房地产宏观调控的有效措施：盘活城市闲置土地

一、城市闲置土地现状 当前我国房地产市场具有很强的垄断性。其垄断性主要表现在房地产开发商对土地的控制，这是因为土地是房地产发展的必要条件，是房地产开发的载体。由于房地产市场及房地产行业存在很强的垄断性，使得房地产开发商在房地产市场价格尤其是住房价格方面具有很强的定价权力。     

土地使用权人盘活闲置土地的法律模式

正闲置土地处置,不管是从政府还是从土地使用权人的角度,一直都是一个难题。但是,从法律风险的角度来看,土地使用权人的法律风险远远高于政府,其最极端的风险之一,就是土地被政府无偿收回。尤其是在国土资源部新修订的《闲置土地处置办法》自2012年7月1日施行后,土地使用权人盘活闲置土地的法律模式,更加多样化和清晰化。模式一:主动介入闲置土地调查与认定,避免被认定为闲置土地是否为闲置土地,需要由市、县国土资源主管     

对徐汇区闲置土地的分析和思考

对于闲置土地，有关法律、法规均有比较明确处理的规定，格式化的土地出让合同中对超期开发的违约责任也有非常明确的约定；虽然这些规定或约定非常刚性，但在实际操作中，由于种种原因并没有得到严格的贯彻，造成了闲置土地的实际存在。     

低效用地和闲置土地利用盘活的对策与建议

笔者通过搜集相关资料,归纳了当前低效用地和闲置土地的现状,分析了低效和闲置土地盘活利用中存在的主要问题及原因,结合当前土地利用的相关法规,提出了今后处置盘活低效闲置用地的对策与建议。     

山东省：淄博市淄川区积极盘活废弃矿山闲置土地

淄博市淄川区煤炭资源丰富，矿产开采已有多年历史，采矿区地形地貌破坏严重，土地再利用难度大，废弃矿山闲置土地多年来一直是各级政府的一块心病。为鼓励企业开发整治废弃矿山用地，挖掘存量土地效益。近年来，淄川区政府积极探索，出台了一系列优惠政策，规定凡是利用废弃矿山闲置土地进行建设的企业，可以持经过审计的前期土地平整和改造的投资决算报告及相关部门证明享受土地出让金优惠政策，较好地调动了企业参与整治废弃矿山用地的积极性。截至目前，该区处置国有废弃矿山用地1056亩，取得了良好的经济效益和社会效益。     

吉安:盘活闲置低效地

正从抓好规划管控、土地供应、处置盘活等关键环节入手节约集约利用土地是缓解资源约束、保障资源供应、实现经济社会可持续发展的根本出路。近年来,举世闻名的中国革命摇篮——井冈山所在地,江西省吉安市始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建没资源节约型城市目标,不断加大闲置土地清理处置力度,积极盘活低效用地,走出了一条具有吉安特色的促进土地节约集约利用的新路子,推动了经济社会发展升级。合力清理闲置地2009年以来,针对区域内的闲置用地,吉安市先后开展了多次大规馍的专项整治行动,实现了常态化管理。     

城市闲置土地处置方式创新思路

一、城市土地闲置现状 据国土资源部提供的数据表明，截止到2005年6月，全国城镇规划区范围内共有闲置土地107．93万亩，空闲土地84．24万亩，批而未供土地203．44万亩，三类土地总量为395．61万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7．8％。土地的大量闲置，造成了诸多不良影响，直接导致土地低效利用和资源的浪费，影响了城市空问结构的优化和城市功能的全面提升，不利于房地产市场的健康发展。     

闲置土地的认定及处理

案例2007年12月,武汉A房地产公司经过长达285轮的竞价,拍下北京市门头沟新城冯村地区一期居住项目用地。15亿元的成交价比44332.17万元的挂牌出让起始价高出2倍多,一举成为门头沟地区的地王。随后,双方签订土地出让合同,约定开工日期为2008年7月30日,但到了2009年10月仍未开工。该地块的使用情况被国土资源部通报。     

土地闲置半数因政府

据《羊城晚报》报道,岁末年初密集出台的房地产调控政策,正逐渐步入具体措施的制定、地方各级政府执行的关键时期,专家称,在＂银根＂（信贷收紧）和＂地根＂（打击囤房囤地行为）的双重压力下,房价一定会有所调整。     

处置闲置土地 促进协调发展

20世纪90年代初“土地热”期间,海南省陵水县超越当时经济建设需要,过滥征用、出让土地,造成土地大量闲置,严重制约了土地资源的合理利用。     

盘活闲置土地促进地方经济发展

近年来,随着上海市经济发展战略的东移,南汇区依托“两港”建设,接受浦东新区和深水港的双向辐射,正在不断提高城市化、现代化、国际化水平,经济社会出现跨越式发展。然而,经济的快速发展以及城市化、工业化进程的加快,必将带来土地资源供需矛盾、后备土地资源日益短缺等一系列问题。     

低效用地和闲置土地利用盘活的对策思考

目前看来,国内是以粗放型作为土地利用的主要方式,这便导致闲置用地、低效用地的情况屡屡发生.唯有对现阶段的土地利用方式进行改变,同时辅以有效措施去盘活那些闲置和低效用地,方可达到进一步提高土地利用效率的最终目标.在此基础上,本文主要探讨闲置和低效用地的利用盘活,并提出了一些应对方法,希望能给广大同业人员提供有价值的参考依...     

北京市国土资源和房屋管理局关于收回闲置土地的公告

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国土资源部《闲置土地处置办法》的有关规定．经调查认定井报北京市人民政府批准。决定无偿收回北京市王府井房地产综合开发公司等十四个单位占用的下列闲置土地的国有土地使用权：     

杜绝土地闲置要修法更要严格执法

尽管有明确法律规定,土地不可随意闲置抛荒。据报道,仅全国城镇规划范围内便有闲置土地10793万亩,空闲土地84．24万亩,批而未供土地203．44万亩,三类土地总量为395.61万亩,相当于现有城镇建设用地总量的7．8％。     

闲置土地处理动真格?

Q&A◆《闲置土地处置办法》的意义是什么?在如今建设用地越来越紧张、尤其是新增建设用地指标越来越少的背景下,严格处理闲置土地、盘活存量资产能为区域经济发展提供重要保障。     

建立退出机制,规范处理闲置土地

正征地成本越来越高,土地已经闲置不起根据国土资源部2012年修订实施的《闲置土地处置办法》,所谓闲置土地,"是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建     

盘活利用存量土地的实践

正一、加强规划引导控制,有计划盘活存量土地新一轮土地利用总体规划,以严格保护耕地、转变土地利用方式作为规划修编的宗旨,结合全市工业化与城镇化建设发展趋势,按照农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩的要求,设立全市建设用地集约利用控制指标,并结合土地集约利用评价制度建设,规范土地利用总体规划的实施与调整。同时我们还要加强城镇规划和土地利用总体规划的衔接,树立科学的城镇规划理念,着力构建节约型的城镇化模式。我们还要加强产业空间规划、城镇建设规划、道路交通规划、水利规划、村庄布点规划等与土地利用总体规划的相互衔接,建立协调统一、控制有力的规划调控体系。辛庄镇的土地利用总体规划,充分考虑了与专项规划的衔接,按照"工业向集中区集中,人口向城镇集中,住宅向社区集中"的"三集中"原则,充分发挥规划的集聚效应,对工业集中区进行整合归并,城镇按照城乡一体化要求统一布局,使土地利用结构更趋合理。