论直接言词原则的程序价值及其立法完善

直接言词原则是国外法治国家通行的原则。我国刑诉法确立了“抗辩式”庭审方式,但立法上却没有确保这一庭审方式有效运作的直接言词原则。直接言词原则的程序价值有待于在立法上进一步体现。     

论税收立法听证制度

2006年9月27日全国人大常委会就个人所得税法修改中的工薪所得费用扣除标准问题举行的听证会,是全国人大及其常委会立法史上首次召开立法听证会,其本身所具有的制度价值和社会意义显然已经超越了个税法修改的本身。税法的制定迫切需要一种体现民主参与和科学决策的程序性制度,立法听证制度引入税收立法则是民主法治建设的必然走向。     

从“执行难”透视执行程序之立法不足

人民法院在执行活动中所遇到的“执行难”问题，主要由这样一些因素所致：申请人无法提供被执行人的财产状况或线索、被执行人心存侥幸恶意抵赖、执行措施不具体、执行不完善、执行活动中的地方保护主义、执行人员的违法行为等，其解决途径除了应当进一步完善我国相关的程序立法，同时法学界也要重视和加强对于有关执行程序的学理研究。     

论循环经济立法的基本原则

循环经济是指在人类自身、自然资源和科学技术的这个整体大系统内,在企业生产、资源投入、产品消费及其废弃物处理的全过程中,把依赖资源消耗的传统的线性增长经济模式,转变为依靠生态型资源循环来发展的新型经济发展模式。文章认为,循环经济立法的基本原则主要是3R原则,生态安全原则,风险防御原则,责任分担原则。     

从行政立法角度谈中国行政权力现状及其发展趋势

权力是一种支配性的作用力,就是使被支配者的意志服从于权力拥有者的意志,如果被支配者拒绝服从这种支配力量,就会受到不同程度的物质上和精神上的惩罚。在所有社会权力之中,行政权力最能体现权力的本质,因为它要借助统治阶级的暴力机器来实现对社会、经济和文化事业的支配。作为行政管理的基础,行政权力贯穿于行政管理的始终和各个方面,脱离行政权力的领导、决策、指挥、控制等等各个方面及其管理实施过程都是难以想象的。     

论取保候审立法的不足与完善

我国现行的刑事诉讼法,对取保候审的适应条件、具体程序都未作具体规定.应完善立法,明确规定取保候审的适应条件及具体程序.     

刍议立法法的修改——从立法权限角度探究

第十二届全国人大常委会第十次会议初次审议了《中华人民共和国立法法修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》),顺应我国立法现状的需求。本文从立法权限的角度,阐述《修正案(草案)》的重点在于提高立法质量,规范立法权限,赋予设区的市地方立法权,本文评析新增条款及其成功和不足之处,并且对不足之处提出建议。     

试论立法公开的原则

为了使立法信息更好地服务于民众,立法公开应遵循法治理性、社会理性、经济理性和技术理性四个方面的原则。     

论制约领导干部职务权力的原则和路径

加强对领导干部职务权力的制约,既是依法行政的需要,也是增强执政效力和预防腐败的客观要求。制约领导干部职务权力,必须坚持为民用权、依法用权、以职用权和谨慎用权四大原则。完善领导干部任期制度,建立领导干部职务权力的标准制度,落实领导干部的述职述廉制度,大力执行领导干部的交流制度、建立拒腐防变的事前预防制度等,是加强领导干部职务权力制约的有效路径。     

税收法定原则论纲

税收法定原则是现代税法的首要原则,与刑法上的罪刑法定原则有着相同的法理.税收法定原则要求税收构成要件均由严格意义上的法律加以规定,即所谓税收构成要件法定原则;要求立法关于税收构成要件的规定均明确具体,以避免税务行政机关的滥权行为,即所谓税收构成要件明确性原则;要求在税法适用领域严格依法办事,税务行政机关不得在法无明文规定的情况下创设、加重或减轻纳税义务人的税收负担,即所谓程序合法性原则.     

当前我国个人所得税税法存在的问题及对策

个人所得税是用于调节社会各个成员之间收入公平性的重要手段之一,现行的个人所得税税法是以收入者个人为课税对象,这存在一定的不合理之处。我们应建立以中等收入以上家庭为课税对象的个人所得税制,并改进税收方式,使其更具合理性,以维护社会公平。     

优化个人所得税法工薪累进税率研究

个人所得税在组织财政收入、调节收入分配和促进经济发展等方面具有重要作用,在国家财政中占有举足轻重的地位。我国现行的个人所得税法仍然存在税率高、级数多、级距小、遵从差、欠公平、难征管等缺陷。修改我国现行的个人所得税法,不应过多纠缠于免征额的高低上,反而应该更多地关注税率这个更重要、更敏感的核心要素,应当大胆改革我国现行个人所得税法,建议在善待工薪阶层、下调边际税率、简化税率级数、扩展税率级距、按家庭来交税等方面找准切入点,在重构个人所得税法中工薪所得项目的税率结构上追求新超越。     

关于中国个人所得税改革的研究综述

个人所得税改革是现阶段中国税制改革中的热点问题。大量文献分别从不同层次、不同角度对目前中国个人所得税存在的问题进行剖析并提出改革建议。本文对现有中国个人所得税改革的相关文献进行梳理,从功能定位、征收模式、征收范围、税率结构和费用扣除五个主要方面归纳总结了中国个人所得税改革研究的现状。     

个人所得税征管中存在的问题及对策思考

个人所得税是我国最大的关系老百姓切身利益的税种，但由于人们纳税意识淡薄，社会监督不到位，使其税款流失严重。我国应从提高纳税人意识、完善税法、加强税务部门自身建设等方面入手，监管个人所得税。     

加强我国个人所得税收入分配功能的改革探索

通过对我国现行个人所得税收入分配功能的分析和定位可看出,我国目前贫富差距惊人,城乡收入差距悬殊,从基尼系数分析显示,我国已经步入了国际警戒线,造成这种情况的原因是我国个人所得税不能充分执行其调节收入分配的功能。通过对税收制度方面和税收征收管理方面缺失的研究．显示我国个人所得税收入调节功能存在着严重的缺陷,影响其功能发挥的原因有个人所得税没有体现税负公平的基本原则、个人收入所占的比重较低、调控客体不完全到位等。针对这些影响因素,本文提出了强化我国个人所得税收八分配功能的改革思路,主要是对个人所得税制课税模式、功能定位、税收扣除方式等方面的调整。     

个人所得税改革研究的延展:一种综合税率设计

本文以综合与分类相结合的税率结构为目标,重点设计了分类所得税税率表和综合所得税率表,并有侧重地研究了费用扣除和税率权衡这两个问题。这一思路旨在对接现阶段个人所得税改革的基本要求,并且体现综合税率设计与分类税率的整体有效。依照渐进式改革方案的主要思路,本文为我国将来个人所得税的整体推进,提供构建税率设计的参考。     

对完善个人所得税的法律思考

我国现行个人所得税制在立法及司法实践中存在着一定的缺陷,要完善个人所得税必须建立科学的个人征纳管理制度,实行分类与综合相结合的税制结构模式,合理计征,从而完善我国的税收监管制度。     

试论我国个人所得税制的改革与完善

我国现行个人所得税制在实施过程中存在着不能充分实现公平、费用扣除不合理、 减免税项目过多、宏观调控能力弱等问题,在调节个人收入、缓解社会分配不公和组织收入方面 的作用都没有得到充分发挥,亟需采取诸如实行混合制模式、建立以个人所得税为主体的个人收 入税收调节体系、拓宽税基、建立健全科学合理的费用扣除制度、改进税率结构等措施对之加以 改革和完善。     

个人所得税制改革迟滞的原因分析

现行个人所得税自1994年实施以来,逐渐显露出种种弊端。而通过这些年的实践和理论研究,对个人所得税改革从理论及实践看应该说时机均已成熟。但其实质性改革却迟迟未能出台,其深层次的原因是利益集团的寻租左右了个人所得税的改革。     

我国现行个人所得税法存在的问题及改进建议

个人所得税是对个人取得各项应税所得征收的一种税。我国目前的个人所得税法存在的问题无论是从税收公平还是效率角度来讲,都有悖于这两个原则。因此,我国个人所得税法的改进,应该综合考虑各方面因素,从公平和效率原则入手,结合实际,对存在问题所依托的制度进行调整,使个人所得税更好地为促进我国经济发展服务。