稳步推进涉农资金整合统筹

<正>今年中央一号文件对整合和统筹使用涉农资金提出了明确要求。推进涉农资金整合统筹,既是规范涉农资金管理、提高资金使用效益的客观要求,又是健全预算管理制度、深化财税体制改革的必要手段,对于建立现代财政制度,促进政府职能转变具有十分重要的意义。近年来,党中央、国务院不断加大强农惠农富农力度,制定出台了一系列政策措施,促进了农业农村持续稳定发     

涉农资金监管机制亟待完善

<正>为助推"三农"发展,中央一号文件连续11年聚焦"三农",出台了一系列的强农惠农富农政策,财政支农投入的总量不断增加,涉农资金监管不断规范。但一些地方在涉农资金使用管理中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现为:一是涉农项目资金使用分散。涉农项目资金是指中央和地方安排用于农村经济社会发展的专项资金,主要包括农村公路修建、基本农田建设、     

强化农业支持保护补贴管理 推进现代农业发展

<正>习近平总书记指出,重农固本是安民之基。"十三五"时期,必须坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重,加大强农惠农富农力度。农业支持保护补贴资金是中央财政公共预算安排的专项转移支付资金,用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,以及国家政策确定的其他方向,是一项重要的强农惠农政策。地方各级财政、农业主管部门应当按照各自职责加强农业支持保护补贴资金管理,提高资金使用效益,确保资金绩效目标的实现。     

把脉涉农补贴“一折通”

近年来,随着强农惠农政策资金支持力度的不断加大,涉农补贴资金发放管理已成为全社会及各级、各部门关心的热点问题。推行涉农补贴一折通规范有序发放模式,更好地落实各项补贴政策,切实加强惠农资金管理,已成为     

浅议行政事业单位会计内部控制制度建设

<正>近年来,党中央、国务院对"三农"工作高度重视,一系列强农惠农政策不断出台,农业建设项目和涉农专项资金投入也迅速增加。为充分发挥农业资金的投资效益,审计、检查、稽查工作也逐步加强。笔者通过多次参与项目审计,发现在涉农项目资金使用过程中,尽管各项管理     

以涉农资金专项整治行动为契机 举一反三加强涉农资金管理

<正>4月14日,全国涉农资金专项整治行动部际领导小组召开全国涉农资金专项整治行动电视电话会议。财政部部长楼继伟在讲话中表示,各级财政部门要以此为契机,全面梳理涉农资金管理制度规定,准确掌握涉农资金使用管理情况,为摸清底数、深化改革提供支撑。要按照"无禁区、全覆盖、零容忍"的原则,严肃查处涉农领域各类违规违纪     

要闻

正农业部等6部门要求做好2016年减轻农民负担工作为进一步推动减轻农民负担和强农惠农富农政策落实,维护好农民的合法权益,农业部、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版广电总局六部门近日下发《关于做好2016年减轻农民负担工作的意见》。《意见》要求,要加强涉农收费和价格管理,探索建立村     

四步审计强农惠农专项资金

连日来,湖北省钟祥市审计局采取＂听、查、访、看＂方式,对钟祥市重点涉农部门、有涉农支出的其他部门以及具体使用涉农资金的单位开展审计,主要审计2007年至2009年各级财政安排的用于强农惠农的＂三农＂资金,促进了强农惠农资金的规范使用。     

当前涉农资金管理中存在问题分析

近年来,国家制定实施了一系列强农惠农政策,各级政府涉农资金投入持续大幅增加,有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是,在涉农资金管理使用中也存在一些不容忽视的问题,尤其是违规违纪违法现象时有发生。因此,加强涉农资金的监管成为当务之急。本文从当前涉农资金管理中发现的一些问题着手,分析原因,展开思考,进而提出了相应的意见建议。     

对完善涉农补贴发放手段的思考

正确保财政惠农补贴资金安全管理和及时、足额发放到位,是落实中央强农惠农政策的重要内容,需进一步提高财政涉农补贴资金发放管理水平,综合运用信息化、电子化方式完善补贴发放手段,落实各项惠民补贴政策的指向性和精准性,切实增强群众的获得感。一、搭建集中统一的发放平台按照《关于认真做好粮食直补"一折通"试点工作的通知》的要求,2005年江苏省财政厅综改办在东海县试点涉农补贴通过"一折通"单机版发放。     

如何进一步完善“三农”政策执行机制——新世纪新阶段强农惠农富农政策绩效评估研究

<正>党的十六大以来,我国农业农村政策发生了重大调整,中央对"三农"问题给予了前所未有的高度重视,出台了一系列强农惠农富农的政策措施。2013年中央1号文件明确要求:加强监督检查,实施绩效评价,开展强农惠农富农政策执行情况"回头看",确保不折不扣落到实处。"三农"政策绩效评估研究课题组从系统梳理十六大以来我国强农惠农富农重要政策措施入手,全面评估这些政策措施的执行情况和执行效果,为完善政策执行机制提供对策建议。     

涉农资金管理审视

<正>涉农资金是指国家安排用于农村经济社会发展的专项资金,随着国家对"三农"问题高度重视,各级支农、惠农、强农政策的扶持力度不断加大,有力地促进了农业农村和城乡一体化发展。但是,涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题,尤其是违规违纪违法现象时有发生,有些地区、有些领域问题突出,严重影响了资金使用效益和政策效果。     

新常态下加强“三农”资金管理的思考

新世纪以来,中央一号文件连续十三次聚焦"三农"(以下简称三农)问题,充分表明我国政府对三农问题高度重视。尤其是近年来,随着国家强农惠农富农政策力度的不断加大,中央及地方各级财政对三农的投入总量大幅增加,使得我国农村经济得到快速发展。但部分地区在三农资金的投入、分配、拨付、使用和监管等方面仍然存在薄弱环节,严重影响三农资金的使用效率、效益和效果。因此,在我国经济发展进入新常态的形势下,严格贯彻落实国家三农政策,全面加强三农资金的投入、分配、使用和管理,对促进我国农村经济的快速发展必将起到积极的促进作用。     

中国农业发展银行2014年度社会责任报告(摘编版)

<正>作为我国唯一的农业政策性银行,中国农业发展银行始终将履行好支农职责作为最大的社会责任。坚持政策属性,自觉融入和服务国家战略,充分体现政府意志和政策导向,努力将国家的政策要求转化为优惠便利的金融服务。坚持服务"三农",有效落实国家强农惠农富农政策,不离农不脱农不弃农,引导社会资金回流反哺"三农",助力破解二元结构,促进城乡发展一体化。坚持按银行规律办事,坚持流动性、安全性、效益性原则,实行政策性目标、市场化运作、专业化管理,确保风险可控、财务可持续,通过不断改革创新提升履行社会责任的能     

完善强农惠农富农政策 提高农业发展质量效益和竞争力

正习近平总书记在今年"两会"湖南代表团审议时指出,"推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向"。李克强总理在政府工作报告中部署2016年重点工作时,提出"完善强农惠农富农政策,深化农村改革,拓展农民就业增收渠道,着力提高农业质量、效益和竞争力"。十三五规划纲要草案提出"完善强农惠农富农政策,提高农业支持保护效能"。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和"两会"精神,     

新型职业农民标识发布

<正>标识中央是一个充满律动感的人物形象,象征着充满生机活力和美好愿景的新型职业农民;红色象征太阳,代表党的强农惠农富农政策;组成人物形象的红、绿、蓝三个颜色,代表教育培训、认定管理和政策扶持"三位一体"培育制度;左侧半圆"C"代表中国,麦穗代表现代农业;中间人物形象构成新型职业农民。在党的强农惠农富农政策阳光照耀下,充满生机活力的新型职业农民队伍茁壮成长,阔步现代农业,耕耘小康生活,拥抱大地丰收千层浪。     

广西“看紧”强农惠农资金力争年内实现一卡（折）通

广西为确保强农惠农资金真正落实到老百姓身上，今年起将进一步强化强农惠农资金的监督管理，确保资金和政策真正惠及农村和广大农民。     

涉农项目成本预算绩效分析框架初探：以广东省涉农资金为例

随着乡村振兴工作的深入推进,每年各级财政投入的涉农资金日渐庞大。为了提高涉农资金使用效益,各地采用“大专项+任务清单”方式统筹整合涉农资金,但仍存在资金多头使用、效益不高等情况。以广东省涉农资金为例,根据资金使用对象不同对涉农资金进行分类,匹配相应的成本效益分析方法,采用全成本预算绩效管理模式对涉农资金使用进行成本效益分析,探索形成涉农资金成本预算绩效分析框架,以供参考。     

全国强农惠农资金专项清查工作正式启动

<正>本刊讯经国务院同意,财政部牵头会同有关部门决定在全国开展强农惠农资金专项清理和检查工作。在6月17日举行的强农惠农资金专项清查工作全国电视电话     

加强财政支农资金管理探讨

加大财政支农资金投入是实现城乡统筹发展、夯实农业农村发展基础的前提,管好用好财政支农资金是提高资金使用效益和财政保障水平的重要手段.随着强农惠农政策和资金支持力度的不断加大,财政支农资金管理使用已成为全社会及各级、各部门关心的热点问题.管好用好有限的财政支农资金,不断提高使用效益,真正发挥财政资金"四两拨千斤"的作用,显得十分紧迫和必要.