积极探索把行政事业审计引向深入

积极探索把行政事业审计引向深入钱钦佩新时期行政事业审计的地位和作用日趋重要。如何面对新形势新任务，如何强化行政事业审计，是各级行政事业审计人员需要考虑的课题。去年上半年，王岐山副省长指出：审计工作要从粗放型向集约型转变。李金华审计长也告诫我们行政事业...     

试论建立行政事业审计监控机制

行政事业审计在国家审计体系中始终处于重要地位。首先，行政事业审计面对的各级党政机关是国家和地方宏观调控政策的制订和执行部门，行政事业审计对促进党和国家各项方针政策的落实、促进改革和事业发展具有重要意义；其次，行政事业单位是代表人民行使国家权力的机关，其公正廉洁事关党和政府在人民群众中的形象，行政事业审计在促进廉政建设方面发挥着积极作用；第三，“财政审计是永恒的主题”，不仅包括审计财政收入的组织、资金的分配，而且包括预算从财政拨出后的再分配和使用情况，每年财政拨付的行政事业经费占财政支出的50％左右，这部分资金的管理、使用正是行政事业审计的主要内容，也就是说，行政事业审计是大财政审计不可或缺的组成部分。要搞好行政事业审计，充分发挥其重要作用，建立起全面的审计监控机制十分必要。     

行政事业审计与国家治理

如何从国家治理这一大背景和全新视角去审视行政事业审计．进一步推动行政事业审计的发展，是深化行政事业审计需要积极探索的重要课题。本文就此谈谈初浅认识。     

现行体制下行政事业单位审计的思路和方法

行政事业单位审计是我国国家审计机关开展的主要业务审计类别之一。随着审计事业的不断深人发展和近年来公共财政框架的逐步建立，部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度改革的不断深入。行政事业审计的内容和重点也发生了相应的变化，笔者通过近几年来的学习、实践和摸索，总结出目前行政事业审计的内容和重点主要从以下各环节人手和展开，将会收到较好效果。     

初探行政事业绩效审计

随着社会经济的不断发展，行政事业绩效审计逐渐被人们所重视，从以前行政事业审计单纯只对政府职能部门的财政财务收支审计转型到对其绩效的评估审计。行政事业绩效审计框架正在初步建立和形成，主要目的也由纠错弊转为促进加强管理，增强经济效益。     

搞好“五个结合”提升行政事业审计工作水平

我局在行政事业审计中搞好“五个结合”，提升了行政事业审计工作水平。一、与本级预算执行审计相结合财政支出大部分是在行政事业单位实现的，因此，行政事业审计与预算执行审计密不可分。一是年初安排年度行政事业审计项目时要结合本级预算执行审计。达到行政事业审计单位与本级预算执行审计一级预算单位相一致，二级预算单位基本吻合。二是当年行政事业审计结果直接纳入下年度本级预算执行审计结果报告中，直接反映财政支出效益，反映行政事业单位遵守财经纪律的情况。三是验证部门预算的科学性。部门预算是否科学通过审计才能得到证实，…     

真抓实干 强化监督 发挥行政事业审计的宏观作用

真抓实干强化监督发挥行政事业审计的宏观作用省厅行政事业处今年以来，全省行政事业审计工作，紧紧围绕全省经济工作中心，结合行政事业审计工作特点，较好地发挥了审计监督的作用。截止９月底，审计单位５０１个，审计总金额７８５５８万元，查出各类违纪资金１０００２...     

对深化行政事业审计的几点看法

行政事业审计对象的单位多、资金多、地位高、权力大以及预算管理形式、会计核算形式的多样性、制度规定的复杂性，决定了行政事业审计是一项涉及面广、任务重、政策性强、社会影响大的审计工作。纵观世界各国的审计，对政府部门及其管理的事业单位的审计是国家审计的重要组成部分。《中华人民共和国审计法》第十六条、第十九条明确规定了对行政事业单位的审计。因此，行政事业审计是“前途光明，任重道远”，必须进一步深化。 一、制订好审计实施方案，是搞好行政事业审计的前提 俗话说“好的实施方案是成功的一半”。制订审计实施方案既是…     

行政事业审计中帐户审计的作用

开展行政事业单位银行帐户审计是行政事业审计监督的重要内容,也是行政事业审计工作的基础方法,它对提高审计工作质量,促进规范单位银行开户管理,推进行政事业审计监督的规范化有着重要意义。行政事业单位银行帐户及其对应的会计科目,全面系统、完整地原始记录了其各项财政、财务收支活动,集中地反映了行政经费预算的执行和决算,事业经费的筹集、分配、使用情况。从银行帐户入手进行审计,有利于从源头上弄清行政事业单位预算内、外资     

行政事业审计要坚持“五个创新”

行政事业审计是国家审计的重要组成部分，也是财政收支审计的重要组成部分。因此，行政事业审计承担了本级财政收支的重要任务，是财政预算执行审计的基础。近几年来，各级审计机关针对财政体制改革的新形势，积极采取措施深化行政事业审计，使行政事业审计在探索中取得了突出的成果，在社会上引起良好反响。但是还不够，还需要按十六大精神和“三个代表”的要求不断改进和加强，在具体工作中要坚持做到“五个创新”。一是审计领域创新。随着政治体制改革和经济体制改革的不断深入，给行政事业审计既带来了机遇，也迎来了挑战，行政事业审计…     

行政事业审计要与财政审计有机衔接──北京召开行政事业审计研讨会

行政事业审计要与财政审计有机衔接──北京召开行政事业审计研讨会５月１８日，北京市审计局召开了行政事业审计研讨会。各区县审计局主管的有关单位共６０余人参加了研讨会。会上，市局行政事业处就目前行政事业审计工作提出了６点意见。与会同志围绕这些意见，结合自己...     

论行政事业审计的审前调查

随着市场经济体制下政府职能的转变和公共财政支出体系的建立，行政事业单位财政、财务收支活动呈现出新的特点；对行政事业审计产生了重要而深远的影响，它给行政事业审计工作带来了严峻的挑战，也对审计质量也提出了更高的要求。审前调查是审计项目质量事前控制的重要环节，审前调查（试审）的质量高低将直接影响审计结果。所以做好行政事业审计审前调查就显得尤为重要。     

行政事业审计的思路和对策

行政事业审计的思路和对策谌模有，伍金条，王铮十年来，行政事业审计在严肃财经纪律，促进党政机关反腐倡廉，服务宏观调控，保障社会各项事业的健康发展，增加财政收入等方面发挥了积极作用，同时也培养、锻炼了一支行政事业审计干部队伍。摸索、积累了丰富的工作经验。...     

行政事业单位审计的内容和重点

行政事业单位审计是指对政府管理的行政事业单位的财政、财务收支进行的审计，以确定其财政、财务收支的真实性、合法性，促使其加强财务管理，规范经济活动。由于行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力，掌握着财政资金的收入分配，因此资金使用是否合理、合规、合法是审计的重点。行政事业审计作为财政审计工作的一部分，与其他类型审计内容和重点虽然有许多共同点，但随着财政经济体制改革的不断深入和行政事业单位会计管理方式的转变，行政事业审计的领域、对象发生了很大的变化。     

行政事业单位预算执行审计新思路的探索

我国自开展行政事业审计以来，积累了许多好的经验，但是对于行政事业单位存在的预算管理松懈，管理成本失控等根深蒂固的问题却无法从根本上解决。如何在新的形势下开创行政事业审计工作新局面，是需要认真思考的重要课题。近年来，我们从深入开展行政事业单位预算执行审计方面进行了积极探索，在审计制度上有所突破，有所创新，取得了初步可喜成效。一、深入开展行政事业单位预算执行审计的必要性（一）行政管理成本失控的根本原因是财政预算约束不力。长期以来我国行政管理方面缺乏“成本效益”观念，存在着人浮于事，效率低下，公款吃喝成风，浪费现象严重等问题，甚至一些领导干部贪污受贿，腐败堕落，使行政事业管理成本居高不下，财政支出呈刚性增长，不堪重负。形成行政事业管理成本失控的根本原因是财政预算约束乏力：一是部门预算管理粗放，部分财政性资金滞留在单位，应纳未纳入财政管理；二是预算执行效率低，认为行政管理部门只有费用可计，而无效益可计量；三是预算执行监督不力，注重预算资金分配，忽视预算资金使用效益的检查监督，预算超支不追究责任。（二）传统的行政事业审计模式的局限性。一是审计监督范围不到位。在我国现行的行政管理体系中，包括党委、人大、政协、群团组织、司...     

开展行政事业审计的几点体会

仙桃市审计局行政事业审计科努力践行科学发展观，按照服务中心、突出重点、加大力度、体现效果、防范风险的工作目标开展行政事业审计，扎实履行审计监督职责，充分发挥审计“免疫系统”功能．为仙桃经济社会健康发展作出了积极贡献。     

行政事业审计日趋重要——浅谈新时期行政事业审计的地位和作用

我省行政事业审计工作，从创建到发展，经历了“定期审计”和“突出重点”为重要标志的两个发展阶段，在实践中不断摸索前进，积累了丰富的经验，已成为国家审计中一个别具特色的专业审计。但是，随着各级领导越来越重视行政事业审计工作，改革不断深化和社会主义市场经济...     

计算机审计在行政事业审计中的应用

将计算机运用于行政事业审计，其强大的系统运算、管理功能可以加大审计的力度、深度、进度，由此提高审计人员执行水平。计算机运用于行政事业审计能够使审计机关和工作人员较为快捷、系统地了解掌握、处理审计资料和审计案情。     

谈谈深化行政事业审计的几点认识

随着财政同级审的实施,对行政事业审计提出了更高的要求,如何适应新的要求,深化行政事业审计,是当前审计值得探讨的课题。现对这一问题谈几点认识。 一、与财政审计有机结合起来,为政府加强财政管理服务 行政事业审计的对象是行政事业单位,这些单位占有和运用的资金绝大部分是财政资金,如财政下拨的行政经费。事业费,行政事业单位收取的各项规费和执法机关的罚没款等。这些经费是行政事业单位各项事业发展的基础。从这个角度看,     

强化行政事业审计为两个文明建设服务

强化行政事业审计为两个文明建设服务本刊讯：１９９７年３月４日，全省行政事业审计工作会议在邯郸市召开。主要议题是：总结交流１９９６年审计工作经验，研究部署今年审计工作任务，讨论修改审计实施方案，评比审计综合报告质量。全省各市审计局主管行政事业审计的局长...