关于构建审计应急机制的思考

“5·12”四川汶川地震发生后，中央和地方各级财政拨付了大量救灾资金。国内外捐赠了大量款物，社会各界对这些救灾资金、物资的管理使用情况非常关注。为确保救灾资金物质及时到位、严格管理和合理使用，国家审计署已组织10650名审计人员对19个中央级单位、520个省级单位、4289个地方市级单位、15022个县级单位进行了审计，     

审计署部署汶川地震救灾资金和物资审计工作

5月12日汶川地震发生后,党中央、国务院及时部署抗震救灾工作,大量救灾资金和物资陆续调拨到受灾地区。为确保救灾资金、物资按要求及时到位、严格管理和合理使用,审计署决定,组织对汶川地震救灾资金和物资进行审计。     

抗震救灾资金物资审计专栏

牡丹江市审计局对全市地震救灾资金物资开展审计;鸡西市审计局加强对地震救灾资金物资审计监管;黑河市审计局公布地震救灾资金跟踪审计情况;大兴安岭地区行署审计局积极对地震救灾资金物资进行跟踪审计     

救灾款物审计问题及应对策略浅析

汶川大地震发生后,审计署为确保救灾资金、物资按要求及时到位,并严格管理和合理使用,组织了对汶川地震救灾资金和物资进行审计。从审计职能部门角度看,救灾款物筹集、管理和使用关系到抗震救灾工作能否顺利开展,关系到灾民安置和救灾款物重建的物资保障能否落实,审计署通过调查发现一些救灾款物的滥用现象的发生,不仅在一定程度上挫伤了损赠者的积极性和期望,而且也暴露出救灾款物审计中出现的问题。因此,笔者认为对救灾款物进行审计十分必要,本文拟对救灾款物审计问题及应对策略进行分析与探讨。     

对强化救灾资金物资审计监督的思考

本文针对当前抗震救灾资金物资审计的实际情况,提出突出救灾资金物资审计监督重点,提高审计监督效率;把握救灾资金物资审计监督特点,采用科学严谨的审计技术方法;健全救灾资金物资审计监督机制,持续发挥审计监督效能等强化该项审计监督的建议。     

京山县审计局开展救灾款物跟踪审计

今年六月以来，京山县连遭暴雨袭击，县委、县政府多方筹措救灾资金及物资，紧急救助受灾群众的生活、生产及房屋重建工作。为确保救灾款物及时、足额发放到受灾群众手中，县审计局对全县各受灾乡镇救灾款物的来源、分配、使用及发放等情况进行了全面审计，并对受灾特别严重的新市、永隆等镇进行了重点跟踪审计调查。     

黄河赴“4·20”芦山地震灾区调研指导应急审计工作

4月25日，四川省审计厅党组书记、厅长黄河赴芦山县地震灾区救灾资金物资接收点、灾民安置点．现场调查了解震后应急措施、应急机构设置、指挥部对救灾资金物资的接收、管理和分配及其跟踪审计情况．看望在救灾一线开展跟踪审计的人员。黄厅长强调审计组在第一阶段要集中精力．把握好工作的方式方法，有序高效地开展好跟踪审计工作；要把重点放在资金物资接收、分配和使用管理的监督上，并促进县抗震救灾指挥部完善其管理制度。芦山县审计局和整个跟踪审计组同志纷纷表示．一定不负省审计厅党组的期望．精诚合作，上下联动．主动作为、发扬审计精神．坚决完成好跟踪审计任务。     

双流县审计局再次对捐赠资金物资开展审计调查

日前．双流县审计局对汶川地震救灾捐赠资金物资再次开展审计调查。此次审计调查涉及县红十字会、慈善会镇（街办）等24个相关单位，主要复查2008年5月至2009年9月接受汶川地震救灾捐赠资金物资的来源、支出和结存情况．重点是摸清捐赠资金物资的总体数量：     

四川省审计厅审计组赴绵阳开展救灾款物审计

5月中旬．由四川省审计厅副厅长杨书军为组长的抗震救灾专项审计赴绵阳市抗震救灾资金和物资审计组进驻绵阳．开始对该市抗震救灾资金和物资进行审计。审计组共16人．分为财政资金、捐赠资金、捐赠物资、综合协调四个审计小组，将对市财政局、市卫生局、市民政局、市发改委以及接收发放捐赠款物的其它市级单位接收的救灾资金和物资及分配发放等情况进行跟踪审计。     

重大突发性公共事项跟踪审计的探索与思考

汶川地震发生后，审计署组织全国各省级审计机关采取关口前移、提前介入的方式，对抗震救灾资金物资的筹集、管理、拨付、使用情况进行了全过程跟踪审计。对重大自然灾害的救灾款物进行审计，这不是第一次。在1998年长江流域特大洪水灾害、2004年云南大姚地震、2008年南方十几个省市特大冰雪灾害救灾资金审计中，跟踪审计已在考虑和探索之中。     

元坝区审计局加强内部建设

近年来，广元市元坝区审计局在救灾资金物资审计监督和效能建设中切实加强内部建设，要求全局职工一要树立全局意识、责任意识，从讲政治的高度，从构建和谐社会的大背景下来认识救灾物资资金审计监督。坚决在规定的时限内保质保量地完成任务，真实、全面地反映资金物资使用管理和效益情况。二要树立“民本”审计理念，积极服务民众。     

罗湖区审计局认真开展救灾资金和物资审计工作

罗湖区审计局根据《深圳市援助汶川地震救灾资金和物资审计工作方案》的统一部署,成立罗湖援助汶川地震救灾资金和物资审计工作小组,精心组织,加班加点,对罗湖区支援地震灾区物资的募集、管理和拨付情况进行审计。主要做法有：一是分阶段审计,全过程监督。本次审计是一项非常规性审计,审计持续时间较长,罗湖区审计局按照上级审计部门的要求,     

审计署部署汶川地震救灾资金和物资审计工作

5月12日汶川地震发生后,党中央、国务院及时部署抗震救灾工作,大量救灾资金和物资陆续调拨到受灾地区。为确保救灾资金、物资按要求及时到位、严格管理和合理使用,审计署决定     

河北柏乡：救灾救济专项资金审计实行“六查”

一查财政部门救灾救济资金的发文、到位、拨付时间；二查民政部门救灾救济资金收到时间与财政部门下拔时间是否衔接；三查民政部门受灾情况的上报资料与具体使用情况是否相符；四查民政部门对救灾救济资金管理是否专人、专户，严格掌握使用原则和使用范围；五查民政部门救灾救济资金和物资的发放方式。根据会计资料，将发放的每笔救灾救济资金和物资按对象分类，设置表格．     

同业视点

审计署要求做好玉树地震抗震救灾资金和物资跟踪审计。4月16日，审计署发出关于做好青海玉树地震抗震救灾资金和物资跟踪审计的通知，要求审计机关和审计人员迅速行动起来，积极参加抗震救灾工作，在努力完成好党委、政府交给的各项抗震救灾工作任务的同时，切实加强救灾资金和物资的审计监督。     

全区审计机关积极做好抗震救灾捐赠款物审计

根据审计署和自治区党委、政府的部署和要求,自治区审计厅及时开展抗震救灾捐赠款物的审计监督,确保救灾款物合理有效使用。为做好此次审计工作,审计厅认真研究部署抗震救灾资金款物审计工作,认真制订审计方案,实行全过程监督,通过对救灾资金募集、分配、拨付、管理等相关制度的建立和执行情况进行审计,     

审计机关如何响应突发性公共事件——汶川地震抗震救灾款物审计项目总结

2008年5月13日,审计署作出开展抗震救灾款物审计的决定;5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,审计署制定下发汶川地震救灾资金和物资审计工作方案;5月16日,审计署召开汶川地震救灾资金和物资审计动员会议,全面布置审计工作;5月19日,第一批审计组陆续开始对四川、甘肃、陕西三省和民政部、中国红十字总会等十一个中央级部门和单位的救灾款物进点审计。5月31日,审计署党组果断决定,从昆明特派办、重庆特派办紧急抽调30名业务骨干充实到四川重灾区审计组。与此同时,及时调整工作计划,取消了所有原定在四川省开展的审计项目及成都特派办在外地的审计项目;将原定于9月份开展的社会保障资金管理使用情况专项审计调查项目推迟至11月份进行;对有关派出局的审计计划也作了部分调整。全国各级地方审计机关也迅速调整力量,就地开展救灾款物审计。随着1.2万余名审计人员的陆续投入,全国性的大规模抗震救灾款物审计工作及时有序地全面展开。     

财政部关于加强抗震救灾资金物资监管的紧急通知

四川、陕西、甘肃、重庆、云南省(市)财政厅(局),财政部驻四川、陕西、甘肃、重庆、云南省(市)财政临察专员办事处: 2008年5月20日,中纪委、监察部、民政部、财政部、审计署等五部委联合制发了<关于加强对抗震救火资金物资监管的通知>(中纪发[2008]12号),要求各地区各部门建立健全抗震救灾资金和物资管理的规章制度,确保救灾款物规范募集和合理使用,提高救灾款物管理使用效益和公开透明度,强化对救灾款物的审计与监督.     

审计署部署雨雪冰冻专项救灾资金审计

为了确保今年冰雪灾害救灾款物审计的顺利开展,国家审计署于近日向海南、贵州等19个省（区、市）和新疆生产建设兵团审计厅（局）及京津冀等7个特派员办事处下发了《关于加强对2008年低温雨雪冰冻灾害专项救灾资金和物资审计监督的通知》,要求各地及时调整部署,集中力量完成好这项审计任务,促进救灾工作的落实。     

喀什地区审计局公告抗震救灾资金审计结果

2003年2月24日，喀什地区巴楚、伽师等5县发生了6．8级强烈地震，给人民的生命和财产造成重大损失。地震发生后，党中央、国务院和自治区党委、人民政府高度重视，先后拨来专项救灾资金（物资），全国各地也纷纷捐款捐物支援灾区救灾重建。喀什地委行署对管好用好救灾重建资金（物资）非常重视，要求审计部门提前介入，进行全过程的审计监督，