怎样补偿才算公正?——与周诚先生商榷

周诚教授认为,“国家征用农地按农地价格予以补偿,是天经地义的,公平合理的,根本不存在‘剥削农民’的问题。”这是对马克思理论的误读,也是对农民土地财产权的忽略,对农民土地权利的不尊重。马克思所说的农地价格,是指在买卖前是农地、买卖后依然是农地的价格。但征地的现实却是,农民的土地在征用前是农地,而征用后就不再是农地。因此,必须按其最终用途和价值来决定征用补偿。     

涨价收益应该归谁?--与周诚先生再商榷

周诚先生在《中国土地》2004年第5期发表了《简评何太痴先生的“未来定价观”》(注:何太痴系我当时所用笔名)。周先生认为,我的观点属于“涨价归农”,他的主张则是基于“涨价归公”的“剩余归公”。周先生表示,“如果能够使农民、农村集体经济得到合理的补偿(例如,如果付给集体经济的地价,按土地纯收入的资本化计算,则以此为本金的存款利息便相当于过去的纯收入;尤其是,对于失地农民的补偿达到使其在生产、生活两方面完全免除后顾之忧的地步),那么,再将土地的社会性增值的大部分回归于社会并用于全社会之需(其中当然也包括用于支援全国农村…     

也谈现阶段农地征用中的是是非非--与周诚先生商榷

中国人民大学的周诚先生于2003年3月25日在《中国经济时报》上发表了一篇题为《现阶段我国农地征用中的是是非非》的文章。该文不乏真知灼见,但有些观点值得商榷。关于农民的土地权利问题周诚先生认为,在现行农村土地制度安排下,“每个农民拥有一份平等的土地使用权......当农民因农村社区集体经济的土地被国家征用而丧失土地承包权时,有权要求国家给予足够的安置补助费(当失去土地承包权的农民由国家、地方政府、社会团体或农村集体经济组织统一安置时,则安置补助费主要由安置者统一掌握)。至于农村集体经济组织从国家取得的土地补偿费,自…     

土地征收公正补偿与市场开放

本文分析了按照公平市场价值和平等待遇原则进行公正补偿的理论含义,并结合我国的农地统征制度对我国法定的土地征收补偿标准进行了分析。文章认为,由于我国实行农地统征制度,集体建设用地的市场开放范围受到限制,法定的农用地征收补偿标准只考虑农业租金价值而不包含土地的预期增值和选择性价值,导致对农用地的补偿普遍存在不平等待遇问题。改革我国的征地制度,需要改革按照农业租金价值确定补偿标准的传统思路,有序开放集体建设用地流转市场并缩小征地范围,培育和发展城乡一体的建设用地统一市场,显化土地的市场价值。     

开发商,你为什么否定招拍挂?--略论招拍挂的来龙去脉兼与任志强先生商榷

一不久前,国务院下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十七条,专就“推进土地资源的市场化配置”问题,提出前所未有的新要求。这第十七条只200字左右,却有分量很重、令人振奋的两大新突破。一是规定“工业用地也要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让”,另一个是“经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的应当按照市场价补缴土地出让金”。本来,《决定》如此强劲有力加大供地方式改革深度、广度,是党中央、国务院一以贯之尽可能扩展招拍挂供地方式比重必然的、完全合乎逻辑的新跃进。早在1993年8月那次国家强化宏观…     

农用地价格到底是什么--与傅青山、孔维东先生商榷

拜读了傅青山、孔维东先生的大作《农用地征转用价格评估机制探析》(《中国土地》2005年第5期),笔者有些不同意见。我们觉得农用地的价格不应该为农用地的农用地属性所有权价格加上农用地的农用地属性使用权价格,而应该单纯地指农用地的所有权价格。当然,这里指的是农用地在不同的相互独立的经济主体之间交易的情形,不包括国有农用地在不同使用者之间的流转和集体农用地在本集体经济组织内的流转。傅青山等先生提到了农用地的征转用价格该怎样评估。在具体分析时,得出的结论为:“农用地征转用价格应该包含农用地的农用地属性所有权价格、农…     

土地制度可以如此创新吗?--与刘维新先生商榷"三个归并"问题

我国三次进行土地政策调整,一次比一次严厉,为什么还制止不住,占地反而一次比一次多,造成4000万农民失地,这值得我们每一个人深思。根本问题似乎是产权机制和财政税收问题,必须从实施新政策和土地制度创新上着手解决问题。那么,土地制度如何创新?6月24日,在深圳市国土和房产管理局主办的“土地政策与宏观调控研讨会”上,中国社会科学院刘维新先生提出了“三个归并”(见《深圳商报》2004年6月25日),即土地公有制的两种表现形式归并、土地的出让和划拨归并、将现有建设用地的几种形式(商品房、经济适用房、合作建房等)进行归并。为什么要提出…     

关于农地征用补偿问题--简答杜业明先生

本刊今年1～2期合刊和第4期分别发表了何太痴和杜业明两位先生与中国人民大学周诚教授商榷的文章。4月11日,周诚教授给本刊来信说:“我以笔名在《中国国土资源报》上发表了答何太痴先生的文章;昨日又发出一篇答杜业明先生的文章给李莹女士,希望刊登在报纸上。现在我建议,贵刊转载我的第一篇文章(笔名不变),把我的第二篇文章由该报转到贵刊发表。这样,答贵刊两文的两篇拙文,便都到位于‘主阵地’了,是否更为顺当?此外,我感到何、杜二文的火气似乎都比较大。这样的文风,是否会在一定程度上影响其学术性呢?”应周教授的授权,本刊本期将他的两篇文章一起转发。另外,鉴于最近关于征地补偿问题的回应文章和来稿比较多,本刊选择几篇,从不同角度审视现行的征地补偿标准。值得强调的是,这些文章都是作者的一家之言。我们组发这些文章,目的是引起更多读者的思考和参与讨论,也为国家征地制度改革提供有价值的思路参考。     

不可无视国情——与茅于轼先生商榷

2007年11月9日,《长江商报》报道了茅于轼先生关于中国土地政策的讲话,内容有三个重要观点:一是国家土地控制不合理,在我看来,土地政策是错误的;二是政府将土地招拍挂,助推了房价;三是国家出于保护耕地的目的来控制土地供应,这个政策是错的,中国早已不是闭关自守的时代了,世界上粮食有的是,而且成本比较低,不如直接购买外国人生产的粮食,中国人穷就是因为生产粮食搞穷了。对茅先生的上述观点,我们不敢苟同。第一,所谓控制土地政策是错     

土地不能一卖了之--兼与张五常先生商榷"以地生财"

张五常先生在《出售土地一举三得》(中国经济学教育科研网2004年9月10日)一文中倡导“出售土地既可增加政府的财政收入,可减少与简化税收,而经济制度的本身又会因为土地可作为‘私产’而有一次大的、震动性的改进。所以我认为这是解决目前中国过渡性财政困难的最可行的办法”。笔者认为,张五常先生这种“以地生财”的“经营城市土地论”观点值得商榷。政府卖地在中国已成为公害土地资本化转变,本是经济社会政府参与引导、市场利益主体合作博弈的自发演化过程。我们不解,“经营城市土地论”提出者为什么会不满经济社会的自发演化过程,而要提…     

哪来的"危险信号"?--就土地拍卖问题与包宗华先生商榷

在2004年6月9日的《中国房地产报》上,中国房地产及住宅研究会常务副会长包宗华先生发表了题为《土地拍卖“拍”出的危险信号》(以下简称为包文)。包先生认为,我国的土地拍卖中,出现了三个问题、一个危险信号———大幅度地提高地价并殃及房价,开始产生一种“不全面”的扶强抑弱作用,进一步揭开了亏损、微利、暴利行业之谜,许多城市不同程度地存在着执行土地政策的偏差等等。我不反对奇谈怪论,相反,如果其行文具备充分的论据,论证在逻辑上前后呼应,可以自圆其说,不失为读者欢迎的“一家之言”,我是非常赞赏的。但是,观点没有什么新意,又缺乏…     

关于吐鲁番出土文书《张海隆夏田契》之释疑--兼与鲁山先生商榷

本文通过对“夏、边、舍、庭、玫围、获”等词的注解和诠释，揭开了覆盖在《张海隆夏田契》上神秘的面纱。     

怎样流失怎样堵?--对湖南安化县国有土地资产的调查

随着土地使用制度改革的逐步深化,土地资产价值日益凸现,在城镇建设、企业改革、经济结构调整、财政增收等方面发挥了巨大作用。管好、用好国有土地资产,既是坚持可持续发展战略的需要,也是确保财政增收的一条有效途径。但据对湖南省安化县的调查,国有土地资产流失相当严重,应该引起高度重视。国有土地资产流失的漏洞在哪儿隐形交易不择手段。《土地管理法》和国务院颁发的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）明文规定,国有土地交易要通过土地行政主管部门办理合法手续并履行相关义务后采取合法的途径进行…     

也谈当前粮食流通体制的利益格局分析--兼与湖南邓大才先生商榷

正当国有粮食企业在深化流通体制改革的激流中苦苦求生的关键时刻,一篇《当前粮食流通体制的利益格局分析》(见2003年《粮食经济研究》第1期)着实使人大开了眼界——想不到正在粮海博弈中债台高筑、困难重重甚至破产倒闭的国粮行业,竟是当前粮食流通体制利益角逐中唯一“最大赢家”。为此,不才作为粮苑老朽,不得不想与大才先生作点商榷。 当代一奇冤 大才先生抬举国粮为“最大赢家”列举的5条“罪状”,若不是指邓先生所在湖南的地方“特产”,而是指全国而言,恐怕就属以概求全的一大冤案。按邓先生举证,“国粮”不仅赢得很不光彩,而且实在有点不择手段:一是“掠夺农民”;二是“将各种非生产性费用挤入顺价”;三是“获取超额垄断利润”;四是“向中央和地方财政索取补贴”;五是“向农业发     

秦代确有算赋辨——与臧知非先生商榷

以往学界都认为秦代确有算赋,笔者还曾提出秦代算赋仅向妇女征收的看法。但臧知非先生却对此批评,认为秦昭王时并无算赋,使秦代究竟有无算赋的问题引起关注。实际上,其批评不仅有违反学术规范之处,而且在史料理解上存在较多问题。更重要的是,里耶秦简证实了秦人家庭中有多妾和蓄婢现象,并证实存在着一些和父母生活的直系家庭,为算赋是向妇女专门征收的赋提供了众多可信依据。再加上传世文献和张家山汉简的佐证,便构成了一条完整的证据链,更加证明了秦代确有算赋。     

论中国的耕地保护与粮食安全 ——与茅于轼先生商榷

研究目的：讨论和评析茅于轼先生在其主持的《耕地保护与粮食安全》研究中所提出的若干观点,以澄清我们对耕地保护与粮食安全的相关认识。研究方法：文献资料法、统计分析法。研究结果：（1）仅从经济分析角度评价中国的耕地保护政策是不科学的;（2）应该认识到粮食安全是包括粮食数量安全、质量安全、社会安全和生态安全的科学体系;（3）对未来粮食缺口的预测必须科学合理;（4）房价问题较为复杂,不能简单将其归咎于耕地保护政策的实施。研究结论：茅于轼先生的研究在立论基础、分析过程和结论提出等方面都存在缺陷。     

让公正裁决为社会稳定奠基--湖南省建立征地补偿安置争议裁决制度实录

建立裁决制度的背景及过程随着经济建设速度的加快,土地供需矛盾日益突出,征地过程中暴露出来的问题和争议也越来越多,其中,部分地方政府不按照法定的征地补偿标准进行补偿,在征地拆迁过程中存在着“政府请客、群众买单”,“零地价”招商引资,以及拖欠、截留、挪用征地补偿费等现象,更是引发农村集体和农民争议的焦点。如何化解因征地而引发的矛盾,解决政府与群众之间的征地纠纷,维护社会稳定,已成为事关经济建设全局、事关人民群众切身利益的重大问题。在征地补偿标准争议裁决制度建立之前,绝大多数征地纠纷都是通过信访途径来处理的。据统…     

关于《岭南风物记》与潘法连先生商榷

《中国农史》1985第2期潘法连先生《安徽历代农学书录选辑》中《岭南风物记》一条,所记该书内容、作者、成书年期等,似有不确之处,愿陈鄙见,就教于潘先生。一、关于版本此书未见刻本,南京图书馆所藏钞本,今不可见。一九五七年二月,华南农学院图书馆曾照南京图书馆所藏钞本过录副本,过录本抄写态度认真,端楷毛笔抄写,凡原书残缺处,都保留原样。据过录本可以窥知原钞实况:第一页正文书题下署“江都吴绮撰,山阴宋俊增补,贵阳江闿删订。”该书半叶八行,行二十一字,不分卷。由第四页至十八页左上角都已残损,各页缺二、三行,每行缺五、六字不等,其他书页,中间亦多破损,合计缺字共419。该书所记风物,其品名多在条文之首,因左上角残损而不知品名者共43种。书中常有讹夺,     

对农业问题的再认识：与王建先生商榷

在现实的市场竞争中，农业或农产品的市场竞争力不仅取决于价格因素，而且取决于农产品的差异性。资源禀赋仅仅反映的是各国农业生产要素禀赋不同带来的农产品价格上的差异，并不是决定农业竞争力的惟一因素。     

应按规范核算增值税──兼与陈泳先生商榷

应按规范核算增值税──兼与陈泳先生商榷胡绍森《中国农业会计》１９９４年第３期刊登了陈泳先生的《增值税的会计核算》一文（以下简称＂陈文＂），文中所提出的论点与会计分录不够准确，对此提出商榷。陈文所提＂销售收入＂和＂销售税金及附加＂科目在《农业企业会计制...