行政事业单位审计应把握的内容和技巧

行政事业单位审计是财政审计大格局下的主要工作内容,也是审计机关开展预算执行审计工作最基本的职责。本文着重分析了行政事业单位审计中人员经费预算编制与执行情况、项目预算经费编制与执行情况、财政性资金结余管理情况、固定资产管理情况、财务管理情况等五项审计应把握的主要内容与技巧。     

行政事业单位预算执行审计的作法

行政事业单位预算执行审计,主要是对行政事业单位筹集、分配、管理、使用财政资金的真实、合法和效益进行审计监督。通过审计为促进预算执行、财务管理、资金效益和事业发展服务。我们主要从以下五个方面开展工作:(一)分层次、抓重点,合理确定审计对象行政事业单位管理使用的资金多,涉及的对象也多,是财政预算支出的重点。如果不分主次,泛泛审计,很难见效。因此,要分出层次,抓住重点进行审计。行政事业单位预算执行审计的重点审计对象是:     

搞好“五个结合”提升行政事业审计工作水平

我局在行政事业审计中搞好“五个结合”，提升了行政事业审计工作水平。一、与本级预算执行审计相结合财政支出大部分是在行政事业单位实现的，因此，行政事业审计与预算执行审计密不可分。一是年初安排年度行政事业审计项目时要结合本级预算执行审计。达到行政事业审计单位与本级预算执行审计一级预算单位相一致，二级预算单位基本吻合。二是当年行政事业审计结果直接纳入下年度本级预算执行审计结果报告中，直接反映财政支出效益，反映行政事业单位遵守财经纪律的情况。三是验证部门预算的科学性。部门预算是否科学通过审计才能得到证实，…     

分析性复核在行政事业单位审计中的运用

在行政事业单位审计中 使用分析性复核方法应做的几项基础工作 (一)确定行政事业单位审计的工作目的。对同一行政事业单位由 于审计的内容不同,所确定的审计工作目标也不尽相同,而弄清不同 的审计目的,则有利于我们在实施分析性复核时确定审计的具体对象 和重点,有目的地搜集相关资料。如,对行政事业单位实施预算执行审 计或延伸审计,主要审查该部门和单位的部门预算的编制、批复及执 行的情况,审查履行行政职能、事业发展的情况,财政财务收支合规性 与效益性情况,目的是评价被审计单位“受托责任”履行情况,促进部 门和单位规范预算管理,提高财政资金的使用效益。而对行政事业单 位财务收支情况的审计则要在全面摸清家底的基础上,认真分析各项 收入的来源、支出的用途及事业的发展情况,重点是财务收支的真实 性、合规性,目的是评价该单位的社会效益和经济效益。行政事业单位 负责人任期经济责任审计,主要是审计其所在单位财政财务收支,所     

行政事业单位预算执行审计有关问题的探讨

行政事业单位预算执行审计有关问题的探讨王卫国在预算执行审计的大系统中,文教行政处的审计是其重要组成部分。如果说财政处等专业处室的主要任务是审计预算收入执行情况,那么行政文教处的审计重点是预算支出执行情况。因为国家预算支出科目中的文教卫生事业费、科学事...     

积极探索行财预算执行审计工作思路

几年来,行政事业财务预算执行情况审计的实践表明,行政事业单位在预算执行过程中存在着不少问题,既有宏观方面的预算安排问题;也有微观方面的具体执行过程中的问题,同时,还重点反映出财政预算没有涉及到的大量预算外资金存在的问题,给行政事业单位的审计工作赋于了新的内容,提出了新的工作方法。我们的作法是:坚持三个结合。1.微观审计与宏观审计相结合。行财预算执行审计是一项全面的,综合的审计工作,涉及的点多面广,内容复杂。从宏观着眼,审计结果不仅能为政府制订政策和编制财政预算提     

行政事业单位部门预决算差异与衔接探析

行政事业单位的部门预算是指依据我国公共财政基本框架的要求,经各级政府部门编制并由政府财政部门审核后,提交人大会议审核的,用来反映行政事业单位部门的收入和支出的预算报表。部门决算是指行政事业单位在年度终了,根据财政部门决算编审要求,在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。由于受到多方面因素的影响与制约,我国行政事业单位的部门预算与部门决算在实际执行中存在着不同程度的差异,并进而造成了一定的脱节现象。为了解决这种差异性带来的脱节问题,行政事业单位应该采取一些积极有效的应对措施,以切实加强单位部门预决算之间的衔接性。     

如何搞好行政事业审计工作

行政事业审计是对与本级人民政府部门直接发生预算缴款．拨款关系的国家机关、政党组织和社会团体以及对与本级人民政府财政预算有财务收支关系的事业单位进行的审计监督．包括对预算外资金的管理和使用情况进行审计监督。因此．行政事业单位审计是国家预算执行审计的重要组成部分．行政事业单位的预算执行,工作的开展、资金的投向等都体现了党和国家的路线,方针、政策．关系到国计民生和社会稳定等诸多方面。     

关于行政事业单位部门预决算管理的几点思考

行政事业单位部门预决算是指在国家政策的指导下,对于行政事业单位的财务预算以及决算进行系统的管理,编制相对应的财务报表,交由相应财政管理部门审核,并由地方人大对于行政事业单位部门的预决算进行审批与监督。伴随着我国行政事业单位财务管理改革的不断深入发展,行政事业单位部门预决算工作的重要性不断凸显,对于优化行政事业单位的资源配置,提高行政事业单位财务管理效率具有重要意义。本文对行政事业单位部门预决算进行了简要的概述,分析了当前行政事业单位预决算存在的问题,并提出了加强行政事业单位预决算衔接的相关措施,希望能够促进行政事业单位预决算工作更好地开展。     

公共财政制度下行政事业审计的重新定位

行政事业审计是财政收支审计的一个重要组成部分,也是国家审计永恒的主题。因此,在公共财政框架下要进行重新定位。(一)行政事业单位的预算审签将成为一项主要工作预算审签是指审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查,并发表审计意见的一种行为。其目标是:审查预算单位执行国家预算的合法合规性,以及反映预算活动资料的真实性,并对预算单位编制的预算执行报告发表意见。其意义在于:建立预算审签制度,要求各预算单位年度财务报告都要经过审计机关的审计,并签署审计意见后才能正式报出,这样就将审计作为预算管理的一个必要…     

更新思路 深化行政事业审计

行政事业单位审计是国家预算执行审计的重要组成部分，行政事业单位的预算执行情况、资金投向的问题等都体现了党和国家的路线、方针、政策，关系到周计民生和社会安定等诸多方面。本文拟就审计机关如何深化行政事业单位审计，谈一些看法。     

全省行政文教审计工作成绩喜人

１９９９年全省行政文教审计共完成４个专项审计和部分重点行政事业单位审计。上半年,省厅行文处积极开展了部分重点单位的预算执行情况审计,如省厅向人大提交预算执行情况审计报告提供了很好的素材。１９９９年全年向省政府提交了专项审计综合报告６篇,省政府主要领导均...     

应提高公用事业经费预算的科学性

我们通过近两年对市级行政事业单位的预算执行情况的审计，发现被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足．项目经费管理使用上存在支出不规范，且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。其主要表现为：一是编制部门日常公用事业经费预算标准低。与单位实际开支脱节．缺乏科学依据。二是由于预算经费编制严重不够．使预算脱离实际，各项日常公用经费超支时有发生，     

浅谈行政事业单位的审计重点

李金华审计长讲“预算执行审计是永恒的主题”，而财政预算执行的主体是行政事业单位，特别是对资金量大、有预算分配权和下属单位较多的部门应当成为审计的重点。同时在《行政许可法》颁布实施后，加强行政事业单位的审计，对规范政府行为，促进依法行政，保证政令畅通，促进规范财政财务管理，加强廉政建设具有十分重要的意义。那么，对行政事业单位审计重点内容是什么呢?     

浅论行政事业审计在预算执行审计中的作用及方法

本文拟对行政事业单位审计内涵,作用及方法等问题提出自己的看法,以便与广大审计同仁共同讨论.一、行政事业审计的内涵审计是一项具有独立性的经济监督活动.我国《审计法》将财政审计作为完善预算管理的必要环节,纳入了财政预算管理体系.财政审计成为政府审计的一项经常性的重要任务.预算执行情况审计不单是审财政部门,还包括政府各部门如文教的预算执行情况审计,对这些部门的预算执行情况进行审计监督,关系到财政预算的整个分配盘子及转动,所以,行政事业审计与财政预算执行审计有着密切的关系.二、行政事业审计在财政预算执行审计和财政管理中的主要作用(一)有利于加强党政机关的廉政建设.行政事业审计的主要对象是党政机关,行政执法部门和经     

加强公用事业经费管理必行

近几年来，我们在对市级行政事业单位开展预算执行情况的审计中发现．被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足，项目经费管理使用上支出相当不规范。且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。为此建议：政府和财政部门要加强对财政预算工作的研究和领导，进一步规范部门预算的编制和执行。     

深化预算执行审计的思考

五年来行政事业单位预算执行审计的实践,深感以下几个问题需深入探讨： 一、目前预算执行审计中存在的不足 １、行政事业单位预算执行审计的广度与深度不能兼顾。在审计的广度上,目前预算执行审计尚未覆盖全部财政性收支。理论上,预算执行审计只有涵盖所有财政性收入和支出,才能对一级财政预算执行的全面情况进行评价,也才能形成对预算执行情况的有效监督。以长春市审计局行审处预算执行审计为例,目前只覆盖到市委、市政府、市政协、市人大、公安局等预算资金较大的单位,而向市财政局行财处领拨经费的一级预算单位有２００多个,除此…     

行政事业审计中帐户审计的作用

开展行政事业单位银行帐户审计是行政事业审计监督的重要内容,也是行政事业审计工作的基础方法,它对提高审计工作质量,促进规范单位银行开户管理,推进行政事业审计监督的规范化有着重要意义。行政事业单位银行帐户及其对应的会计科目,全面系统、完整地原始记录了其各项财政、财务收支活动,集中地反映了行政经费预算的执行和决算,事业经费的筹集、分配、使用情况。从银行帐户入手进行审计,有利于从源头上弄清行政事业单位预算内、外资     

审计促进政府采购规范运行

自治区实行政府采购制度以来，审计机关就把各级行政事业单位执行政府采购制度情况作为重点监督方面之一，每年都纳入全区预算执行审计必查的范围。通过审计，进一步推动政府采购工作。     

行政事业单位在银行多头开户现象的成因与对策

行政事业单位在银行多头开户现象的成因与对策■湛健斌近年来，行政事业单位在银行多头开户现象日趋严重。审查预算单位在银行开户情况成为本级预算执行和其他财政收支审请工作的一项重要内容。对预算单位银行帐户实行审计监督，是审计机关贯彻党中央、国务院要求治理经济...