我国居民个人资本项目外汇管理探讨

由于目前我国实行经常项目完全可兑换，资本项目外汇严格管制的外汇管理制度．居民个人境内资本外逃、境外资本非法流入现象较为突出。本文分析了我国居民个人资本项目外汇管理现状和外汇流动趋势．探讨了我国居民个人资本项目外汇管理的难点．并提出了相应的建议。     

改进居民个人外汇管理的几点建议

建议一：建立适应新形势下个人外汇管理法规框架 1、重新梳理和制定境内居民外汇管理法规，对原规定中不够明确的条款和审核材料加以删改和重新定义。如雇员协议、境外完税证明、亲属关系证明等材料加以简化，凭出境人员的身份证明（护照，签证）和收款人的身份证等关键材料办理解付外币现钞或兑换人民币。     

居民个人外汇管理亟待加强

居民个人外汇管理作为非贸易外汇管理的主要内容之一,随着对外交往的不断扩大、收入水平的不断提高以及国内经济环境的变化,其存在的现实问题逐渐暴露,影响着外汇管理的健康运行,有必要通过各种手段逐步加以完善、解决.     

关于加强境内居民个人外汇流入管理的若干思考

个人外汇收支是国际收支的一项重要内容。与此同时,由于管理理念、监管法规及监测手段的落后,境内居民个人外汇流入大幅增加已经成为影响国际收支平衡的重要因素。调整思路、完善法规、改进手段是我们加强境内居民个人外汇流入管理的当务之急。     

当前境内居民个人外汇管理中存在的主要问题及其对策

境内居民个人外汇收支,虽然在国际收支中所占的比重不大,但若管理不善,则可能成为非法外汇资金流人流出的渠道。最近,我们对《境内居民个人外汇管理暂行办法》在仪征市的施行情况进行了一次调查,了解到当前境内居民个人外汇收支管理中出现了一些新的情况和问题。     

重视和加强个人外汇管理

个人外汇管理是外汇管理的重要组成部分，与百姓生活密切相关。随着经济全球化、一体化步伐的加快，个人涉外收支范围将越来越广泛，数量将不断增加，加强和完善个人外汇管理成为当务之急。文章共分三部分，分析了个人外汇管理方面的现状和问题，有针对性地提出了政策建议。     

黑龙江省居民个人外汇结汇量飚升情况分析

据统计，2003年黑龙江省居民个人在各外汇指定银行结汇额为7．98亿美元，比上年增长115．3％，占全省结汇总额的28％，占非贸易结汇收入的84％，创造了历史新高。由于居民个人项下结售汇实现顺差7．83亿美元，从而使黑龙江省连年外汇结售汇逆差的状况一举得以扭转，全年实现结售汇顺差5．1亿美元。居民个人外汇结汇额一年内翻一翻，引起了省外汇管理分局的高度重视，进行了专门的调研，主要因素有以下几个方面：     

完善个人外汇管理 便利个人外汇收支——个人外汇管理新政出台

中国人民银行于2006年12月29日颁布了《个人外汇管理办法》（以下简称《办法》），对个人外汇管理政策进行了调整和改进。随后，为了规范和便利银行及个人的外汇业务操作，国家外汇管理局出台了《个人外汇管理办法实施细则》（以下简称《细则》）。本次改革从总体设计思路上有了大的突破，可以说是外汇管理部门顺势而为、便利个人外汇收支的一次大的创新。     

个人外汇管理亟待完善

黑龙江省个人结售汇的总体情况 个人结售汇系统数据显示,上半年,我省通过各外汇指定银行共办理个人结汇业务130,056笔,金额43,368万美元,较去年同期下降了48．0％;办理个人售汇业务54,029笔,金额万美33,531元,较去年同期增长46．0％,结售汇顺差为10,661万美元。全省个人项下结售汇主要呈现以下特点：     

个人外汇管理新政策评析

近期,国家外汇管理部门与时俱进,因势利导,对个人外汇管理政策进行了重大调整和改进,适时制定出台了《个人外汇管理办法》、《个人外汇管理办法实施细则》,笔者拟对此进行评析。一、新政策的突破新政策贯彻了“均衡管理,公私并重”的监管理念,充分体现了“便利操作”、“有效管     

外资房地产企业外汇管理亟待加强

近年年，房地产行业在我国明显升温，扬州市房地产行业的外资流入大量增加，在对提高该市居住环境作出积极贡献的同时，该行业外汇收支也出现异常。为全面了解扬州房地产行业外资流入的来源、用逢以及企业外汇收支情况，扬州市外汇部门开展了相关调查。     

《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》评析

为完善非贸易外汇管理，规范操作，简化手续，方便经营，适应我国加入WTO形势，总局制定了《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》（试行）（以下简称《规程》），并于２００２年５月１日起施行。这对严格、规范、谨慎、高效开展非贸易外汇管理必将发挥重要作用。     

外汇统计监测体系亟待完善

现行的外汇统计体系有三条线支撑，即国际收支申报统计、外汇收支统计和外汇管理业务数据统计。为了解这“三条线”的运行情况，近期我们深入部分外汇指定银行和基层支局进行了专题调查。从调查情况看，这“三条线”作为目前我国外汇统计监测预警体系的构架，应该说基本上满足了目前的管理要求，但是不科学，不完善、不适应新要求之处也很突出，主要表现在以下三个方面。     

跨境租凭贸易项下的外汇管理亟待加强

随着对外经济贸易的日益开放，跨境租赁贸易呈现较快的发展，但与之相适应的外汇管理等监管措施却不是很完善，使得这种跨境贸易方式在运作过程中存在监管漏洞，本文试从分析近期的一个案例入手，提出完善相关法规的对策建议。     

个人外汇资金流入管理亟待加强和改善

近年来，随着我国对外经贸的稳步发展，人民币升值的态势在短期内难以改变，这在很大程度上吸引了大量境外资金流入，其中个人外汇资金流入及结汇量也呈现逐年上升趋势。与此同时，个人外汇资金流入管理中存在的问题也日趋突出。如何在当前外汇金融形势下加强对居民个人经常性外币资金转移的监管，逐步完善个人外汇资金流入管理，已成为当务之急。     

个人外汇管理政策调整过程中存在的问题及建议

为适应国内外形势变化,满足居民个人合理的外汇需求,进一步实现贸易与投资便利化,2007年2月1日,中国人民银行、国家外汇管理局出台了《个人外汇管理办法》(以下简称《办法》)和《个人外汇管理实施细则》(以下简称《细则》)。此次政策调整基本满足了居民个人正常的用汇需求,便利了银行和个人外汇操作,加强了对个人外汇收支监测与管理,取得了良好的政策效果,但同时也存在一些具体问题亟待完善。     

居民个人外汇收入管理中的问题及对策

近年来，个人项下外汇收入和结汇额大幅增加，其中既有正常原因也有非正常原因，外汇管理部门应改变现行管理模式，从完善制度，转变方式，改进手段等方面入手，加强对个人外汇奖金流入和结汇的管理，以提高监管成效。