政府在社区建设中de作用

在社区建设的初期,政府起着发动和主导的作用;随着社区建设的深入,政府在努力培育社区组织,提高社区自我管理水平和自治能力的同时,应逐步淡出社区事务;但在社区建设的始终,政府都须承担必要的职能。     

社区事务跳出“规定动作”

对社区事务认识有误区所谓社区事务是指以满足社区居民需求、保障社区自治权利、培育社区精神和促进社区发展为主要目的而开展的社区性社会事务,比如社区清洁卫生、社区治安、社区调解、社区融合等工作内容。从治理的角度讲,承担社区事务的主体不仅包括社区公共管理组织(居委会),还应包括与之相关的各级党组织、政府组织、公营企事业单位(非政府组织)、专业性服务组织、法定和民间自治组织、居民等。要准确理解社区事务的内涵,必须理清以下几个方面:1.社区事务无"小事"。从宏观上,之所以说社区事务无"小事",     

让居民成为社区建设的参与者

居民广泛参与社区事务和社区建设活动是西方社区发展的实践经验和我国城市社区建设的目标之一。但是,我国的城市社区建没是一种"外推型而非内源型"模式,行政推动色彩突出,表现为社区建设之初的政府发动,社区运行之中的政府监控和社区工作开展的政府指导。与此相对应的是,社区居民缺乏对社区的归属和认同,更谈不上社区参与的传统和习惯。居民对社区事务和社区活动持疏离和冷漠的态度,由此造成居民社区参与不平衡的这一现实。     

构建区域化社区党建新格局

随着改革开放的不断深入，我省城镇化建设步伐逐步加快，城市人口和社区流动人员的不断增加，越来越多的社会性、群众性、公益性事务转移到了社区，社区的工作量越来越大，承担的社会事务越来越多。为了进一步加强社区党建工作，建设文明和谐社区，进一步巩固党在城市的执政基础，全国街道社区党建工作经验交流会提出了构建区域党建工作新格局。社区党建工作如何应对新的挑战和新的需求，     

“大社区”建设中政府角色转换的研究——以北京鲁谷模式和安徽铜陵模式为例

"大社区"建设是基层政府指导协调下的社区建设实践,北京鲁谷模式和安徽铜陵模式较为典型。政府组织在社区建设中的角色由"街居制"格局下的社区公共生活领导者、社区管理能力建设者、社区事务的实际管理者、社区资源的输入者角色转换成"大社区"建设的推进者、社区组织建设的指导者、社区管理职能的协调者、社区民间组织的培育者、社区基础设施的供给者、社区资源的支持者角色。     

基于合作治理视域下的我国城市社区治理路径探析

城市社区治理是近年来社会建设中备受关注的问题,它直接关系到我国城市社会管理体制的根本变革、关系到我国城市化的推进和社会和谐。以合作治理理论为研究视角,在城市社区治理主体定位、治理事务分类、治理流程再造、治理机制构建等方面进行探索,从根本上解决社区治理过程中政府越位、社区居委会错位、非政府组织缺位。     

宝鸡社区服务有声有色

社区在城市社会建设和管理中的地位越来越重要,需要承担的社会管理事务和服务项目越来越多。[编者按]     

构建平安和谐社区共筑美好幸福家园——平湖街道白坭坑设立社区工作站试点侧记

改革开放以来，特别是90年代初，我国在推进加强社区建设时，大部分从企业剥离的社会职能和政府转移出来的服务职能，全都如潮水般涌向社会，导致大量社会事务都沉淀到社区中来。     

加快青羊区社区文化建设的作用与路径

<正>社区是居民自我管理的基层组织,党的十七届六中全会指出,要把城乡社区建设成为"管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。这就意味着要让社区居民在自主管理社区事务中,逐步形成共同的价值观念和行为规范,形成共建共享、休戚与共、富有文化活力的"社会共同体"。     

社会认同视角下“一站式”研究生社区建设现状与路径探析

“一站式”研究生社区作为研究生在校生活、学习和交流的重要场所,也是“大思政课”教育的重要社区阵地。由于研究生社区建设工作尚处于起步阶段,研究生群体存在对社区建设工作不敏感、低兴趣、低认同的状况。因此,文章基于研究生对社区认同感不足的现状,结合社会认同理论,提出需要从角色认同、利益认同和价值认同三个层面全方位提升在校研究生的社区参与意识,培育研究生参与社区事务的能力,增强社区认同感。     

宁波社区志愿服务如何“爬坡过坎”

<正>近年来,宁波市社区志愿服务工作在民生保障、环境保护、社区建设、社会文明等社会治理各项事务中发挥了重要作用。但是,随着经济社会的快速发展和社会需求、服务群体的不断变化,传统的工作思维、方法和措施已不能完全适应形势发展的需要,一些影响着社区志愿服务工作持续、深入、有效开展的问题仍较为突出。针对全市社区志愿服务工作中出现的问题,笔者综合考虑了各方因素,认为应在组织管理、品牌营造、保障机制三个方面推动解决。     

发达地区城市社区管理体制双重化转型实证研究——基于对苏州社区管理体制的调查

文章认为,鉴于社会管理重心下移需要调整社区角色,“三区三城”建设对社区管理提出了更高要求,城市人口二元化结构使社区管理面临新问题,在经济社会发展为社区管理体制进一步调整优化提供了必要基础情况下,苏州社区管理体制迎来调整重构窗口.文章指出,社区居委会行政化、完全自治、社区事务纯粹购买服务等设想,不符合社会管理体制改革方向、不切合苏州实际,现实的可行方案应该是向“准事业+准自治”转型.这一转型的主要内容包括机构设置梯次化、职权分解明晰化、重要岗位职业化、专职人员事业化、一般事务社会化和考核监督立体化.     

新时代社会组织嵌入社区共同体建设的逻辑与实现路径

社区共同体作为一种理想的善治目标，在增强居民内在联系和创新社会治理体制等方面展现出独特的价值。但当代中国社区共同体建设存在困境，突出体现在社区治理结构不平衡，社区事务的处理缺乏公共性，社区协商治理水平低下等方面。社会组织嵌入社区治理能够优化社区治理结构，提升社区治理的公共性，落实社区的协商民主，有利于社区共同体困境的消解。从实现路径看，社会组织嵌入社区治理可以分为结构嵌入和关系嵌入，前者包括主体、制度、资源、技术嵌入，后者包括政治关系和邻里关系嵌入。社会组织嵌入社区共同体建设要从结构嵌入开始入手，逐渐推进关系嵌入，进而实现两者有效融合与相互促进，达到社区共同体的建设目标。     

减轻社区居委会负担 推进和谐社区建设

2005年8月,福州市委、市政府针对社区居委会机构多、牌子多、负担重等问题,出台了《关于减轻社区居委会负担推进和谐社区建设的工作意见》,采取八项措施推进和谐社区建设并对社区居委会工作进行大减负。几乎与此同时,武汉、郑州、南京等城市也都相继制定了各种规定和办法,为社区减负。为什么会出现这么大规模的为社区减负“运动”?社区过量的负担又从何而来?如何才能有效地为社区减负？本文就这些大家关心的问题做一些介绍和分析,谈谈自己的看法。     

新农村建设中农村会计事务的创新发展分析

随着社会的不断改革,社会主义新农村建设的范围越来越广,要求越来越高。由于经济快速、平稳的发展,农村经济建设逐渐进入一个崭新的时代,对于新农村建设下的农村会计事务也有了更高、更加专业的要求。下面,文章就农村会计事务在发展中存在的问题进行一下详细的阐述,并根据不同地区的农村会计事务的发展经验,进行思考、分析,从而制定出有利于促进农村会计事务有序发展的创新条例。     

日本政府如何向民间购买公共服务 政府与民间合办公司，今年将拉动投资超12万亿日元

政府要"瘦身",就要将其不应承担的社会事务切割出来,让社会组织"制定菜单",由政府和老百姓来"点菜"。近年来,深圳、杭州、成都等城市都在医疗卫生、教育、社区等领域探索政府购买公共服务。7月31日,国务院常务会议明确提出,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。政府向社会力量购买公共服务在欧美已有三四十年的历史,模式各有不同,但他们不可避免地面对相同的问题:买什么?怎么买?如何监管?     

探索和实践“社区共治”基层民主治理模式

"天下之治,始于里胥"。社区作为当代社会中的"里胥",是一定地域范围内的利益共同体,更是具有重要战略意义的基层治理空间。党的十六届六中全会指出,要"把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。浦东新区以综合配套改革为契机,通过探索社区事务共商共治,创新基层民主治理模式,加快了转变政府职能、建设和谐浦东的步伐。     

浅谈建立社区建设基金的构想

社区建设是我国社会发展过程中的一项重要的系统工程，加速社区建设需要有强大的经济后盾来支持。可是从我国目前的实际情况来看，如何加在投入，筹集更多的资金用于社区建设是我国城市社区建设面临的一个普遍性的问题。笔者认为建立社区建设基金，集中零散资金，发挥整体优势，分阶段分步骤有重点地开展社区建设是解决社区建设投入问题的较好措施之一。     

我国城市社区文化建设创新模式探究

关于我国城市社区文化建设的问题,已有的研究大多停留在对资源的整合、专业队伍的建设、提高居民参与文化建设热情等方面,但对社区文化建设创新模式的探究所进行的研究并不多。社区文化既是社区建设的核心内容,又是社区建设的灵魂和精神支撑。开展创新型城市社区文化发展模式对于加快城市文化建设以及提升城市整体文明都有很大的促进意义,从而提升社区的整体实力,促进和谐社会的发展。     

政府该向企业管理学些什么?简

社区事务受理服务中心是政府在街道层面设立的为居民群众提供“一门式”政务服务的平台,在此可以办理涉及居住证、劳动保障、社会保险、社会救助等190余项民生事务。