多措并举 深入挖掘 力促移民专项资金长效机制建设

广西某水电站库区位于广西西北部山区,涉及5个国家级贫困县,10.69万人,需要淹没、征用土地6.4万亩,安置生产人口7.26万,搬迁农户人口4.31万,迁移房屋113.85万平方米。库区移民搬迁安置工作于上世纪八十年代中期开始实施。由于移民人数多、搬迁任务重、时间跨度长、影响范围广、情况复杂,而且人多地少、环境恶劣,库区移民安置工作难度很大。上级移民管理部门每年安排、下拔一定的移民补偿资金和后期扶持专顶资金以解决     

从库区城镇迁建看经营土地的必要性

兴建大中型水利水电工程，需要搬迁大量城镇。以三峡工程重庆库区为例，三峡水库正常蓄水后，将有2座城市、8座县城、18个建制镇、83个场镇被淹没，受淹房屋面积1379．34万平方米，涉及非农业人口42.55万人,分别占重庆库区全部淹没房屋总量和移民人数的46．87％和58.9％，一般来说，水利水电工程库区城镇搬迁规模、搬迁人口在移民工程中都占据首位。     

三峡库区农村移民迁建的可持续发展

三峡库区农村移民迁建的可持续发展□徐煜辉黄光宇三峡工程举世瞩目，三峡移民世人关注。三峡工程淹没静态上涉及川鄂２１个县（市）８４万多人的移民搬迁安置；到三峡工程建成，搬迁人口将逾百万，搬迁总量之大，国内外均属空前。“三峡工程移民工作是三峡水利工程建设的...     

这里拆迁静悄悄——开县征地拆迁做法略记

开县是三峡库区的重点淹没县。全县淹没面积58平方公里，淹没耕地5．1l万亩；静态移民11万人，相当于湖北省受淹人口总数，占全库区移民的14．3％。旧县城全淹全迁。自1993年该县移民搬迁启动以来，县城、集镇共征收土地8．51平方公里，农村居民转为城镇居民17196人，拆迁农房5245户，搬迁企业10多家，拆迁房屋建筑面积75．46万m^2，支付拆迁补偿资金3．09亿元，99．5％的被拆迁对象心悦诚服地履行了拆迁义务，没有行政诉讼，没有群众到上级政府和主管部门集访、重访。     

加大政策扶持强化服务管理推进三峡库区就业再就业工作

三峡库区百万移民是一项庞大的系统工程，重庆移民总人数113．8万人，其中，市内移民101．85万人，占移民总人数的89．5％，所辖42个区县中有15个区县地处三峡库区腹心地带。三峡移民工程实施以来，重庆市移民迁建工作取得了巨大成就，移民搬迁安置任务已完成规划总量的90％以上，库区基础设施明显改善，     

我区移民资金管理存在问题与对策

广西是水电大省，目前库区移民约有１６０万人（其中大中型水电站库区移民４８万人），占全国水库移民人口的１０％。虽然多年来，党和国家十分重视水库移民工作，移民的生产和生活不断得到改善，但由于历史和自然条件等多种原因，我区迄今仍有６０万移民未解决温饱问题。“先进的电站、落后的库区、贫穷的移民”的反差现象激起了广大移民群众的极大不满，由此引起的移民上访、静坐等事件已危害社会稳定。这说明了解决库区移民问题不仅仅是单纯的经济赔偿问题，还是敏感的重大社会政治问题。特别是被人们称为党的“温暖钱”和移民工作生命线…     

双峰寺水库移民安置方案简析

承德双峰寺水库库区淹没人口1300余宅基地户,规划安置移民6100余人。土地补偿采用2014年河北省土地区片标准,搬迁安置为货币补偿方案,突破了现行移民条例,对其进行分析,为以后国内类似水利工程移民安置工作提供借鉴。     

巫山县社会保险面临的问题及思考

巫山县是重庆市的农业大县，又是三峡工程建设重庆库区首淹首迁县。幅员2958平方公里。人口59万，其中非农人口11．23万人，移民8．8万人。1999年以来，国务院对三峡库区移民搬迁进行“两个调整”，其中，对污染源、亏损源、产品无市场的淹没企业实行破产关闭，不再搬迁。三峡工程中，巫山县淹没工矿、商贸企业125户，涉及职工17881人。目前，已实施破产关闭改制企业89户，安置职工11171人，其中，实行一次性安置补偿解除劳动关系的职工8489人，移交社保部门享受养老、医疗待遇的退休人员2682人。     

图片新闻

自今年3月丹江口库区第一批移民搬迁安置工作开展以来．该市审计局扎实开展政策法规宣讲、五项指标核实等工作，从小事做起．用真情为移民办实事。图为工作队员为移民照全家福留影。     

去年农村绝对贫困人口减少近一成

据国家统计局农村司对全国31个省（区、市）6．8万个农村住户的抽样调查，2005年末全国农村绝对贫困人口为2365万人，比上年减少245万人，下降9．4％，贫困发生率为2．5％．下降0-3个百分点。初步解决温饱但还不稳定的农村低收入人口为4067万人，比上年减少910万人。下降18．3％；低收入人口占农村人口的比重为4．3％．下降1个百分点。绝对贫困人口与低收入人口合计数量为6432万人，比上年减少1155万人，下降15．2％；占农村人口的比重为6．8％，下降1-3个百分点。     

以创业带就业促发展保稳定——重庆扶持发展微型企业的思考与探索

一、重庆扶持发展微型企业的实践与探索重庆是一个大城市、大农村、大库区、大山区并存、二元经济结构突出的直辖市。同时，也是一个拥有3300万居民的人口大市，有200多万下岗失业人员、10多万三峡库区移民，每年有10多万大中专毕业生需要就业，几百万返乡农民工和农转非人员等待就业。统筹城乡发展、解决居民就业的任务十分繁重。     

湖州市吴兴区加快农民新型社区建设

湖州市吴兴区总面积871．9平方公里,总人口59．18万,其中辖行政村166个,自然村1453个,农村人口26．4万,居住面积31．7平方公里。近年来,城市规划区内纯农业人口30435人,已通过土地复垦置换,集中安置建成八里店社区等10个社区157万平方米农民社区;在建6个社区99万平方米。     

落实“四到位”科学推动出生人口性别比治理

龙岩市新罗区位于福建省西南部,辖5个街道、15个乡镇,总面积2685．4平方千米,总人口48．3万人,流入人口14．16万人,流出人口0．9万人。新罗区坚持稳定低生育水平,认真实施福建省“生育文明、幸福家庭”促进计划,连续7年保持出生人口性别比在正常值范围,连续9年保持“全国计划生育优质服务区”荣誉称号。主要做法是：     

城市是发展乡镇企业的的基本依托

号称“黄河以北第一区”的大连市甘井子区,陆地上包围了大连市,实际上代表了整个大连市的近郊,人口49．2万,区域面积502平方公里。到“八五”期末的1995年,甘井子区实现国内生产总值60．1亿元,地方财政收入2．2亿元。大大超过了人口与其比较接近、区域面积为其7倍多的广西百色市（分别为对万人及3713平方公里,国内生产总值16亿元、地方财政收人0．68亿元）,而接近包含12个县、3．6万平方公里,人口为358万的百色地区（分别为76．8亿元及3．69亿元）。甘井子区的经济规模及实力主要来源于其发达的乡镇企业。到1996年底,其乡镇企业的…     

新型农村合作医疗对乡镇卫生院发展的影响

平南县位于广西的东南部,总面积2988平方公里,2005年全县辖25个乡镇（2006年合并为21个乡镇）,285个行政村。全县总人口128．17万人,其中农业人口113．58万人,占总人口的88．62％。全县有医疗卫生机构30家,其中县直8家,乡镇卫生院22家。全县卫生系统干部职工1930人。     

关于加快农村人力资源开发的对策建议

休宁县位于安徽最南端，北倚黄山，南抱白岳，是一个典型的山区县，素有“八山半水半分田，还有一分道路和庄园”之说。全县有21个乡镇、190个行政村，总人口27．4万。在24万农业人口中，法定劳动年龄人口有15．4万，从业人员83749人。     

以情依法 和谐拆迁当好城镇建设的“先锋军”

广饶县位于东营市和黄河三角洲南部，辖6镇、4乡、2个办事处、1个省级经济开发区，人口48万，面积1138平方公里，是全省30强、全国百强县。近年来，县委、县政府坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，以建设“宜商、宜业、宜居”广饶为目标，加大基础设施建设力度，实施了大规模的城中村改造和旧厂区搬迁工程。自2006年以来，平均每年拆除危旧房屋10万平方米以上，     

从“东南飞”到“凤还巢”

湖北省巴东县是三峡库区移民大县,先后历经葛洲坝、三峡、清江水布垭等水利枢纽工程建设,被淹土地40.25平方公里,搬迁安置及失业人员达7万余人,就业再就业压力巨大。近年来,随着一系列创业、就业优惠措施的稳步实施,以及产业转型升级步伐的加快,带动了巴东县3.2万农民在"家门口"就业、创业。昔日打工"东南飞",如今已变成就业"凤还巢"。失业人员依托就业服务平台和招聘会,在     

2005年末全国农村绝对贫困人口为2365万

来自北京市统计局的信息，2005年1％人口抽样调查结果显示：2005年底北京市常住人口（在京居住半年以上人口）为1538万人，出生率为6．3‰，死亡率为5．2‰，自然增长率为1．1‰。与2000年相比常住人口增加174．47万人，增长12．8％，年均增长2．4％。同期上海市和天津市常住人口分别为1778万人和1043万人。常住人口中，     

云山农场城乡一体化跨越发展 风鹏正举 再续辉煌

云山农场着眼于百年垦区建设目标，依托独特的地理位置和文化资源优势。按照总局党委提出的“抓城、强工、带农”发展战略．围绕“规划好城镇、建设好城、镇、经营好城镇、管理好城镇”的工作方针．确定了“一场一区”的发展新格局。重点完成“6881”小城镇建设工程。即建设60栋8万平方米的住宅楼．完成8个单位的整体搬迁工作．推进1万人口的小城镇建设步伐。力促小城镇建设提档升级。一个功能完善、靓丽宜居、充满活力的云山小城呈现在人们面前。