本情况及发展绿色产业的优势,运用生态学原理、系统工程等方法,借助现代管理技术,坚持市场导向原则、因地制宜原则、科学规划原则和政府服务原则,采取强有力的措施,重点推进绿色种植业、绿色设施农业、绿色畜牧业、绿色林业、绿色旅游观光农业、绿色农产品加工业和绿色保鲜储运业支柱产业,将伊犁河谷建设成为我国绿色农产品产业发展基地,实现农民增收和企业增效,推动伊犁经济社会健康发展。