我国跨界水污染问题产生的原因及防治对策分析

跨界水污染问题在国内广泛存在,尽管政府多次出面解决跨界水污染纠纷问题,但仍不见效果。跨界水环境污染问题的产生因素很复杂,有自然因素,也有人为因素。从公共经济学的角度看,跨界河流是介于纯公共物品和私人物品之间的准公共物品。地方保护主义充当了跨区域环境污染产生的温床和保护伞。跨界污染问题具有长期性、艰巨性和复杂性。结合我国目前跨界水污染问题现状,从跨界河流的自然属性、环境管理体制、法律等方面,分析了我国跨界水污染问题产生的原因,并提出了跨界水污染防治对策。     

浅谈水污染

水污染一般是指生活污水、工业废水、农田排水未经处理而大量排入水体所造成的污染.目前各国由水污染造成的水危机已日益严重,它不仅时农业、渔业、工业有危害,也严重威胁到了人类的身体健康,制约了各国的经济发展.所以应切实行动起来,加强水污染治理与防范,保护我们的水资源.我国水污染的防治工作取得了显著进步,但还存在着许多问题.本文从我国水污染的现状、水污染的危害、水污染治理措施几个方面进行了分析.     

农村经济发展与水污染问题的防治研究

改革开放以来,我国农村经济获得了长足发展,乡镇企业的规模不断扩大,随之而来的环境污染问题日趋严重,特别是农村水污染问题是我国目前最为突出的环境问题。从农村水污染的形成、危害入手调查、分析农村水污染问题,进而提出解决的方法,也是贯彻党的十七大会议精神,落实科学发展观,建设社会主义新农村的重要举措。     

以科学限排促进污染减排——从淮河、辽河流域水污染防治看我国减排策略

淮河、辽河流域水污染防治中存在的问题并不是个别的、片面的,而应该是我国水污染治理基本矛盾的概括。解剖麻雀式地研究淮河、辽河流域水污染治理问题,有助于我们更加清楚地认识全国水污染防治形势,推进"十一五"规划确定的COD减排目标的实现。     

以政府为主体的水污染减排体制构建

随着我国经济的不断增长,经济总量不断增加,资源环境的约束尤其是水污染却越来越严重,水污染减排形势严峻.导致水污染减排出现问题的原因,主要是两个方面:其一是水污染处理基础设施建设滞后;其二是水资源监管水平不高.但这只是表面原因,造成这些问题的渊源是经济增长与环境保护的矛盾,根源是制度.必须构建以政府为主体的水污染减排体制,由地方政府(财政)而不是企业为水污染减排负责,由地方政府缴纳水污染排放费,为本辖区的环境污染"买单".     

“水十条”铁腕治理水污染

<正>碧水清流,玩水嬉戏,这样的景象是很多中国人童年的记忆。但仅仅过了十几年,我们儿时的记忆就只能停留在"记忆"之中了,现实已是溪流干涸、河湖黑臭、水质下降,各类水污染事件频频发生,使我们感受着童年记忆景象在现实中幻灭的切肤之痛。不仅如此,水污染问题已经成为制约我国经济社会发展的关键要素。可以说,拯救水环境、治理水污染、保障水安全已是刻不容缓。近日,国务院正式发布《水污染防治行动计划》(简称"水十条"),为当前和今后一个时期我国水污染防治及其相关问题指明了行动方向和奋斗目标。     

征收水污染税的设想

随着水污染问题的日益严重,世界各国,尤其是西方一些发达国家,纷纷采取措施来保护水环境,改善水质。在诸多的保护措施中,征收水污染税已被证明是一种行之有效的新举措。在我国,水环境污染已相当严重,加剧了水资源的供需矛盾。因此,借鉴国外先进经验,开征水污染税,在不断完善防止水污染的法律法规的同时,充分发挥税收杠杆的调节作用,是我国治理和保护水环境的有效途径。     

以政府为主体的水污染减排体制构建

随着我国经济的不断增长,经济总量不断增加,资源环境的约束尤其是水污染却越来越严重,水污染减排形势严峻。导致水污染减排出现问题的原因,主要是两个方面：其一是水污染处理基础设施建设滞后;其二是水资源监管水平不高。但这只是表面原因,造成这些问题的渊源是经济增长与环境保护的矛盾,根源是制度。必须构建以政府为主体的水污染减排体制,由地方政府（财政）而不是企业为水污染减排负责,由地方政府缴纳水污染排放费,为本辖区的环境污染“买单”。     

浅论我国农村水污染现状及处理技术

文章简述了我国农村水污染的来源,对目前农村水污染处理技术进行了对比分析,并提出了几点农村水污染防治措施.     

我国水污染治理收费"太湖模式"的经济学分析

运用环境经济学理论分析了我国当前面临的水污染治理收费问题。通过分析表明,水污染治理收费的“太湖模式”通过提高企业排污收费标准,激活污水治理市场,使得治污企业的利润达到保本微利的盈利水平,摆脱了单纯依赖政府财政项目支持的被动局面。最后介绍了我国污水处理的几种解决方案。     

关于水污染治理设施运行的监督与管理

我国水系发达,水污染也较为严重,大部分水系都或多或少遭受了不同程度的破坏。尽管国家三令五申,明令禁止各种地表、地下水污染行为,然而治污效果并不理想,水污染治理设施的运行监督与管理都存在一定的问题。因此,根治水污染必须从治污设施的正常运行做起,提高治污效果。     

实施"武汉水专项"的绩效与思考

我国水资源问题日益突出，已经成为制约社会和经济发展的重大问题。积极开展水污染控制技术与示范研究，对于推动我国水污染控制技术的跨越发展，改善水环境、确保水安全以及促进社会、经济和环境的协调发展具有重大意义。基于此，介绍了“武汉市汉阳地区水环境质量改善技术与综合示范项目”的实施背景、内容，以及取得的阶段性成果。     

对完善我国水污染防治法的思考

我国水资源状况不容乐观,面对水污染日益严重的现实,我们应当加强水环境的保护,在我国现行水污染治理基础之上,加强政府职责,加大违法处罚力度,改革经济刺激措施,强化法律责任,完善我国的水污染防治法,从而实现以人为本的可持续发展战略。     

工业水污染税税率测算模型的构建与应用

］本文探索建立水污染税税率测算模型并应用设计水污染税率。首先,在比较国内外水污染税费制度的基础上,借鉴环境税和环境保护相关理论,将水污染经济损失模型与内梅罗修正指数模型相结合构建水污染税测算模型;第二,采用水污染税测算模型测算了2010年河北省水污染税税率水平应为14元/吨废水。这一标准远高于现行对每吨废水平均征收030元的标准,验证了我国水污染征收标准远不足以弥补治污成本的现状,应在环境税费改税改革中重新设计征税依据和税率水平。     

探讨建设污水处理厂的相关问题

随着我国经济的快速发展，人民生活的不断提高，近年来我国的水污染严重，本文结合作者多年工作经验，针对污水处理方面的问题，进行了简要的分析探讨；     

中国水环境监管体制现状、问题与改进方向

本文按照立法、组织体系、监管工具、问责机制、监管能力的逻辑梳理了中国水环境监管体制的现状,识别了水环境监管体制中的突出问题,包括:水污染防治法律法规不完善;水污染防治监管体制不顺,跨部门问题难以协调;水污染监管手段缺乏有效性;水污染监管问责机制不健全;监管能力薄弱等。提出了完善水环境监管体制的改进方向:加强水污染监管的立法;优化水污染监管的组织体系,从组织体系上而言,其核心问题并不简单等同于"大部制",而是进一步科学划分相关部门的职能,明晰各部门之间的边界,构建"无缝隙"的监管体系;夯实水环境监管的问责机制,完善内部和外部的问责机制,使涉及水环境监管的各领域、环节实现可问责;强化水污染防治跨界协调机制;加强水环境监管能力建设。     

国外水污染税征收实践与经验借鉴

第十二届全国人大常委会第二十二次会议对《中华人民共和国环境保护税法(草案)》进行了初次审议,我国将征收环境保护税。水污染税属于环境保护税的四大税种之一。论文以国外有丰富水污染税征收经验的丹麦、俄罗斯、法国、荷兰、德国为例,从立法历程和政策要点两个角度对五国的水污染税进行介绍,在此基础上进行经验分析,据此提出对我国水污染税征收的建议。     

市场化是解决水污染蔓延的根本途径

在治理我国水污染蔓延的过程中,传统的治理方法表现出很大的局限性。在市场经济条件下,运用制度经济学的原理,采用市场化的治理方案,即排污总量一定的条件下,实行排污权交易的方法,才是根本上解决水污染问题的途径。     

博弈模型视角下的跨界水污染研究及政策含义

跨界水污染问题一般涉及多个行政主体利益,在缺乏成熟制度设计的现状下通常难以顺利解决。博弈模型在精确刻画行政主体策略和研判决策收益方面具有显著优势,可以为跨界水污染问题提供理论上的解决思路和方案。文章首先讨论了跨界水污染博弈模型的一般形态;然后简要回顾了跨界水污染博弈文献在转移支付制度、约束机制和环境政策三方面的研究文献;最后针对现实中跨行政区划的流域水污染问题,提出跨界水污染博弈在设计水质、水量双重环境政策和评估不同补偿原则效果两方面的研究方向及相关政策含义。     

关于税收与水资源保护关系的研究——以造纸行业为例

随着经济的发展,环境污染问题日益引起社会各界的广泛关注。而水污染对人民的生存环境带来了严重的影响。文章以我国污水排放量最大的三大行业之一的造纸行业为例,运用计量经济学模型构造方法,建立了造纸行业流转税(增值税和销售税及附加①)税收与废水排放量及相关经济指标的指数模型,在分析它们相互关系的基础上,提出了为解决水污染问题在税收方面采取政策和措施。