粮食收购信贷管理体制创新研究

随着国家粮食购销政策的进一步调整 ,粮食流通体制市场化改革步伐加快 ,对农业政策性金融职能作用发挥提出了新的要求。文章对当前粮食流通市场化带来的变化 ,及政策性农业信贷管理体制对市场化的不适应性进行了分析 ,有针对性地提出了改革现行政策性农业信贷管理体制的建议。     

当前粮食流通体制改革中亟待解决的几个问题

粮食流通体制改革是中央政府确定的“五项改革”中的一项重要内容,粮食流通体制改革之成败,事关经济发展后劲,事关政治稳定。在过去几十年的粮食流通中,国家不失时机地采取了一系列有效政策,使我国这个占世界四分之一人口的大国基本解决了吃饭问题,人民生活逐步提高。但在旧的粮食流通体制下,确实积累了许多问题,如粮食企业亏损和负债不断增加,仓储设施和管理手段落后,经营水平低下,粮食收购资金运行不良等等,这些问题亟待解决。1政企分开,必须解决粮食企业的负债包袱深化粮食流通体制改革的基本原则是“四分开,一完善”,即…     

建立基本独立的双重粮食安全保障机制

我国农业结构调整与粮食生产之间曾两次出现跷跷板关系。这预示着受人均资源制约,我国农业战略同时追求农业效益与粮食自给双重政策目标,在实践中将反复出现矛盾。今后农业结构调整与粮食自给出现矛盾时,应果断进口粮食,支持农业结构继续调整,建立战略与常规措施相配套的基本独立的双重粮食安全保障机制。     

浅析我国的周期性“粮食危机”

粮食是关系国计民生,具有特殊意义的战略物质,粮食流通体制和管理体制的改革,始终是全社会关心的热点问题之一。总体上看,这两年来改革的目标是朝着建立有中国特色的社会主义粮食市场经济体制迈进,改革的成效是明显的。说明市场取向的改革方向是正确的,目标是对的。但中国的农业和粮食始终是一个     

我国粮食流通体制改革研究述评

粮食是一种关系国计民生特别重要的商品，粮食工作显得尤为重要。我国现行的粮食流通体制既有利也有弊而且是弊大于利，因此，迫切需要深化粮食流通体制改革。这一改革的思路应是建立以市场调节为主、国家宏观调控与支持为辅、政策性储备与市场化流通截然分开的新型粮食流通体制。     

粮食顺价销售的障碍及解决对策

自１９９８年起实行的粮食“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策，是我国粮食流通体制改革的重点所在，正因为如此，粮食顺价销售目标能否顺利实现，便成为人们关注的焦点。经过一段时间的运行，人们欣喜地看到，粮食顺价销售目标基本实现，但同时也注意到，...     

略论粮食流通渠道的变化

从经济自然发展引起的加工企业产区设厂现象和粮食政策的演变引起的粮食流通主体、环节的变化,可以清楚地了解我国目前粮食流通的现状,并且能对我国粮食价格产生的基础有一个基本的认识.本文所讨论的粮食流通指未经加工粮食的流通过程,主要是占全部产量4/5的小麦、玉米、稻谷的流通.杂粮等小品种的流通渠道和环节与三大品种因有区别,在此不做讨论.     

中国农业绿箱支持政策的目标及趋势分析

一、今后中国农业支持政策的基本目标和思路 (一)中国农业政策目标的变化。 长期以来中国农业政策设计的基本背景是供应不足、产品短缺,基本出发点是满足对粮食等农产品的数量需求,基本政策诉求是自给自足。因此,制度建设、技术进步和资源配置都是围绕着这三个基本点而展开的,并形成了一整套相     

四大难题制约粮食顺价销售

作为粮食流通体制三项改革之一的粮食顺价销售在具体实施中经常遇到障碍,致使政策运作走偏。这个问题如得不到及时解决,将直接影响顺价销售政策目标的实现。 粮食难以顺价销售的核心问题是市场经济意识缺乏。 粮价放开的前几年,由于我国粮食产量不足,原有的计划价格也不高(流通费用均由政府补贴),销售市场的粮价涨得很快。收购价格在销售市场价格的诱导下,1994年至1996年作了大幅度调整,农民种粮     

我国粮食流通政策的内需效应分析

我国的粮食流通政策经过多年的改革已经日趋成熟和完善,通过提高农民的收入水平等途径,粮食流通政策对内需的增长做出了一定的贡献。文章在建立粮食流通政策变量指标的基础上,运用实证方法对粮食流通政策的内需效应进行了分析,结果表明国家粮食流通政策对内需有着较大的影响。     

当前粮食产业链面临的突出问题与对策

本文从粮食生产、粮食流通、粮食消费三个环节阐述了我国粮食产业链的发展现状,总结分析了当前粮食产业链主要面临的“三量齐增”、“双重挤压”和国内外粮价倒挂等突出问题,并从粮食产业供给侧结构性改革、完善粮食目标价格机制、推动“三产融合”发展、健全农业五大支持保护政策体系等方面提出对策建议.     

印度农业补贴政策的特点与启示

我国农业发展的长期目标是确保粮食安全、提高农户收入和增强可持续发展,农业保护和农业补贴政策的正确选择实施是保障这些战略目标的关键。印度的国情特别是农业发展与我国有很多相似之处,因此文章归纳了印度农业补贴的特点,如使用粮食最低保护价政策、利用WTO的《农业协定》的规定以及粮食补贴改革等。印度当前的农业补贴的特点对我国农业补贴政策有一些有益的启示,文章分析了我国农业补贴政策的不足,提出了相应的对策。     

粮食安全和粮食流通体制改革探讨

从“粮食安全”的长效机制来看，提高粮食的综合生产能力比提高粮食产量更为重要；我国应该适当扩大进口我国不具备比较优势的农产品，以适度的国际交换来促进我国粮食生产和流通的效率；粮食流通体制市场化改革是由粮食商品的特殊属性和经济发展规律所决定的，也是各国粮食流通体制变革的普遍规律；我国应在放开粮食收储市场的同时，加强对粮食市场的管理和宏观调控，以确保一个拥有13亿人口大国的粮食安全。     

关于建立粮食流通新体制的几个问题

作为粮食流通新体制而言,新就新在应当以市场经济为主干,以市场机制作为配置粮食资源的基本手段,从而有别于以高度集中的计划经济为主干,以计划分配为主要手段配置粮食资源的传统体制。由此可见,新与旧是相对而言的。传统体制通过改革而演变为新体制,新体制脱胎于传统体制,二者既有本质区别,又在客观上具有内在联系。这就决定了粮食流通新体制,同样是一个历史范畴,同样具有一个发生、发展的历史过程。从现在到本世纪末,粮食流通新体制还处于形成时期。在这一阶段里,粮食流通体制改革的不断深化,必然会孕育出粮食流通新体制的雏形。由于它既是崭新的,又是初生的,因而也就必然会带有过渡性的特征,从而具有相应的过渡性质。本文拟就粮食流通新体制的内涵作一初步的探讨,并给出其初始阶段的基本形态和主要内容。     

适应粮改形势创新粮油信贷

今年是深化粮食流通体制改革的关键之年,是1998年以来粮食购销政策调整最大、粮食企业改革力度最大的一年。粮食流通体制改革的成败与否,与农发行的前途命运休戚相关。作为国家农业政策性金融机构,农发行必须切实履行好收购资金封闭管理职能,积极支持粮食企业改革,搞活粮食市场流通,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。一、准确把握政策,切实做好粮油收购资金封闭管理工作1.认真落实“定量收购”的资金供应政策。按照省政府“定量保护”的收购政策要求,在资金供应上要区分两种情况给予贷款支持:一是对实行价内补贴方式的,粮食购销企业收购…     

在粮食批发市场基础上建立粮食期货市场

我国农村改革十多年以来,粮食生产有了突破性的进展。1984年粮食大丰收后,1985年开始了粮食流通体制的调整与改革,目前我国粮食流通采取下面三种方式,即定购统销、议购议销与市场购销。 如何管理好市场购销这部分粮食流通呢?经过几年的理论探索与实践摸索,除了集市贸易外,我国主要采取了粮食批发市场这种管理形式。粮食批发市场就是粮食批发商之间及粮食批     

农业补贴环节改变的影响分析

农业补贴是促进农民增收、提升农民种粮积极性的重要手段。因此,从我国农业补贴的政策现状出发,分析了流通环节和生产环节的补贴成效,并从增加农业支持力度、改善粮食补贴对象与结构、推进粮食价格市场化三个方面提出了解决对策。     

论粮食流通体制改革的对策选择

一、现行粮食流通体制存在的主要问题（一）体制不顺,政企不分,粮食企业负担沉重。长期以来,我国粮食政策多以经营者为载体保护生产者和消费者利益,建立在短缺经济基础上的粮食流通体制并没有根据宏观经济形势的发展变化而进行必要的、根本性的理顺。虽作过一些局部调整,但也基本上是在一个锅里同时做两份饭,一份是自家的饭,即为了获取利润而从事商业性经营;一份是国家的饭,要代政府部门履行宏观调控、稳定市场的责任,而且还承担因调控而产生的后果。粮食多了,实行保护价敞开收购,既保价又包量,维护生产者利益;粮食少了,要控…     

关于粮食流通体制改革认识上的五大误区

在我国各项经济体制改革中,粮食流通体制是争议最大,备受指责最多的一项经济体制改革,深化粮食流通体制改革,必须纠正认识上的某些误区。     

对广州粮食购销企业一体化经营的思考

当前,国家正大力推进现代粮食流通产业的发展,从筑牢粮食宏观调控载体、确保国家粮食安全的高度来看,国有粮食企业未来在参与市场竞争的过程中,充满了机遇与挑战。如何结合我国粮食形势变化和国有粮食企业管理的实际,以确保国家粮食安全为目标,通过体制机制创新方式,发挥国有粮食企业主渠道作用,对企业一体化经营发展作战略研究,是确保我国粮食安全的重要课题之一。