保护还是蚕食:对"三个集中"土地整理状况的反思

20世纪九十年代末期以来,一些地方政府纷纷制定"三个集中"的用地战略,开展了以迁村腾地、治理废弃地、复垦荒芜闲置地为主要内容的土地整理工作.经过多年实践,土地整理工作在增加耕地、推进农业产业化和改善农村环境等方面取得了一定成绩.然而,在具体执行过程中,也出现了诸多严峻问题.本文就在此项工作中出现的问题、原因进行研究,并提出相关政策建议.     

保护还是蚕食：反思“三个集中”土地利用政策——以我国东部某省W市X区为例

本文旨在分析当前我国地方政府在实施“三个集中”用地政策中存在的问题。通过文献分析法、案例分析法，得出，在“三个集中”政策执行中，存在着地方政府圈占农村土地等严重问题。并提出了若干条政策建议。     

土地整理中土地资源优化配置模式研究——以湖北省沙洋县土地整理为例

以湖北沙洋县土地整理为例,从理论和实践两方面研究了土地资源优化模式.认为土地整理中土地资源最优分配能有效提高土地的利用率和产出率,促进土地资源的合理利用.土地整理中土地资源最优分配模式研究为土地整理项目的有效实施提供了合理的科学依据.     

我国土地整理的法律思考

土地整理是土地管理法中的一项基本制度,其对我国经济发展和土地的可持续利用有着重要的作用,但由于就土地整理的相关法律规定不明确,影响了土地整理的顺利开展.本文就其中的有关问题进行探讨,以期进一步完善土地整理制度.     

论土地整理与土地用途管制在耕地保护中的互补作用

土地整理是现阶段我国增加耕地数量、提高耕地质量的最主要途径;土地用途管制是抑制耕地占用速度,确保耕地质量的最重要手段,两者在耕地的保护中,具有互补作用,缺一不可.     

兵团耕地保护与土地开发整理问题的思考

本文主要就兵团耕地保护与深化土地开发整理工作的现状以及兵团耕地保护与深化土地开发整理的突出问题及原因进行了分析,并就兵团加强耕地保护与深化土地开发整理工作提出了具体的思路与对策.     

浅谈基于土地整理项目可行性研究的几个问题

基于所申报的土地整理项目的可行性以及项目实施的可操作性,提出土地整理项目可行性研究中存在的几个问题,并进行分析,研究其解决问题的方法;目的是提高整理项目的可行性质量,完善项目实施的可操作性。     

科学发展观对中国土地整理的战略作用

研究目的:研究科学发展观和土地整理的关系,确定土地整理新理念.研究方法:文献资料法、因果分析法.研究结果:土地整理规划、土地整理项目规划设计及实施管理对全面落实科学发展观十分重要.研究结论:科学发展观应确定为中国土地整理新的战略指导理念.     

农民参与土地整理现状及政策建议

研究目的:了解农民认识、参与土地整理的现状及愿望,为建立农民参与土地整理机制提供政策建议和决策参考.研究方法:文献资料法、实地调查法和统计分析法.研究结果:农民对土地整理有一定的认识,并参与了土地整理,但农民的认识不全面、参与不深入,对土地整理存在自己的愿望.研究结论:加强土地整理知识宣传和培训,建立农民全程参与土地整理机制,成立土地整理农民组织,发挥农民的主动性、积极性,让农民广泛、全程、有组织保证地参与土地整理.     

荷兰土地整理对我国土地整理发展的启示

荷兰是世界上开展土地整理较早的国家之一 ,在土地整理的立法和政策等方面都较为完善。本文回顾了荷兰土地整理从产生、发展到完善的近一百年的历史 ,同时分析了当前中国土地整理的现状和存在的不足 ,在土地整理的立法、管理机构的设置、以及将来的发展方向上提出了完善我国土地整理的一些建议。     

基于“流程逻辑”框架的土地整理项目绩效物元评价

研究目的:弥补已有土地整理项目效益评价中"绩效"概念界定以及评价方法的不足,尝试界定土地整理项目绩效内涵,构建土地整理项目绩效评价指标体系并进行实证研究。研究方法:物元分析法,层次分析法和实证研究法。研究结果:(1)土地整理项目绩效应该是项目的结果绩效和行为绩效的综合,在此基础上构建一套基于"流程逻辑"框架的土地整理项目绩效评价指标体系;(2)实证评价结果显示,杭州市余杭镇北片土地整理项目绩效水平为"优秀",与实际情况基本相符,但K1(I)=0.0273,说明该项目等级关联度比较弱,刚好达到"优秀"等级的"门槛线"。研究结论:绩效概念的科学界定有利于促进土地整理项目绩效评价的全面性和科学性;物元模型适用于土地整理项目绩效评价,其单项指标评价信息能够挖掘土地整理项目存在的具体问题,有利于促进土地整理项目绩效的改善和提升;研究项目区应该在现有项目平台上,进一步实施农地规模经营、调整种植结构等手段增加农地年收入,继续增强项目在"优秀"绩效等级上的关联度。     

经营城市的新视角：城市土地整理

以经营企业的理念来经营城市是城市的发展对城市管理者提出的要求，经营城市首先就要经营好城市最大的资产——土地，而城市土地整理是实现经营城市的重要手段。本文还探讨了城市土地整理的特征及其在经营城市中的重要作用。     

土地开发整理的发展趋势

土地开发整理过程,也是对土地利用方式的再组织和再优化过程,是一项涉及自然、生态、技术、经济、社会等因素构成的复杂系统,是经济社会发展的内在要求,也是建设新农村,实现城镇化、工业化的一项基础工作.     

城市化进程中土地整理问题的思考

本文从土地整理与城市化基本内涵、城市土地利用中存在的问题、土地整理的必要性、城市化进程中对土地的新要求、城市化进程中土地整理的措施途径这几个方面对城市化进程中的土地整理问题进行了思考，旨在为寻找一条适合当前国情的土地整理之路铺平道路。     

国外土地整理实施经验对新疆土地整理的启示

随着社会经济的快速发展和科学技术的日益进步，不同类型土地的用地需求日益膨胀，以农地与市地土地整理，未利用土地开发和废弃地复垦为内容的土地整理工作应运而生，这对于缓解日益紧张的人地关系，满足不同类型的用地需求起到了积极的作用。然而，受历史和客观现实社会经济发展水平的制约，新疆的土地整理工作尚处于起步阶段，许多方面尚不成熟。因此，借鉴国外土地整理经验，对指导新疆土地整理工作具有重要现实意义。     

土地开发整理项目预算编制中常见问题分析

针对目前土地开发整理项目预算编制中存在的一些常见问题:工程量计算难以准确把握;列项不准确,有漏项或重复列项现象;对预算定额理解不透,不能准确使用定额;计量单位不一致,对预算总投资影响较大;设备类型的选取不合理,造成预算投资的偏差等.提出了相应的解决方案,以期有助于完善和提高土地开发整理项目的预算编制成果,把好土地开发整理项目的投资关,公正合理地确定投资额度.     

土地整理对农村经济的影响解析

土地整理是我国新时期土地管理的新课题,它在增加耕地面积、改善耕地质量、提高土地利用率、改善农业综合生产能力、保护生态环境等方面发挥着重要的作用.土地整理内涵和内容十分丰富,土地整理对农村经济的影响主要体现在增加农民收入、促进农业结构调整、转移农村剩余劳动力和加速农村城镇化进程等方面.     

农村宅基地土地整理的再思考

本文针对我国农村存在的宅基地土地浪费现象,分析了造成农村宅基地土地浪费的原因以及农村宅基地土地整理的动力问题,提出了对农村宅基地土地整理的相关对策建议。     

土地整理对生态环境的影响及对策研究

土地整理是国家为保障食物安全和生态安全而提出的、以提高土地资源利用效率为目的的重要举措,对于加强耕地保护、改善农业生产条件和农民生活条件具有重要的促进作用.通过探讨土地整理的内涵,对土地整理与生态环境安伞的关系及土地整理对生态环境的影响进行了分析和总结,并提出了土地整理中生态环境保护对策.为土地整理生态环境影响评价和管理提供理论和实践基础.     

对土地整理的几点认识

土地整理面临着新的形势,需要重新认识土地整理的内涵,以利于开展下一步工作。土地整理也有对耕地数量的要求,但这并不是它的主要目标,土地整理追求的是农村整体生产、生活和生态环境的改善,它是一个综合性目标,而不是单一目标。对照土地整理的目标内涵,土地整理理念与新农村建设方针十分契合,两者都追求农村的整体进步,实现综合效益的提升。土地整理是一项系统工程,是土地利用规划的实现手段,它有着时间和空间上的统一要求,必须要做到“集中资金办大事、办成事”,项目管理模式无疑是最好的选择。