农村金融服务创新工作中存在的问题及建议

一、农村金融创新存在的问题(一)农村金融创新主体单一,创新动力不足。农村金融组织的制度变迁过程中,政府强制性制度安排,人为地降低了农村金融组织的合作性和竞争性,导致农村领域特别是经济欠发达地区的农村金融机构组织单一,农村信用社占据了农村商业性金融的垄断地位,创新主体     

我国农村金融监管制度实施效果的实证研究

本文在对我国农村经济发展和农村金融监管现状进行分析的基础上,通过构造多维变量从利率管制、农村金融机构数目、非正规金融管制和农村信用社监管变化四个方面对农村金融监管变迁进行度量。利用时间序列数据对我国农村金融监管制度的实施效果进行实证检验,找出各类制度要素中的不足之处,为农村金融监管制度改革提出切实可行的政策建议。     

农村金融改革:主导还是引导?

当前的农村金融改革是一种以政府为主导的强制性的制度变迁,其结果是导致农村金融体系中该市场化的没有市场化,而不该市场化的却市场化了。因此,农村金融改革应重新定位,即由政府来主导政策性金融的改革,合理引导民间金融的发展和农村信用社的改革,以重构农村金融体系,更好地满足新农村建设的需要。     

农村信用社30年改革历程回顾及评价

1979年开始的中国经济体制转型,也开启了中国经济金融领域内的改革.农村金融的改革也始于此,其中,农村信用社以农村金融主力军的角色在改革的浪潮中历经多次变迁.     

农信社制度变异及其动因

针对20世纪90年代中后期以来农村信用社发展过程中出现的资金“非农化”和业务发展上的商业化、市场化倾向,1996年国务院出台的《关于农村金融体制改革的决定》做出了“按合作制原则重新规范农村信用社”、“恢复农村信用社的合作制性质”的制度变迁选择。从21世纪初开始,学术界和实务部门展开了合作金融是否符合国情的讨论,概括起来大致有三种观点。一是从农村信用祉产生到1957年曾有过短暂的合作制发展时期,1958年“大跃进”以后就再也没有坚持过合作制原则；二是从国际合作社联盟的基本原则出发,认为农村信用合作社从诞生之日起就从来没有真正实行过合作制；三是认为我国还不具备合作金融发展的前提条件,必须培育“合作”的经济基础、思想基础和制度基础,在主客观条件成熟的条件下,发展我国的合作金融事业。 20世纪50年代初期,中国农村信用社设立的初衷的确是要按照合作金融模式运转,但是50多年来的中国农村金融体制变迁,特别是农村信用社体制变迁,似乎并不尽人意,并没有导致能够满足农村需求的农村金融供给机制的产生。农村金融从而成为制约农村经济发展的重要“瓶颈”之一。那么,为什么又出现了后来对其合作性的认定?农村信用社在发展过程中为什么出现了异化?异化的动因何在?等等,这些问题需要结合50多年来改革的轨迹,对农村信用社制度变迁的内在原因与机制进行系统性回顾才可能明了。本文试图就此探究正规合作金融在中国陨落的成因。     

农村信用社改革的新制度经济学分析

始自2003年的农村信用社改革,取得了一定的成绩,但也存在诸多问题。此次农村信用社改革中出现的问题,恰恰是由于在制度变迁的设计、委托代理这两个方面出了问题。要想解决农村信用社改革中出现的问题,首先要变强制型制度变迁为强制型制度变迁与诱致型制度变迁相结合,其次要进一步完善强制型制度变迁。     

农村信用社改革的新制度经济学分分析

始自2003年的农村信用社改革,取得了一定的成绩,但也存在诸多问题.此次农村信用社改革中出现的问题,恰恰是由于在制度变迁的设计、委托代理这两个方面出了问题.要想解决农村信用社改革中出现的问题,首先要变强制型制度变迁为强制型制度变迁与诱致型制度变迁相结合,其次要进一步完善强制型制度变迁.     

对当前农村金融体系制度设计及制度变迁的思考

本文评估了农村金融体系的制度变迁的实际效果,认为农信社改革在制度设计上存在缺陷,应加强金融深化,引入新的博弈主体,进一步加强农村金融体制改革。     

农村信用社应长期保持以县为单位的法人格局——基于陕西省农村信用社改革状况的调查与思考

纵观我国农村信用社的改革发展历程，无不与农业发展、农民增收、农村稳定的大局相关，每一次改革都表现为一种强制性的制度变迁。促使农村信用社法人治理出现了新的模式。本文通过对陕西省农村信用社改革情况的调查分析认为。在当前农村经济转轨时期，欠发达地区农村信用社应长期保持以县为单位的法人格局，这将有助于改善农村金融服务和推动社会主义新农村建设，有利于农村信用社的长期稳健发展。     

农村金融深化改革进程中农村信用联社角色冲突、定位和转换

农村信用联社是我国农村金融体制中的一个重要制度主体,在农村金融改革的不同历史时期扮演了多重角色。随着农村金融改革进程的深化,农村信用联社扮演的多重角色发生剧烈冲突,从而影响了改革的速度和效率。本文根据制度变迁理论,对农村信用联社角色冲突、定位和转换进行分析,以此来为农村金融深化改革提供政策建议。     

我国农村信用社的非正式制度分析

我国的农村经济发展尚面临许多瓶颈,其中农村金融问题尤其令人关注.农村信用社在农村金融市场体系中占据了举足轻重的地位,决定着农村金融改革与发展的成败.但我围农村信用社不仅在正式制度安排方面尚不规范,而且还受到了非正式制度的制约.农村信用社企业文化的缺失直接制约了其经营业务的开展;而农村长期形成的习俗与社会关系抵押等非正式制度因素以及衍生的非正式金融,则间接影响了农村信用社的发展.因此,必须加快农村信用社的非正式制度改革,加强非正式制度与正式制度的协调合作.     

从制度变迁视角看欠发达地区农村信用社改革和发展：威县个案

本文在对威县农村信用社改革进行归纳的基础上,用制度经济学中有关制度变迁的理论,对其制度变迁的背景及历程进行了实证分析。本文的基本观点是：欠发达地区农村信用社改革＂花钱买机制＂的目标基本实现,机制运行中出现的问题是＂路径依赖＂的结果。欠发达地区农村信用社只有适当提高股权集中度,才能走出路径依赖。     

我国农村合作金融产权制度缺陷及改革模式探讨

产权制度改革是深化农村信用社改革的主要内容,但由于合作金融产权制度自身的缺陷,以及我国农村合作金融制度设计,尤其是股权改造中出现的问题导致产权改革成效不明显。按照股权结构多样化、投资主体多元化原则,根据不同地区情况,采取多种模式改造农村信用社,形成多种产权形式相互竞争和功能互补的农村金融机构体系。     

农村信用社产权制度改革:基于制度变迁的研究

农村信用社在不断深化体制改革中逐渐暴露出诸多长期积累问题,产权制度问题正是其中最主要的问题之一,模糊残缺的产权制度严重制约了农村信用社的进一步发展,产权制度改革因而成为农村信用社体制改革的首要任务。本文对建国以来农村信用社产权制度的改革历程进行了梳理,并从制度变迁视角对其进行了分析,针对存在问题提出了相关建议。     

农村信用社在地方金融中的作用分析

农村信用社几经变迁和体制改革，终归定位为地方金融机构，其改革与发展，事关农村金融机构的稳健运行．事关农村金融生态环境的改善。事关支持“三农”发展。探讨如何把农村信用社真正办成地方金融机构具有重要的现实意义。     

新制度经济学视野下的农村合作金融机构立法

我国农村上世纪50年代初推行的以信用合作为基础的农村信用社,历经时代变迁与制度选择,现已成为名副其实的服务三农的农村金融服务主体。三农问题系关国家全局,农村合作金融虽难以一己之力解决所有问题,却是国际上解决资金问题的     

农村金融体制改革思路

目前，我国农村金融制度的改革相对滞后，在一定程度上制约了农村金融乃至整个农村经济的发展，为此，应转换思路，加快农村信用社的产权制度和组织制度改革，推动农村金融组织向多元化，农村金融市场向规范化方向发展。     

从新制度经济学视角探讨我国农村信用社体制改革

我国农村信用社经过多次政府主导的制度变迁,仍然没有一种农村信用社模式得到普遍的适用。本文从新制度经济学视角入手,分析我国农村信用社的制度演进,并对目前试点的三种改革模式进行利弊分析。最后,笔者结合实际,建议我国转变政府主导的发展模式,采取自下而上的制度创新,走出一条符合广大农村实际的农村信用社改革道路。     

基于交易费用角度谈我国农村民间金融的生存和发展

当前我国农村金融体制的改革主要围绕农村信用社展开,然而事实证明,农村信用社的改革并不适应农村实际情况。农村金融交易的高风险、低收益特点决定了正规金融机构组织农村金融交易的交易费用之高,而民间金融的融资方式大大降低了农村金融的交易费用,民间金融以其在农村独特的优势得以蓬勃发展,适应并满足了捉村经济的发展需要。因此,我国农村金融体制的改革应尝试走一条由民间金融发展带动的“自下而上”诱致性的制度变革之路。     

农村信用社代办制度个案调查及改革举措

代办制度安排关乎农村信用社的市场定位、服务水平和支农效果。当前,代办制度中存在的问题,已经对农村信用社经营和农村金融市场稳定产生了一定的负面影响。笔者通过深入浚县农村信用联社开展调查,发现并分析了现行代办制度存在的问题,提出相应改革建议。