土地督察对土地市场化的影响

研究目的：分析土地督察对土地出让市场市场化的作用效果,为充分发挥土地督察制度效应,促进土地市场化提供参考。研究方法：固定效应模型、随机效应模型和混合OLS模型。研究结果：（1）土地督察对土地市场化具有显著作用,例行督察比专项督察的效果更优。（2）由于实行专项督察,2007年和2008年被督察区域土地出让市场的市场化程度提高了5.71%;2008年由于实行了土地例行督察,被督察区域比未实行督察时期提高了17.39%。（3）土地督察制度在一定程度上能够促进土地市场的发展,但是在强度和广度上还存在差别。今后还需结合土地市场的建设,借提高土地市场化程度的同时完善健全土地督察制度,使土地督察制度更充分地发挥制度效用,进一步促进土地市场化程度的提高。     

土地督察制度理论研究与实证分析——基于国家土地督察数据的分析

社会经济发展和政治体制变革是土地督察制度建立的重要诱因,行政监督理论是土地督察制度运行的理论支撑,土地督察制度是建立在现实和理论可行性基础之上的。分析2008—201o@-土地督察数据,土地督察制度的实施在一定程度上限制了地方土地行政权力的扩张,遏制了土地违法行为,规范了用地审批行为;保障了土地资源公共利益的实现,促进了耕地资源保护、中央土地政策落实、土地行政管理体制的完善。土地督察制度同时也存在进一步改进和发展的空M,从土地督察实践上看,近期可以进行一定调整,进一步明确督察机构法定职责和工作目标;从土地督察理论上看,远期还可探索土地督察机构地位独立问题。     

试论土地督察类型区的划分

为探索解决西北地区幅员辽阔、经济发展不平衡、土地利用区域差异较大而土地督察机构人员不多的矛盾,以青海省为例,确定土地督察类型区的划分原则、方法、指标选取和数据处理方式.按照地域分异规律,采用系统聚类法和定性修正法将青海省划分为耕地保护、城市发展、矿业发展、生态保护等四大土地督察监管类型区,分析指明各类型区的功能定位、土地利用和违法特点,为评定土地督察级别,有针对性地制定差别化的分区督察办法,创新土地督察方式方法,提高土地督察的效率和效果,有效实现土地督察目标提供依据.     

土地细碎化的成因及其影响因素分析

中国加入WTO后农业将受到巨大冲击，应对冲击的策略之一是调整产业结构及削减生产成本。土地细碎化是农业结构调整和成本降低的一个重要障碍。本文运用计量经济模型从村级和农户层次探讨了土地细碎化的成因及其影响因素，认为目前中国的土地细碎化主要是由供给面因素引起的，需求面因素也有一定影响。建议在制定减轻土地细碎化的相关政策时，要权衡供给面和需求面的影响，兼顾效率与公平。     

农户的土地政策认知差异及其影响因素——基于山东省264户农户的调查数据

农户土地政策认知对国家土地政策的贯彻落实及改革创新具有重要意义。本文作者以山东省264份农户调查问卷为依据,分析农户对土地政策的认知现状,运用spss软件对农户认知差异及其影响因素进行研究。研究结果表明:农户对相关土地政策的认知水平普遍较低,不同类型农户对同一政策以及同一类型农户对不同政策的认知情况存在显著差异;年龄、性别、家庭总收入、受教育程度等对农户的土地政策认知程度产生较大影响,且对不同政策的认知影响程度有明显差异。当农户对土地政策的认知与政策目标相一致时,才会促进土地政策整体效率的有效发挥,从而才能保障农村土地资源的可持续利用。     

静悄悄的“革命”——来自北京督察局赴河北沧州市土地例行督察工作第一线的报道

7月流火. 在河北省沧州市远离闹市的一个宾馆内,一场静悄悄的"革命"正在展开.     

土地督察信息公开的风险影响评价——以专项督察制度为例

研究目的:以专项督察为例,剖析国家土地督察信息公开所带来的社会风险,并借此为优化其公开方式提供借鉴。研究方法:对《国家土地总督察公告》中专项督察公开的案例进行梳理和分析,运用logistic模型分别从土地管理官员和群众的角度分析导致案件公开风险的因素。研究结果:土地督察信息公开的及时性、多样性、互动性和广泛性有待加强,土地专项督察中重大土地违法信息公开的需求与风险并存,且信息公开风险受到公开时间、内容和方式的影响。研究结论:要充分掌握信息公开主动权,加大投入进行土地督察信息公开建设,信息公开前的保密审查机制以及公开后的舆情监测机制亟待建立。     

山东省土地流转的影响因素分析

该文根据2013年5月份山东省调研所获得的数据,选择probit回归模型,运用实证分析的方法对影响山东省农村土地流转的因素进行分析研究。研究结果表明：户主年龄以及受教育年限、是否参加医疗保险与养老保险、是否有家庭成员从事非农工作、农业劳动者数量、家庭耕地面积、耕地的细碎化程度以及非农收入所占比重这几个变量通过了显著性检验。其中,受教育程度高、农业劳动者数量较多以及现有耕地较多的农户,其转入农地的可能性较大;受教育程度高、参加社会保障、耕地细碎化程度低、有稳定的非农工作且非农收入比重较大的农户,更倾向于将自家农地转出。根据研究结果,在保持家庭经营制度稳定、维护农民种地积极性的基础上,提出提高农民的受教育程度、尊重农民的土地流转意愿、健全农村社会保障制度以及拓宽农民非农就业渠道等方面的相关对策建议。     

基于完全信息静态博弈的土地督察制度分析

研究目的:分析耕地非农化中中央政府、土地督察部门、地方政府和公民间博弈关系,探讨实施土地督察制度的合理性。研究方法:完全信息静态博弈理论。研究结果:中央政府应当采取适宜强度的土地督察制度,给予土地督察部门足够的激励和合理而明确的耕地保护目标,使公民成为耕地保护博弈中的重要一方。研究结论:中央政府采取土地督察制度,地方政府违规是两者间博弈的纳什均衡。     

听证程序引入土地督察制度的必要性探讨

我国自2006年建立土地督察制度以来,相关法律、法规及政策性文件中尚未涉及听证程序。这种现象导致土地督察机构缺乏有效的外部监督,土地督察决策在执行上重重受阻,地方人民政府及行政相对人的权益难以得到保障等问题和不足。解决这些问题,弥补这些不足的路径是引入听证程序。听证程序的引入可制约土地督察机构的权力膨胀,提高督查效率,保障相对者权益。     

关于土地督察文化建设的几点思考

国家土地督察机构成立至今6年有余,在土地督察文化建设方面,取得了阶段性成果,也积累了宝贵经验。土地督察文化建设包括文化养成和文化传播两方面内容,离不开大的文化环境,重在机制建设和适度引导,必须服务于事业和人的发展,必须以干部队伍文化素质提升为支撑。土地督察文化核心理念包括:为民、高效、奋发、坚毅、和谐。继续推动土地督察文化建设的建议:(1)引导而不强制文化建设进程;(2)更加重视干部队伍建设和督察干部发展;(3)继续注重发挥组织仪式、口号、语汇等文化建设载体的作用;(4)抓住领导干部和新录用公务员两个关键群体;(5)加强土地督察文化建设的推动力量。     

江苏省农地非农化区域差异及影响因素分析

从数量方面入手对江苏省农地非农化的区域差异进行了比较,对引起农地非农化区域差异的主要影响因素进行了探讨;苏南的农地非农化率远高于苏中和苏北,而这种差异主要是由经济发展水平、城市化水平和土地利用效益等的不同造成的。     

基于内容分析法的土地督察制度建设进展评价

研究目的：运用政策分析框架剖析国家土地督察制度体系合理性,并借此为土地督察制度的优化和完善提供有效的指引和技术手段。研究方法：采用内容分析法,对国家土地督察制度进行计量和分析。研究结果：现行土地督察制度存在内部结构失衡,与核心业务和工作机制相关的制度条款不足,土地督察在配合国家宏观政策调控和土地管理中的作用有待加强。研究结论：适度降低内部管理制度工具使用频率,加大相关政策实施力度,健全和完善相应的配套制度体系,对已有业务加以适度整合并考虑与其他制度的连续性与一致性。     

略谈耕保现状下土地督察工作的改进

近年来,国家自然资源督察机构耕地保护督察实践取得新进展,但仍存在被督察地方整改的积极性不高、督察横向影响力不足、督察纵向持续发力不够等问题。本文在对此进行深入分析的基础上,从调动地方耕地保护主动性、推进督察工作规范化和标准化、加强督察工作规划及严格督察队伍管理等几个方面,提出了推进相关工作的意见和建议。     

湖北土地形态类型对县域经济发展差异的影响

本文在分析湖北省土地形态类型总体特点的基础上,根据《湖北省农业资源与综合农业区划》中的有关数据,通过整理计算,得到湖北省县域土地形态类型构成,并结合县域类型,研究土地形态类型对湖北省县域经济发展差异的影响。     

农户收入其差异的影响因素分析——对湖北农户调查的统计分析

利用湖北3200个农户调查资料,对影响农户收入及差异的因素包括环境、人口、资产、支出等进行了分析,并用相关变量对农户收入的决定做了回归分析,结论表明,环境因素除地势外对收入差异影响较小,人口因素则存在重要影响,资产因素和支出因素对农户收入其差异也有重要作用。     

辽宁省旅游经济时空差异及影响因素分析

区域经济与旅游业彼此构成耦合发展的交互体,其发展普遍存在着一种时空差异。利用加权变异系数、Gini系数和Theil指数分析了辽宁省14个城市2001-2012年旅游经济时空差异及其演变,并从辽中地区、辽东半岛和辽西走廊分区角度对区域内、区域间的旅游经济差异进行了分解。从时间角度,辽宁旅游经济差异逐渐减小,国际、国内旅游分异明显;从空间角度,辽宁省区域内较区域间差异显著,市际旅游迅猛发展;在此基础上,从旅游资源禀赋、区域经济发展水平、交通可达性三方面对辽宁旅游经济时空差异的影响因素进行分析,并提出发展展望。     

我国劳动力价格地区差异及相关因素影响分析

我国劳动力价格的地区之间不均衡状况的形成,有历史原因也有现实存在的意义,它是地区之间经济发展不均衡的客观反映。影响地区间劳动力价格不一致的因素是多方面的,包括地方保护主义以及户籍壁垒政策对区域工资差异的影响、地区人均GDP水平、地区受教育水平以及劳动力素质、外向型经济以及FDI(外国直接投资)、所有制改革。这些影响实际劳动力价格的因素对制定政策,调节社会矛盾有着直接而现实的意义。     

代际差异视角下流动人口生活满意度影响因素分析

目的 探讨新一代与老一代流动人口生活满意度的影响因素,为制定流动人口管理和农民工市民化政策提供参考。方法 文章基于珠三角地区流动人口的问卷调查数据,构建OLS回归模型和分位数回归模型分析两代流动人口生活满意度。结果 （1）住房面积、社会保险、个人收入、对所在城市印象以及城市医疗影响两代流动人口生活满意度,但是在不同生活满意度分位数水平下,影响因素存在差异;（2）在低生活满意度水平下,务工年限、个人收入显著地影响老一代流动人口生活满意度,而住房面积、社会保险及对所在城市的印象显著地影响新老两代流动人口生活满意度;（3）在高生活满意度水平下,社会保险、对所在城市印象显著地影响老一代流动人口生活满意度,而务工年限显著地影响新一代流动人口生活满意度。结论 新一代流动人口的生活满意度高于老一代流动人口,在不同生活满意度分位数水平下,两代流动人口影响因素存在差异。因此,制定流动人口生活满意度政策需要考虑代际差异,还需要考虑不同分位数水平下的差异。     

河南省粮食主产区土地流转意愿影响因素分析

[目的]通过对粮食主产区的农户进行调查,探讨影响土地流转意愿的因素,促进土地流转的顺利运行,同时为保障粮食安全和农村土地改革提供政策建议。[方法]在查阅大量文献的基础上,以河南省粮食主产区为调查区域,通过问卷调查及Logistic回归模型对影响土地流转意愿的因素进行分析。[结果]研究结果表明,农户年龄、农户的文化程度、家庭人口数量、家庭人均年收入、非农收入的来源、流转政策、流转方式、是否有土地流转市场及农业合作社对土地流转意愿正面影响,而与城镇的距离对土地流转意愿负面影响,其中农户文化程度、非农收入来源、农业合作社以及土地流转市场这4个自变量是河南省粮食主产区土地流转意愿主要影响因素,且达到显著影响。[结论]河南省粮食主产区土地流转意愿受多种因素的影响,在土地流转快速发展及多元化形成的背景下,文章研究结果对于河南省土地流转具有现实的指导意义。