论审计环境对我国审计体制的影响

我国加入WTO和资本市场的规模化发展，审计环境发生了巨大变化．审计用户不仅包括政府机构，而且还包括中介机构、已知的和潜在的第三等等。为适应审计环境的需要，审计工作必须与时俱进、开拓创新，在审计理念、审计体制等方面有新的突破。     

WTO对国家审计法制建设的影响

中国即将加入WTO不仅仅对我国经济会产生巨大影响,同时对我国法制建设等方面的影响也是十分深远的。其中作为中国法制建设的一个重要组成内容的审计法制建设也面临着新的挑战。 一、WTO要求审计体制的改革和创新。 我国《宪法》第九十一条规定“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支进行审计监督”。《审计法》第九条规定“地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以     

加入WTO政府审计机关面临的挑战与机遇

加入WTO后，由于国内法律的调整，经济运行模式的改变，以及国际规则对政府机构干预经济方式的特殊要求，以及国内经济组织走出国门参与国际经济运行等一系列新的变化，将对我国的政府审计机关从多个方面提出挑战。１．审计机关的法定职责范围将面临挑战。主要体现在：（１）外     

电子信息化对审计机关档案管理的影响分析

我国审计机关作为国家重要的经济监督部门，在维护国家财政经济秩序、促进国家经济宏观调控和廉政建设、保障国民经济健康发展等方面发挥了重要作用。我国加入WTO和社会主义市场经济体制的确立，给审计机关履行审计监督职能带来了极大的挑战。审计机关必须加快审计创新，大力推进审计信息化建设，运用现代高新技术手段，全面提升审计工作层次，更好地适应信息社会对审计工作的需求。     

新规则 新计量

我国加入WTO后,随之而来的一系列变革将直接影响政府质量技术监督行政管理部门原有的观念、体制和工作模式。因此,如何加快计量工作改革步伐以适应这一新形势的要求,建立起一套既符合WTO规则又具有中国特色的计量体系,是摆在计量工作者面前一个十分紧迫和重要的课题。     

如何看待WTO框架下的政府审计

政府审计只有随着政府角色的转换，适时调整工作目标和监督重点，抓住机遇，沉着而积极应对我国加入WTO后对政府审计带来的挑战，才能构建和完善在法律保障下的符合WTO规则、与国际接轨的具有中国社会主义市场经济特色的政府审计制度。一、如何看待WTO框架下的政府及政府审计在WTO框架下，政府的政策和行政行为应符合“可预见性原则”。政府职能要从微观管理转向宏观管理，从直接管理转向间接管理，从以行政手段为主转向经济、法律、行政管理手段并举方向的转变。为此，只有在WTO规则约束下，构建和完善政府审计制度，确定更为符合实…     

新规则 新计量

我国加入WTO后,随之而来的一系列变革将直接影响政府质量技术监督行政管理部门原有的观念、体制和工作模式。因此,如何加快计量工作改革步伐以适应这一新形势的要求,建立起一套既符合WTO规则又具有中国特色的计量体系,是摆在计量工作者面前一个十分紧迫和重要的课题。     

论入世后我国国家审计面临的主要问题及对策

加入WTO后,我国国家审计将面临着新的问题,集中表现在审计依据、审计对象、审计目标、审计方式、审计风险及审计人员素质等方面,需要采取相应的对策,适时进行调整、充实和提高,以适应入世后的经济发展要求。 一、入世后我国国家审计面临的主要问题 在加入WTO的过程中,我国国家审计与国际审计的通行做法逐步取得协调一致,采取了较多相应的对策,其中在制定相关法律法规、加强审计人员的培训、逐步降低审计风险等方面,做了许多工作。但与入世后的经济发展要求还存在相当的距离。     

WTO与中国国家审计监督制度的法治化

加入WTO使国家审计监督制度面临冲击,同时也为国家审计监督的法治化起到了积极的促进作用。首先,我国审计监督制度需要适应国际审计监督规则的要求。WTO要求成员国的国内法律法规与国际法相适应,而且在贸易活动和解决贸易争端中确认国际法优先于国内法。为此,我国审计法律制度必须重构,使我国的审计法律制度充分地兼容国际法律法规的原则,甚至容纳国际惯例。第二,中国加入WTO后,要向成员国开放专业服务市场,放宽相关行业的市场准入,同时增加管理的透明度。这就对我国审计监督的行政管理机关依法行政提出了新的要求。第三,根据国民待遇原…     

"入世"后怎样提高依法行政水平

加入世贸组织,意味着政府管理方式的改变,这从客观上要求规范政府管理的方式,提高政府依法行政的水平,以顺应“入世”后的环境变化,发挥政府的积极作用,努力获取“入世”的正效应。政府是国家经济的管理者,审计机关又是政府依法行政的一个职能部门。加入WTO,国家审计人员面对新的环境、新的任务,面临新的挑战。 但“入世”后并不等于政府削弱审计机关经济     

加入WTO对我国财政管理体制影响及审计应对研究

为了适应和发展社会主义市场经济体制,我国的财政管理体制进行了重大改革。加入WTO后,我国财政管理体制改革的思路转变为按国际惯例来改革我国的财政管理体制。如何认识在加入WTO后对财政体制的影响,审计应如何适应这一形势,已显得尤为必要。财政审计工作是国家财政资金的安全、高效运行的保证,也是财政管理体制改革成功的重要保证,因此,政府财政审计要求有所创新。一、加入WTO对我国财政管理体制的影响(一)加入WTO对中国中央与地方财政关系的影响WTO的最基本的原则是非歧视和国民待遇原则。将这两个原则与我国国民经济的实际运行状况…     

政府审计的再定位:还"万能审计"为"有限审计"

根据WTO协定和我国入世承诺,不但要求中央政府的法规、规章和行政行为要与WTO协定相一致,同时也要求地方政府的规章和行政措施要与WTO协定相符合。我国的审计监督是行政型模式。审计机关作为政府的职能部门,代表政府行使审计监督权力。因此,审计监督的职能必须随着政府角色的转换而转变。实事求是、客观地看待和评价政府审计的作用,把“万能审计”还原为“有限审     

我国政府审计的机遇 挑战和对策

一、我国政府审计面临的机遇 1．政府审计的独立性将进一步增强。加入WTO之后,随着我国市场经济体制的完善和民主政治体制的发展,审计体制也将日趋完善,它将更加有利于加强对审计机关的领导,完善审计机关向本级人民政府和人大常委会的报告制度,保障审计机关的经费,充实和加强中央审计机关的力量和审计结果的公开透明。这种发展趋势将进一步增强审计独立性,充分发挥审计机关的作用。     

加入WTO审计人员应具备的素质和能力

加入WTO,意味着我国经济将进一步融入世界经济全球化的潮流,加入WTO的承诺是“遵守规则”,作为行使政府审计监督权的国家各级审计机关,也要遵守国际规则。而面对加入WTO后,社会经济环境的变化,审计工作只有不断改革、创新,适应时代的要求,才能与时俱进,与国际接轨。审计人员必须具备如下     

加入WTO对国家审计工作的影响及对策

加入WTO将对中国社会经济产生全面影响,其中对政府的影响是最深刻的。加入WTO意味着我们必须与世界市场经济全面接轨。但是我们的体制是建立在高度集中的计划经济基础上的。经过了20多年的体制改革,虽然已初步建立起市场经济体制,但总的来说目前的经济仍然是政府主导型经济。而我们各级审计机关与审计人员的工作指导思想和工作思维模式也同样建立在这一经济体制的基础之上。伴随着加入WTO后形成的经济一体化,这种带有明显计划经济色彩的政府行为必然会有重大变化。为此,我们应进行充分的研究并不断调整我们的思想方法和工作方法,以适应这种影响和变化。     

国家审计体制面对入世后De挑战与抉择

我国现行的行政型审计体制,建立于上世纪80年代初期,应当肯定,这一体制是在当时特定环境下建立的,具有一定的时代特征,与我国国情有良好的相容性和适应性,是符合当时实际情况的。但是,加入WTO后,由于审计环境发生了变化,国家现行审计体制的一些弊端就逐渐显现出来了。 一是加入WTO后,我国的市场经济体制日趋完善,形成了多种经济成分共存的局面。政府作为国有资产的代表者要求国家审计机关对国有部门、单位进行审计,从政府的角度看,保障国有资产安全完整、促进国有资产保值增     

论国家审计机关管理体制改革

自20世纪80年代我国法律确立国家审计监督管理体制以来，地方审计机关接受本级政府行政首长和上一级审计机关领导的双重领导管理体制，在推进我国审计事业上台阶，促进经济社会发展等方面，取得了有目共睹的成绩。但随着改革的深入，此种领导体制，在一定程度上不利于坚持审计机关的独立性和审计监督的客观公正性，     

迎接WTO挑战 改进国家审计

审计机关作为国家的经济监督部门，在我国加入WTO后如何面对新形势、新问题，搞好审计监督，服务经济建设，服务政府决策，如何适时研究审计工作的发展目标及应对措施，如何能未雨绸缪地调整策略、抓住机遇、迎接挑战，将是审计所面临的一个新课题。一、加入WTO后对国家审计的影响（一）入世后国家审计依法审计的法治环境进一步健全。WTO的规则实质是市场经济规则在世界范围的运用和发展，我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济体制，因此，加入WTO后，我国在大量修改或废除不符合世贸组织规则的法律法规的同时，抓紧建立…     

国家审计的政治思维

我国国家审计是在计划经济时期建立的，直接服务于政府行政机关是当时的最佳选择。随着社会主义市场经济体制和社会民主政治发展进程的推进，我国的国家审计已经转变为行政立法双服务型，并将向立法服务型转变。     

我国加入WTO后开展绩效审计的必要性

绩效审计,以促进政府组织正确决策、科学理财、提高服务效能为目标,这与我国加入WTO后建立廉洁、勤政、高效、务实政府的要求相吻合。因此,加入WTO后的新形势必将加速我国绩效审计发展的步伐。本文试就我国加入WTO后开展绩效审计的必要性进行探讨。 1、传统的财务审计难以适应加入WTO后国家经济发展的需要。 首先,财务审计在目标上的不