全面深化改革贯彻落实三中全会精神——当市场发挥“决定性”作用……

经济体制改革的核心问题,是处理好政府与市场的关系。党的十八届三中全会提出,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。从“基础”到“决定”,仅仅两个字的改变,不仅代表了新一届中央领导集体对“政府与市场”关系的重大理论突破。也代表了未来中国经济体制改革坚定不移的市场化方向。     

论中国农业现代化中的政府作用

政府在农业现代化中具有重要作用,这不仅是理论判断同时也是发达国家农业现代化实践的经验总结。中国政府在农业现代化过程中发挥了积极的作用,同时也存在许多不足。政府应在农业立法、资金投入和服务组织等方面加强其主导作用。同时,要处理好政府与市场、政府与农民以及政府与农业协作组织之间的关系。     

浅议政府在新农村建设中的作用

在转型经济时期,社会主义新农村建设是我国当前解决“三农”问题的重大举措.政府如何在新农村建设中发挥应有的作用,如何调整其与农村市场的关系,是关系到国计民生的重要课题.本文首先对政府作用于经济发展做了理论回顾,然后分析了政府在农村市场中发挥作用的特殊性和作用范畴.     

市场在土地资源配置中同样要起决定性作用

党的十八届三中全会提出,经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用,这是我国深化经济体制改革的基本准则。在正确处理政府与市场关系的前提下,应明确市场在土地资源配置中的决定性作用,政府的规划和用途管制只是为了弥补市场的缺陷或矫正市场失灵,而规划和用途管制也要尊重市场规律。要切实保障农民土地权益,推进城乡统一、公平有序的土地市场化改革。     

全国统一大市场建设中的有为政府及其与市场关系优化

全国统一大市场建设是一个复杂的系统工程，涉及面极其广泛，离不开政府的有力推动，必须更加坚定有为政府的角色定位，更加准确把握有为政府的内涵，更加科学地优化政府与市场的关系。政府与市场关系是构成一国经济体制的核心内容，我国在市场化改革中积累了丰富的经验，形成了有效市场与有为政府相结合的独特模式，但也存在着重要挑战，两者关系还没有完全理顺。在全国统一大市场建设中，要科学界定政府与市场的边界，要从中央与地方两个层面理解有为政府及其与市场的关系，要从央地协同、国家竞争力视角思考与推进政府与市场关系进一步优化，并重视借力数字经济与借鉴发达国家相关经验，以推进有效市场与有为政府更好结合，让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。     

更好发挥政府作用的两层含义

"政府"和"市场"是辩证统一的关系,我们要动态调整两者之间的边界,既要"使市场在资源配置中起决定性作用",也要"更好发挥政府作用"。社会主义市场经济中的政府作用具有两层含义:不仅要在克服市场机制缺陷与健全宏观调控体系、加强和优化公共服务、加强市场监管、维护市场秩序、保障公平竞争等方面发挥作用;而且要在确保改革开放正确方向、推进市场体系发育和完善、制定中长期发展战略方面发挥作用。     

也论市场在资源配置中的决定性作用

市场作为一种资源配置手段在社会主义经济建设中发挥了重要作用,但对市场在资源配置中作用的性质与程度,学术界在认识上并未形成统一.本文从理论与现实两个维度,对市场在我国资源配置中作用的变化作了双重考察,认为市场在资源配置中起“决定性”作用是我国遵循历史与逻辑相统一的方法、坚持实事求是优良作风下的市场理论的最新成果.     

国外养老保障制度中的政府作用及启示

美国养老保障制度中政府主要起引导和立法的作用,其管理主要是通过有关政府主管部门来实现的;智利政府在养老保障制度中强调市场化管理的个人账户制度,主要承担的责任是宏观调控。借鉴两国的经验,我国政府在养老保障制度中应该重视政府与市场的关系,发挥市场机制在养老保障中的补充作用。     

社会主义市场经济需更好发挥政府作用

最近关于发挥市场作用的研究高潮迭起,对于市场与政府关系的理解存在片面性和绝对化问题。不论是古典经济学还是新自由主义的经济理论都存在其固有的局限性和功能缺陷,中国不能不考虑实际国情和历史文化传统而一味照搬。完善社会主义市场经济体制,需要辩证地历史地看待市场与政府的关系,既要让市场在资源配置中起决定性作用,又要更好发挥政府作用。中国三十多年的经济发展成就证明道路选择是正确的,要警惕少数人主张的私有化、自由化基础上的市场化。     

理解政府与市场关系的本质:优势互补与协同发力

政府与市场的关系,是现代经济学争论最多的基础问题.本文从政府与市场关系的理论演变出发,对政府与市场的关系提出了新的认识:第一,市场作用的发挥受到市场失灵及市场缺陷的约束,因而市场的决定性作用是有条件的,即有条件决定论;第二,政府作用的发挥受到政府失灵的约束,因而政府的主导作用是有边界的,即有边界主导论;第三,政府与市场的边界是动态调整的,即有阶段合作论.笔者认为,对政府与市场关系的新认识对经济体制改革具有重要的理论和实践意义.     

对财税体制改革在全面深化改革中发挥支撑作用的思考

公共财政是推动变革的核心力量,随着国家职能的转变,公共财政也必须转变.如果财税体制改革滞后,则会影响其他改革进程;如果财税改革能适应时代的要求,则会在全面深化改革中起支撑性作用.本文认为,在全面深化改革中财税体制改革发挥支撑作用所应遵循的三个原则是处理好政府与市场的关系、集权与分权的关系以及整体规划与稳步推进的关系;而财税体制改革发挥支撑性作用的三项主要工作是调整政府间收入分配,强化预算管理和加强相关领域的改革研究,重视监督机制建设.     

市场决定作用的时代境遇

“市场决定作用”的提出是全面深化改革的一次重大理论突破,这一理论突破是自我国建立社会主义制度以来,围绕政府与市场关系的改革主线,理论和实践逐步深化的结果,有自身发展演进的历程,即从根本否定到辅助作用、从辅助作用到基础作用、从基础作用到决定作用三个阶段.每个阶段的变化都是由现实国情决定的,市场决定作用的提出也是以时代背景的变迁为依据的.具体来讲,时代条件的变化有三个方面:由生存型阶段进入发展型阶段、由投资主导模式转为消费主导模式、由传统产业的发展转为“互联网+”的发展.时代条件的变化决定了市场地位和作用的增强,同时,新的时代条件也要求更好发挥市场机制的作用.     

马克思主义中国化的新成果*——关于习近平对政府与市场关系的论述的研究

党的十九届六中全会强调了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。习近平对政府与市场关系的重要论述是中国特色社会主义思想的重要内容之一。社会主义市场经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场关系。中国特色的市场化改革是在坚持党的领导与社会主义基本经济制度下发展市场经济。我们既不能在马克思主义经典作家的著作中找到现成答案,也不能照抄照搬西方主流经济学的教条、复制西方的模式,而应该把马克思主义基本原理与中国的具体实际相结合,推动理论创新。使市场在资源配置中起决定性作用是马克思主义中国化的一个新成果。在社会主义市场经济条件下,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要更好地发挥政府的作用。为此,必须要构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。更好发挥政府作用,需要建立新型的政商关系。     

碳减排中政府与市场关系的理论分析

文章阐述了政府促进企业碳减排的作用机制、偏差影响及内在原因,分析了市场调节企业碳减排的客观作用、演变特点和主要缺陷,认为有效推动企业碳减排的一个关键问题是处理好政府与市场的关系。因此,反思和分析企业碳减排中政府与市场关系的理论和实践,是探讨解决减排动力和活力问题的一个内在逻辑。当前,在我国经济发展面临需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力的情况下,企业发展与减排的矛盾突出,反映了短期生存压力与长期转型发展的矛盾。现阶段我国推进企业碳减排要注重三个方面：一是促进政府政策与市场作用的有机结合;二是充分发挥政府调控对企业减排的引导作用;三是发挥企业作为市场主体的主动性和积极性。     

论市场对资源配置起决定性作用后的政府作用

正党的十八届三中全会确认市场在资源配置中起决定性作用。这是我国社会主义市场经济理论的重大突破,涉及政府和市场关系的重大调整。不仅需要政府通过自身的改革使市场对资源配置起决定性作用,还要求政府在市场决定资源配置新格局中更好发挥应该发挥的作用。市场对资源配置由起基础性调节作用改为起决定性作用有重要的理论和实践意义。首先,在原来的市场对资源配置起基础性调节作用的定义中,实际上存在两个层次的调节,即国家调节市     

政府在区域经济发展中的作用

促进区域经济发展需要发挥市场与政府的作用.政府作用的发挥必须建立在市场作用发挥的基础上.充分发挥政府在区域经济中作用的关键在于,调整和完善政府的有关宏观政策法规,防止地区差距的进一步扩大,这是政府促进西部地区经济发展需要研究解决的主要问题.     

深化经济体制改革关键是发挥市场调节的决定性作用

在市场经济繁荣发展的今天．政府与市场的关系问题备受关注。党的十八大报告指出：“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系．必须更加尊重市场规律．更好发挥政府作用。”     

科学定位:处理好政府与市场的关系

处理好政府与市场的关系是实行市场经济国家的核心问题。不存在抽象的、一般的政府与市场的关系,不同的生产资料所有制关系决定二者在经济运行中作用的不同定位。应从中国特色社会主义制度出发,阐明社会主义制度下政府的性质和作用与市场主体的特殊构成和特点,在此基础上揭示二者的科学定位和特殊结合方式。完善社会主义市场经济体制,要在发挥市场对资源配置起决定性作用的同时,不断提高政府驾驭市场的能力。     

市场构建中的政府作用：历史与现实的话题

市场与政府是经济发展中的一个历史与现实性话题，公平与效率则是市场建构中二难的选择，政府在市场建构中作用越来越引起人们重视，如何定位政府与市场角色关系。是我国市场经济体制构建中应面地的问题之一。     

关于市场决定资源配置和更好 发挥政府作用的理论说明

明确市场对资源配置的决定性作用,实际上是回归到了市场经济的本义。市场配置资源的功能不只是选择机制,还有激励机制。市场由基础性作用改为决定性作用基本含义是,市场不再是在政府调节下发挥调节作用,而是自主地对资源配置起决定性作用。确认市场对资源配置起决定性作用只是明确改革的新方向,绝不意味着一放开市场作用就能实现资源配置的高效率。秩序混乱的市场配置资源达不到帕累托最优。完善市场机制主要涉及两个方面：一是规范市场秩序,二是培育市场主体。明确市场对资源配置的决定性作用不能放大到不要政府作用,也不能放大到市场决定公共资源的配置。更好地发挥政府作用除了通过自身的改革退出市场作用的领域外,还要承担起完善市场机制建设的职能。政府行为本身也要遵守市场秩序。