多措并举 深入挖掘 力促移民专项资金长效机制建设

广西某水电站库区位于广西西北部山区,涉及5个国家级贫困县,10.69万人,需要淹没、征用土地6.4万亩,安置生产人口7.26万,搬迁农户人口4.31万,迁移房屋113.85万平方米。库区移民搬迁安置工作于上世纪八十年代中期开始实施。由于移民人数多、搬迁任务重、时间跨度长、影响范围广、情况复杂,而且人多地少、环境恶劣,库区移民安置工作难度很大。上级移民管理部门每年安排、下拔一定的移民补偿资金和后期扶持专顶资金以解决     

从库区城镇迁建看经营土地的必要性

兴建大中型水利水电工程，需要搬迁大量城镇。以三峡工程重庆库区为例，三峡水库正常蓄水后，将有2座城市、8座县城、18个建制镇、83个场镇被淹没，受淹房屋面积1379．34万平方米，涉及非农业人口42.55万人,分别占重庆库区全部淹没房屋总量和移民人数的46．87％和58.9％，一般来说，水利水电工程库区城镇搬迁规模、搬迁人口在移民工程中都占据首位。     

三峡库区农村移民迁建的可持续发展

三峡库区农村移民迁建的可持续发展□徐煜辉黄光宇三峡工程举世瞩目，三峡移民世人关注。三峡工程淹没静态上涉及川鄂２１个县（市）８４万多人的移民搬迁安置；到三峡工程建成，搬迁人口将逾百万，搬迁总量之大，国内外均属空前。“三峡工程移民工作是三峡水利工程建设的...     

这里拆迁静悄悄——开县征地拆迁做法略记

开县是三峡库区的重点淹没县。全县淹没面积58平方公里，淹没耕地5．1l万亩；静态移民11万人，相当于湖北省受淹人口总数，占全库区移民的14．3％。旧县城全淹全迁。自1993年该县移民搬迁启动以来，县城、集镇共征收土地8．51平方公里，农村居民转为城镇居民17196人，拆迁农房5245户，搬迁企业10多家，拆迁房屋建筑面积75．46万m^2，支付拆迁补偿资金3．09亿元，99．5％的被拆迁对象心悦诚服地履行了拆迁义务，没有行政诉讼，没有群众到上级政府和主管部门集访、重访。     

加大政策扶持强化服务管理推进三峡库区就业再就业工作

三峡库区百万移民是一项庞大的系统工程，重庆移民总人数113．8万人，其中，市内移民101．85万人，占移民总人数的89．5％，所辖42个区县中有15个区县地处三峡库区腹心地带。三峡移民工程实施以来，重庆市移民迁建工作取得了巨大成就，移民搬迁安置任务已完成规划总量的90％以上，库区基础设施明显改善，     

我区移民资金管理存在问题与对策

广西是水电大省，目前库区移民约有１６０万人（其中大中型水电站库区移民４８万人），占全国水库移民人口的１０％。虽然多年来，党和国家十分重视水库移民工作，移民的生产和生活不断得到改善，但由于历史和自然条件等多种原因，我区迄今仍有６０万移民未解决温饱问题。“先进的电站、落后的库区、贫穷的移民”的反差现象激起了广大移民群众的极大不满，由此引起的移民上访、静坐等事件已危害社会稳定。这说明了解决库区移民问题不仅仅是单纯的经济赔偿问题，还是敏感的重大社会政治问题。特别是被人们称为党的“温暖钱”和移民工作生命线…     

双峰寺水库移民安置方案简析

承德双峰寺水库库区淹没人口1300余宅基地户,规划安置移民6100余人。土地补偿采用2014年河北省土地区片标准,搬迁安置为货币补偿方案,突破了现行移民条例,对其进行分析,为以后国内类似水利工程移民安置工作提供借鉴。     

巫山县社会保险面临的问题及思考

巫山县是重庆市的农业大县，又是三峡工程建设重庆库区首淹首迁县。幅员2958平方公里。人口59万，其中非农人口11．23万人，移民8．8万人。1999年以来，国务院对三峡库区移民搬迁进行“两个调整”，其中，对污染源、亏损源、产品无市场的淹没企业实行破产关闭，不再搬迁。三峡工程中，巫山县淹没工矿、商贸企业125户，涉及职工17881人。目前，已实施破产关闭改制企业89户，安置职工11171人，其中，实行一次性安置补偿解除劳动关系的职工8489人，移交社保部门享受养老、医疗待遇的退休人员2682人。     

图片新闻

自今年3月丹江口库区第一批移民搬迁安置工作开展以来．该市审计局扎实开展政策法规宣讲、五项指标核实等工作，从小事做起．用真情为移民办实事。图为工作队员为移民照全家福留影。     

去年农村绝对贫困人口减少近一成

据国家统计局农村司对全国31个省（区、市）6．8万个农村住户的抽样调查，2005年末全国农村绝对贫困人口为2365万人，比上年减少245万人，下降9．4％，贫困发生率为2．5％．下降0-3个百分点。初步解决温饱但还不稳定的农村低收入人口为4067万人，比上年减少910万人。下降18．3％；低收入人口占农村人口的比重为4．3％．下降1个百分点。绝对贫困人口与低收入人口合计数量为6432万人，比上年减少1155万人，下降15．2％；占农村人口的比重为6．8％，下降1-3个百分点。     

湖州市吴兴区加快农民新型社区建设

湖州市吴兴区总面积871．9平方公里,总人口59．18万,其中辖行政村166个,自然村1453个,农村人口26．4万,居住面积31．7平方公里。近年来,城市规划区内纯农业人口30435人,已通过土地复垦置换,集中安置建成八里店社区等10个社区157万平方米农民社区;在建6个社区99万平方米。     

以创业带就业促发展保稳定——重庆扶持发展微型企业的思考与探索

一、重庆扶持发展微型企业的实践与探索重庆是一个大城市、大农村、大库区、大山区并存、二元经济结构突出的直辖市。同时，也是一个拥有3300万居民的人口大市，有200多万下岗失业人员、10多万三峡库区移民，每年有10多万大中专毕业生需要就业，几百万返乡农民工和农转非人员等待就业。统筹城乡发展、解决居民就业的任务十分繁重。     

落实“四到位”科学推动出生人口性别比治理

龙岩市新罗区位于福建省西南部,辖5个街道、15个乡镇,总面积2685．4平方千米,总人口48．3万人,流入人口14．16万人,流出人口0．9万人。新罗区坚持稳定低生育水平,认真实施福建省“生育文明、幸福家庭”促进计划,连续7年保持出生人口性别比在正常值范围,连续9年保持“全国计划生育优质服务区”荣誉称号。主要做法是：     

城市是发展乡镇企业的的基本依托

号称“黄河以北第一区”的大连市甘井子区,陆地上包围了大连市,实际上代表了整个大连市的近郊,人口49．2万,区域面积502平方公里。到“八五”期末的1995年,甘井子区实现国内生产总值60．1亿元,地方财政收入2．2亿元。大大超过了人口与其比较接近、区域面积为其7倍多的广西百色市（分别为对万人及3713平方公里,国内生产总值16亿元、地方财政收人0．68亿元）,而接近包含12个县、3．6万平方公里,人口为358万的百色地区（分别为76．8亿元及3．69亿元）。甘井子区的经济规模及实力主要来源于其发达的乡镇企业。到1996年底,其乡镇企业的…     

新型农村合作医疗对乡镇卫生院发展的影响

平南县位于广西的东南部,总面积2988平方公里,2005年全县辖25个乡镇（2006年合并为21个乡镇）,285个行政村。全县总人口128．17万人,其中农业人口113．58万人,占总人口的88．62％。全县有医疗卫生机构30家,其中县直8家,乡镇卫生院22家。全县卫生系统干部职工1930人。     

关于加快农村人力资源开发的对策建议

休宁县位于安徽最南端，北倚黄山，南抱白岳，是一个典型的山区县，素有“八山半水半分田，还有一分道路和庄园”之说。全县有21个乡镇、190个行政村，总人口27．4万。在24万农业人口中，法定劳动年龄人口有15．4万，从业人员83749人。     

以情依法 和谐拆迁当好城镇建设的“先锋军”

广饶县位于东营市和黄河三角洲南部，辖6镇、4乡、2个办事处、1个省级经济开发区，人口48万，面积1138平方公里，是全省30强、全国百强县。近年来，县委、县政府坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，以建设“宜商、宜业、宜居”广饶为目标，加大基础设施建设力度，实施了大规模的城中村改造和旧厂区搬迁工程。自2006年以来，平均每年拆除危旧房屋10万平方米以上，     

从“东南飞”到“凤还巢”

湖北省巴东县是三峡库区移民大县,先后历经葛洲坝、三峡、清江水布垭等水利枢纽工程建设,被淹土地40.25平方公里,搬迁安置及失业人员达7万余人,就业再就业压力巨大。近年来,随着一系列创业、就业优惠措施的稳步实施,以及产业转型升级步伐的加快,带动了巴东县3.2万农民在"家门口"就业、创业。昔日打工"东南飞",如今已变成就业"凤还巢"。失业人员依托就业服务平台和招聘会,在     

2005年末全国农村绝对贫困人口为2365万

来自北京市统计局的信息，2005年1％人口抽样调查结果显示：2005年底北京市常住人口（在京居住半年以上人口）为1538万人，出生率为6．3‰，死亡率为5．2‰，自然增长率为1．1‰。与2000年相比常住人口增加174．47万人，增长12．8％，年均增长2．4％。同期上海市和天津市常住人口分别为1778万人和1043万人。常住人口中，     

海东地区农民工创业致富若干问题的思考

农民工现状海东地区是青海省重要的农业区和经济发展较快的地区之一。全区总面积为1．32万平方公里,辖6个县,93个乡镇,1612个行政村,总人口156万人,总耕地面积304．4万亩,人均耕地2．2亩。截至2005年底,全区共有农业人口136万人,分别占全省农业人口和全区总人口的40％和87％;农村劳动力73．3万人,占全区农村总人口的54％;