杭州补偿资金支持上游环保项目

为了更贴近实际地了解浙江省不同形式生态补偿的实施现状，我们也特别选择杭州市域范围内的钱塘江流域生态补偿、金磐开发区的异地开发模式、东阳义乌的水权交易做了实地调研。     

“开发区”建设误区种种

<正>当前,从沿海到内地,从城市到乡村,正在兴起一股建设“经济技术开发区”、“高新技术产业开发区”和“旅游开发区”等的热潮。各类“开发区”的大量兴办,有利于对外开放、“引凤筑巢”,加速了经济发展和全国城市化、工业化的进程,意义重大。 然而,笔者在调查中也发现一些地方在“开发区”建设中,积极性高,务实性差,致使相当一部分“开发区”步入误区,开而不“发”,在此略述一二,以期引起重视,     

开发区与企业动态成长机制*--基于企业进入、退出和增长的研究

开发区的高速增长到底是源自寻求“政策租”所导致的短期“虚假繁荣”,还是通过集聚效应推动企业迅速成长而形成的长期表现？回答好这一问题,对于开发区政策的效果评价和进一步完善至关重要。然而,现有研究对此却语焉不详。文章在识别开发区企业的基础上,实证检验了开发区对企业进入、退出和成长的作用,以及开发区增长效应的可持续性,揭示了开发区影响地区经济增长的微观机制。研究发现：(1)开发区会吸引高效率企业进入,并降低开发区内企业的退出风险,从而使得开发区内净进入企业数目显著增加,这意味着开发区政策是吸引企业入驻并加强集聚经济的重要因素;(2)开发区显著提高了企业的就业增长、生产率增长和销售增长,这表明开发区政策和集聚经济的增长效应十分明显;(3)企业“入驻”开发区初期,“政策租”带来了短期的快速增长,而开发区内自我加强的集聚经济对企业成长具有长期的促进作用,这说明开发区的增长效应具有可持续性。文章肯定了开发区实践对企业动态成长的长期积极影响,这不仅为开发区政策绩效的评估提供了更为全面的认识,而且也为开发区的进一步发展和完善提供了重要启示。     

“二次创业”又逢春——记长春高新技术产业开发区

长春高新技术产业开发区是经国务院批准的首批国家级高新区。从1999年提出“二次创业”以来,先后荣获国家“十佳高新区”、“高新技术产业开发区优秀管理奖”、“先进国家高新技术产业开发区”等荣誉,走在了全国53个国家级高新区的前列。 2002年,长春高新区再创历史新高:全区技工     

增强开发区的竞争优势 加快开发区建设

一、开发区在哈尔滨市经济发展中的地位和作用 经济特区以及经济技术开发区、高新技术产业开发区、科技园区等各类开发区的设立和发展，成为我国改革开放的助推器，城市化的加速器。随着经济市场化进程的深入推进，开发区的功能从过去的“四个窗口”、“三为主”，进化为扩展老城区发展空间，加快实现城市化的重要途径，以及高新技术产业成长的孵化器。与此同时，众多开发区作为产业集聚的载体，开始从“政策区”向“产业区”转换，在中国新型工业化和城市化进程中扮演重要角色。     

开发未开发的“开发区”

一阵“开发区”热,造就了近2000个规划占地150万ha的大大小小的“开发区”,遍布全国各地,而其中已经开发建设的土地只有3.07万ha (据《了望》载文)。目前,在许多地方“开发区”所圈占的基本上都是优质高产良田,却既没有项目上马,也没有组织耕种,被大面积闲置抛荒,实在令人痛惜。各地各级政府应本着认真负责和实事求是的精神,正视现实,调整“开发区”的建设规划,充分利用好“开发区”的土地: 一是充分考虑我国可耕地资源缺乏这一基本国情,对原有规划进行调整,“但存方寸地,留与子孙耕”,尽量少围占耕地,尤其是不要大面积占用良田。二是实事求是地根据具体需要规划“开发区”,量力而行,不要盲目地拉虚摊子,搭空架子,规划而不圈占,已经被划入开发区但暂时不具备建设能力的土地应让出还给农民,将来确实需要时再征用也不晚。     

郑州开发区：为发展智能型经济而奋斗

2002年4月11日,郑州经济技术开发区邀请9位在国内外享有盛誉的两院院士,到开发区参加发展战略研讨会,并向各位院士颁发了聘书,作为开发区未来发展的智囊团成员。这个高水平的智囊团将有力促进郑州开发区向智力型经济发展的进程。 在中国加入世界贸易组织以后,为适应迅速变化的形势,在智囊团的帮助下,开发区管委会提出开发区的发展由“政策型”向“智能型”转变,在招商引资方面,实现由量的扩张到质的飞跃。 2002年初,郑州开发区提出了“二次创业”的口号,确立了当年工作目标。     

“东方之珠”降商神

素以“商神”之称的商检,伴随着我国改革开放的大潮和社会主义市场经济的呼唤,它象初生的婴儿一样在被誉为“东方之珠”的——烟台经济技术开发区这片热土上呱呱坠地。 烟台开发区作为烟台市对外开放的窗口,外向经济正在迅猛发展。烟台开发区商检局的成立无疑给开发区正在迅猛发展的经济的腾飞插上了双翼。他们以“开发区发展我发展,我     

"产-人-环"一体化常熟经济技术开发区转型升级路径与发展模式研究

“新常态”下，作为经济增长和产业集聚重要载体的开发区，其转型升级受到广泛关注。基于产业集聚和产城融合视角，以常熟经济技术开发区为例进行研究，梳理开发区改革开放以来的发展道路及发展理念，并探讨其转型升级路径及发展模式。结果发现：①常熟经开区转型升级路径共经历了“内外并举”、“由低向高”和“由重向优”3个阶段；②聚焦特色主导产业并发挥其引领与带动作用、增强产业集聚效应是开发区转型升级的有效途径之一；③基于“产-人-环”一体化开发区转型发展新模式，能够有效促进产业升级与园区建设间协调发展，并以此共同驱动开发区转型升级。研究结论可为中国开发区转型升级提供借鉴与参考。     

福州市开发区发展模式初探

1985年福州经济技术开发区经国务院批准设立,揭开了福州市开发区建设的历史篇章,随后相继成立了侨办的融侨开发区和民办的福兴投资区.各自成为“国办”、“侨办”、“民办”开发区的三种模式的代表和典型,奠定了福州市开发区建设模式的基本架构。1992年邓小平南方谈话发表后,在全国掀起进一步扩大对外开放的热潮,福州市及时把握机遇,确立了以开发区建设促进外向型经济集约发展,提高对外开放水平的新路子。到目前为止,全市已形成了以国家级的经济     

我国开发区企业化经营模式下的公共治理研究

作为我国经济建设中先行先试、示范带头区域的开发区,经过20年的发展,已成为当地的经济“增长极”。目前,我国开发区建设已进入二次创业的关键阶段,竞争机制和企业化经营已广泛引入开发区管理。但随着企业化经营的范围不断扩大,开发区企业化经营与公共治理相脱节的矛盾愈来愈突出,带来的公共治理弊端亟待解决。因此,有必要对开发区企业化经营带来的公共治理问题进行系统研究,探索构建适应“人世”的开发区企业化经营的公共治理机制。     

“开发区热”综述

中国自1978年以来实行的改革开放,使我国形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”由沿海向内地逐步推进的梯度开放格局。在这种大开放格局中,经济技术开发区和高新技术产业开发区(简称开发区)的出现,是最有代表性的。近年来,开发区如“雨后春笋”般涌现,各地出现了“竞栽梧桐树,广招凤凰鸟”的局面,兴起了一股“开发区热”,其势方兴未艾。     

给中国经济发展的启示

2004年6月，广东省政府下发通知称，省内397个开发区将被陆续撤销，其中包括深圳蛇口工业区、华侨城等国内“老资格”的开发区，这些开发区不仅要取消名称，同时撤销管理机构，收回各项管理权限。此举旋即引发激烈的争论，有人甚至提出，开发区“已完成历史使命”。     

服务外包青岛新观察

5月20日清晨,青岛开发区的晨雾尚未散去。规划建设中的生态智慧城,跟不远处的金沙滩一样,都在期待一天中朝阳的出现。而对于胶州湾的这片西海岸而言,以服务外包为代表的产业“朝阳”却已经喷薄而出。与30余家中央、省、市级主流媒体的记者一道,在对开发区内部分高校和企业的采访中发现,通过构筑人才“洼地”,抢占产业“高地”,青岛开发区的服务外包正在迎来“井喷”发展的态势。这也是青岛加快发展服务外包,逐步缩小与“一线城市”差距的缩影。2010年,青岛开发区服务外包合同额2905万美元,同比增长443％;     

先进生产力是税务机关实现发展的第一要务——访北京经济技术开发区国税分局局长杜桂屏

入世后,国家级开发区税务机关面临何种挑战?开发区税务机关是怎样以“三个代表”的重要思想为指导,结合实际开展工作的?日前我们专访了北京经济技术开发区（以下简称“开发区”）国税分局,即北京市国家税务局开发区分局局长杜桂屏女士。 座落于北京开发区内的国税分局始建于1994年,1995年1月1日起正式对外办公。目前全局共52名干部职工,在开发区内实施国家税务局税收征管职能。截止今年6月底,开发区累计入区企业1044家,投资总额39.65亿美元,其中三资企业282家,占投资总额75％。单个外商投资企业平均入资1045万美元,是全     

日本高技术产业开发区的发展现状及政策

开发区现状４０年来 ,日本建设的高技术产业开发区 ,遍布全国各个都道府县。为加强这些开发区的管理 ,并进一步推进开发区建设事业健康发展 ,日本于１９７４年成立了“地区振兴整备公团（简称“地区公团”）” ,该公团属于国家机构 ,隶属国土厅主管 ,并在业务上受通产省和建设省指导与监督。由于日本政府一直重视开发区建设 ,并制订了一整套优惠政策 ,加以鼓励与引导 ,日本的开发区已北至北海道 ,南至九州、冲绳 ,遍及全日本。各个开发区的规模、特征各式各样 ,企业可根据各自的需要自由选择。目前 ,仅在地区公团登记注册的开发区就有２１８…     

拓荒精神又一轮

开发区曾是先进的标志,发达的象征,是经济大合唱中的高音部演员。但是,当时代的脚步跨入1992年,开发区竟然也陷入了中国人一哄而上的海洋。在不少地方,开发区似乎成了衡量改革开放的唯一标准,从省到市到区到县甚至到村,不管条件具备与否,都划出大块的土地,轰轰烈烈地搞起“三通一平”。近万个开发区如雨后春笋。但是“三通一平”之后是什么?人们似乎无暇顾及。于是,中国众多的不正常的“热”家族之中又     

靖宇生态经济开发区发展侧记

靖宇生态经济开发区成立于2002年5月20日,是以发展生态环保型效益经济为特征的省级开发区,属于特色开发区。总面积为11.8平方公里。当年12月5日组建了开发区管委会。开发区管委会在工作中采取“一学、二看”的     

开发区用人单位劳动和社会保障政策宣讲会召开

为了积极贯彻和落实开发区“保增长、渡难关，上水平”十五条措施，2009年2月16日，开发区商会联合劳动人事局、工会、社保中心，财政局在投资服务中心召开了“天津开发区用人单位劳动和社会保障政策宣讲会”。开发区管委会倪祥玉副主任出席会议，并针对当前经济形势，     

商会组织企业参加植树节

3月5日下午，开发区工会和开发区商会共同举办了开发区中外妇女庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年联谊会，来自开发区各界中外妇女代表200余人欢聚一堂，共庆自己的节日。