辽宁省农村义务教育经费保障机制存在的问题及完善建议

辽宁省于2006年6月1日发布了《辽宁省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》,此次改革的成果惠及了农村义务教育的发展,使广大农村孩子的上学问题得到了一定程度的解决,但仍存在教育投入总量不足、公用经费标准不合理、教师工资津补贴不到位等问题。本文就辽宁省农村义务教育经费保障机制存在的问题进行了研究,并提出了相应的完善建议,希望对农村义务教育经费保障机制的完善提供有效借鉴。     

义务教育经费保障机制资金管理

为进一步推进农村义务教育经费保障机制改革资金（以下简称保障机制资金，含农村义务教育阶段中小学公用经费资金、免费教科书资金、校舍维修改造长效机制资金、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金等）的科学化、精细化管理。财政部近日发布了《关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见》，进一步从制度上解决农村义务教育经费保障机制经费管理中存在的一些问题。     

直击农村义务教育经费保障机制

教育经费短缺一直是制约农村义务教育发展的主要因素之一。2006年实施农村义务教育经费保障机制后，逐步将农村义务教育全面纳入了公共财政保障范围，建立了中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。新机制实施以来，总体进展良好，但仍存在着一些矛盾和问题，其中既有长期存在，但在实施新机制后更加凸显的历史欠账问题，也有新机制实施后出现的新问题。     

不断完善农村义务教育经费保障机制

近年来，我省按照国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求，大力实施农村义务教育经费保障机制改革，取得了明显成效。主要有：全面实施了“两免一补”政策，提前一年在全省实施农村义务教育阶段中小学生免除学杂费的政策，使近250万的农村学生受益：增加了农村义务教育公用经费投入，今年全省共安排预算内公用经费4．6亿元，[第一段]     

浅析云南省农村义务教育经费保障机制改革

农村义务教育对提高农村个人收入、加快农村经济发展、建设社会主义新农村以及实现城乡经济协调发展都具有重要意义。因此,文章探讨云南省实行农村义务教育经费保障机制改革后所取得的成绩及新产生的问题,在分析问题的基础上提出进一步完善和改进工作的意见和建议,对于加快云南省农村经济的发展具有极其重要的意义。     

完善农村义务教育公平保障机制的思考

教育公平是社会公平价值观在教育领域内的延伸和反映,被视为实现社会平等＂最伟大的工具＂。农村义务教育是我国国民教育体系的重要组成部分,是农村基础教育的重要阶段,推进农村义务教育公平,要求建立和完善保障机制,从政府责任、经费投入、资源配置、教育补偿、质量保障、社会监督等方面构建一套机制保障体系。     

对乱收费学校要公开曝光追究责任

日前，教育部公布2008年基础教育工作要点，进一步规范办学行为。要求要扎实做好农村义务教育经费保障机制改革工作，坚决制止“一边免费，一边乱收费”。要大力推进区域内义务教育均衡发展，切实加强薄弱学校建设，努力解决城市义务教育择校乱收费问题。继续清理教育收费文件，     

教育 ｜ Education

山东下放37.7亿元农村义务教育经费保障机制资金
　　Shandong provides 3.77 bil ion yuan for rural compulsory education
　　山东省财政积极筹措资金，支持全省农村义务教育经费保障政策落实。今年山东结合中央补助追加的5.5亿元，共累计下达37.7亿元农村义务教育经费保障机制资金，山东中小学公用经费有了足额保障。     

农村义务教育经费保障还需细化

新修订的《义务教育法》规定,“实施义务教育不收学费、杂费”,并提出义务教育实行国务院领导、省级人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制等改革措施。这是我国义务教育制度改革的重大举措。     

新《义务教育法》9月1日实施城市免收杂费没有时间表

6月29日，十届全国人大常委会第22次会议表决通过《义务教育法》修订草案。其中明确规定“实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施”。     

我省各项财政管理制度改革继续深化

正(一)继续深化农村义务教育经费保障机制改革2008年,省财政继续深化农村义务教育经费保障机制改革,提高农村义务教育阶段寄宿贫困学生生活补助费标准、农村中小学生均公用经费标准和校舍维修     

完善农村义务教育投入保障制度的构想

农村税费改革后,农村义务教育存在总量投入不足、教育负债严重、农村义务教育发展不平衡等问题。面对这些问题,如何建立和完善农村教育投入保障机制,切实保障农村义务教育健康发展?本文提出应从加大财政投入、发展农村民办基础教育、建立确保农村义务教育投入增长的机制和创新教育经费管理方式着手,健全农村义务教育投入保障机制的主张。     

农村公共品供给资金的财政保障机制研究

随着国家对"三农"问题重视程度的日益提高,农村公共品的供给问题也受到了越来越多的关注.本文首先结合农村公共品的性质,分析为什么要建立农村公共品供给资金的财政保障机制,以及建立一个怎样的财政保障机制.在此基础上,针对目前我国农村公共品供给中普遍存在的问题,分析目前农村公共品供给资金财政保障机制存在的主要问题,并提出相应的对策.     

义务教育财政保障机制研究:文献综述

农村税费改革后,"以县为主"的农村义务教育管理体制面临诸多新问题困扰,构建新时期农村义务教育财政保障机制已成为一项紧迫课题.为此,国内学者做了大量有益的探索性研究,为国家新农村义务教育经费保障机制的建立奠定了理论基础.     

民生大是

从坚定不移地加强房地产市场调控到全面推进保障房建设，从各地提高最低工资标准到全面提高个税起征点，从中央加大民生水利等基础设施投入到继续完善农村义务教育经费保障机制——2011年，坚持民生优先的理念更加成熟，全力保障民生改善的措施更加有力，深入推进民生领域重点改革的决心更加坚定。     

社保兴 兴安平

以“三农”工作为重点，建立农村生产生活保障机制 兴安县农业人口占全县人口的70％以上，农村的生产生活能否得到改善，是“三农”工作成效的具体体现，也是构建和谐兴安的重要条件。兴安以此为目标，一是不折不扣地执行“三农”政策，形成政策保障机制。认真落实农村税费改革和减轻农民负担的各项政策，严格实行减轻农民负担“四项制度”，加大治理农村“三乱”力度，对现行的涉农收费文件项目进行了全面清理，     

怎样让44.8万代课教师“退出”？

在教育部3月27日举行的新闻发布会上，新闻发言人王旭明表示，2005年我国中小学代课教师约44．8万人，分布在农村公办中小学的约30万人。随着农村义务教育经费保障机制的完善，各地将通过优化教师资源配置，加大城镇教师支援农村教育力度和推进中小学布局结构调整等措施．确保农村学校合格教师的需求。可以预期，在很短时间内将把44．8万代课人员全部清退 。     

辽宁:完善城乡义务教育经费保障机制

<正>近日,辽宁省政府发布《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》,将利用两年时间整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策,建立统一的各级政府分项目、按比例分担的城乡义务教育经费保障机制。新政充分体现了教育公平原则,在"免除学杂费""免费提供教科书""对家庭经济困难寄宿生补助生活费"     

中央财政提前预拨农村中小学公用经费178．47亿元

为保证农村中小学春季开学后正常运转，根据国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的有关要求，中央财政提前预拨了春季学期各省区农村中小学公用经费中央财政转移支付资金178．47亿元。     

数说教育

<正>6000亿元近年来,中央采取了全部免除农村中小学生学杂费,提高农村中小学公用经费保障水平,健全农村中小学校舍维修、改造长效机制,巩固和完善农村中小学教师工资保障机制等一系列政策措施,四年投入近6000亿元资金力促教育均衡发展,2011—2013年,中央财政累计安排义务教育转移支付资金4194亿元,2014年预算安排1653亿元。