应完善经济责任审计的相关文书

中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的两个经济责任审计暂行规定均这样规定：审计机关审定审计报告后，对被审计的领导干部所在部门、单位违反财经法规的问题，认为需要依法给予处理、处罚的，应在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理处罚意见，同时对领导干部本人任期内的经济责任作出客观评价，向本级人民政府提交领导干部任期经济责任审计结果报告，并抄送同级组织人事部门、纪检监察机关和有关部门。这里对被审计的领导所在部门是否下达审计意见书和领导干部本人如何得到审计意见书和审计结果报告没有作出明确规定。…     

对党政领导干部任期经济责任审计的思考

一、当前党政领导干部任期经济责任审计中存在的主要问题 (一)对党政领导干部任期经济责任审计的认识不到位 1.审计部门内部认识不到位.就审计机关和审计人员本身而言,对党政领导干部任期经济责任审计的认识上有两种倾向,一种表现为"三怕",即怕麻烦、怕风险、怕得罪人.一是认为审计机关工作任务重,经济责任审计给审计机关增加了额外工作,负担沉重,难以承受,存在畏难情绪.二是认为组织和纪检监察部门把审计结果作为考察、使用干部的依据,会把干部工作中的矛盾转移到审计部门,使审计部门承受更多的压力,怕得罪的人越来越多.三是认为党政领导干部在当地的地位高、权力大,审计机关对他们的问题和政绩难以查清和评价,审计风险大,怕承担责任.另一种表现为"两个过高",即对审计成果运用的期望值过高,对审计机关开展领导干部经济责任审计的作用估计过高.     

对领导干部任期经济责任审计的思考

领导干部任期经济责任审计是借各级政府审计机关或其授权机构受法定代表人主管领导和干部管理部门的委托,对经济组织在任期内的工作成果进行鉴定,明确经济责任,客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。     

经济责任审计之我见

经济责任审计指企事业单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。经济责任审计工作是一项特殊的审计     

经济责任审计结果报告应向谁提交

目前，在任期经济责任审计实践中，往往是谁委托审计，审计部门就向谁提交审计结果报告。因此有的将审计结果报告提交给组织人事部门，有的提交给纪检监察机关。笔者认为，这与我国有关法规规定是不相符合的，报告的提交程序也是不规范的。首先，从《审计法》规定的我国审计管理体制来看，我国各级审计机关分别在同级政府领导下开展审计工作，地方审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作。审计机关每年应当向本级人民政府和上一级审计机关提出对上一年度本级预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告。所以，从领导关系讲，…     

经济责任审计领军企业颁奖词

内部经济责任审计是企事业单位的内部审计机构,受管理当局及其干部人事或纪检监察等有关部门委托,对本部门、本单位管理的下级单位主要负责人履行经济责任情况开展审计,并发表审计评价意见的内部监督活动。作为适应我国社会主义政治、经济体制改革需要而逐步建立和发展起来的一种具有中国特色的审计类型,内部经济责任审计筚路蓝缕,一路高歌。内部经济责任审计的对象由企业负责人拓展到党政机关领导干部;审计内容更加强调领导干部在推动经济社会科学发展中的责任;审计重点已由关注领导干部任期问题及责任界定转向更加关注经营成果确认及经济效益     

浅析工会主席离任审计

离任审计其实应该叫任期经济责任审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门、纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。工会主席离任审计主要目的是保证工会经费和资产的安全运行，促进工会系统党风廉政建设。现就工会主席离任审计工作中存在的“四多四少”现象谈谈粗浅认识：     

也谈经济责任审计的难点

根据工作实践，笔者认为经济责任审计的难点主要有以下几个方面：一、先离任后审计，审计很被动根据《暂行规定》，审计机关受组织人事、纪检监察部门委托进行审计，且应在办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休事项前进行审计。而实际执行中往往是被审计领导干部已调任、转任之后，组织人事等部门才委托审计机关进行审计，被审计单位新任领导认为审计与己无关，对审计不重视、不配合、不支持；原任领导认为自己已离任，审计只是履行手续，对审计不理解，认为审计是找茬儿，使审计工作开展难。二、界定领导干部决策失误责任难在审计中常常…     

对党政领导干部任期经济责任审计的思考

一、当前党政领导干部任期经济责任审计中存在的主要问题(一)对党政领导干部任期经济责任审计的认识不到位1.审计部门内部认识不到位。就审计机关和审计人员本身而言,对党政领导干部任期经济责任审计的认识上有两种倾向,一种表现为“三怕”,即怕麻烦、怕风险、怕得罪人。一是认     

经济责任审计必须搞好协调

经济责任审计将审计手段纳入干部监督管理之中,形成了审计监督与组织监督、纪检监察、人事管理相结合的新的干部监督管理机制。因此,经济责任审计不单是审计机关一个部门的工作,需要组织、人事、纪检监察等部门协调配合,建立经常性联系制度。这样,既可加强对领导干部的监督考核,又可以弥补审计手段的不足,提高监督质量。 　　首先,要在党委、政府的统一领导下,建立经济责任审计工作联席会议制度,明确各相关部门在经济责任审计中的职责和作用,避免出现审计流于形式。 　　其次,对组织人事提出的经济责任审计对象,审计部门要结合…     

经济责任审计的质量控制与风险防范

经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责,是通过对领导干部任职期间所负责的财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计,借以评价领导人执行国家财经法规,履行经济职责和廉洁勤政状况,为组织人事部门考核任用领导干部提供依据,是一种较高层次的经济监督手段。审计评价是否客观公正,关系到领导干部任期经济责任和工作业绩是否真实、准确,并直接影响着这些干部的荣辱升降等问题,而且也关系到审计工作是否落到实处。所以,对经济责任审计的质量控制和风险防范应引起我们的高度重视。     

经济责任审计：谁是委托人？

□党政领导干部经济责任审计应由组织部门根据党委确定的审计对象，及时委托审计机关依法实施审计，审计结果直接向党委报告。 □企业领导人员经济责任审计应由人民政府下达审计指令。 　经党中央国务院批准，中办、国办联合印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。它为审计机关开展经济责任审计提供了明确的审计依据，使经济责任审计开始步入规范化、制度化轨道。但是，从基层的审计实践来看，目前开展经济责任审计还存在许多矛盾和问题，需要从审计立法和…     

浅析经济责任审计风险及其对策

经济责任审计是对领导干部执行国家财经法规、履行经济职责和廉洁勤政情况的审计。通过经济责任审计，为组织、人事部门对干部进行考察考核、综合评价、任用和奖惩兑现提供重要依据。其审计结果是否客观公正，不仅关系到领导干部任期经济责任和工作业绩是否真实、准确，而且也关系到审计工作是否落到实处。因此，对审计机关和审计人员而言，经济责任审计的责任与风险要远远大于一般项目的审计。那么，如何分析审计风险产生的环节及原因，采取哪些有效措施加以防范，是当前开展经济责任审计必须关注的问题。[编者按]     

第四讲 工会领导干部任期经济责任审计

一、工会领导干部任期经济责任审计及其意义工会领导干部任期经济责任审计,是指工会经审办接受委托,运用审计手段,依法对工会及所属单位主要领导干部任期内经济责任的履行程度及个人遵守财经法规的情况所进行的鉴证、监督与评价。开展经济责任审计主要依据中央办公厅、国务院办公厅1999年制定的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》(以下简称两办《暂行规定》)进行。《暂行规定》所称县级以下党政领导干部包括群众团体和事业单位的正职和主持工作的副职领导干部。领…     

经济责任审计的若干思考

经济责任审计由政府审计机关接受国家干部管理和监督机关的提请和委托,对各级地方党政机关领导干部和国有或国有控股企业、事业单位的法定代表人任职期间履行国家受托经济责任过程进行的监督和履行结果进行评价,以适当监控各级地方党政机关领导干部和国有或国有控股企、事业单位法定代表人在任职期间的经济决策、财政财务收支等各项管理活动的合理性、合法性、有效性;客观评价上述领导干部任职期间反映经济责任履行情况的各项资料、指标、数据的真实、可靠。自从1999年中央二办发布了《县级以下党政领导人员任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(中办发[1999]20号)以后,经济责任审计逐步为各级领导、各级审计机关、审计人员,甚至社会大众所关注、了解和熟悉。结合多年的实际工作情况,本人认为有必要就经济责任审计     

离任审计切不可"先离后审"

离任审计是审计机关接受干部管理部门委托,依据国家法律、法规的有关规定,对即将离任的党政机关、人民团体、企事业单位的党政领导干部任职期间经济责任的履行情况进行的监督、评价和见证的活动。根据有关规定,领导干部任期届满或者任期内办理调整、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计,并要求“未经审计,不得办理离职手续”。可现实中仍存在“先离后审”的现象。     

如何开展领导干部任期经济责任审计评价

评价领导干部任期经济责任，是领导干部任期经济责任审计结果报告的核心内容。因此，如何做好领导干部任期经济责任审计评价，是关系到经济责任审计工作质量的一个重要问题，也是撰写经济责任审计报告的难点所在。就此问题谈谈我们的看法。 　　一、坚持“四个原则” 　　（一）审慎性原则。审计机关在对领导干部任期经济责任进行审计评价时，思想上要重视，操作上要仔细。要依据审计结果综合分析，认真研究，仔细推敲，反复琢磨，从感性认识上升到理性认识，并充分考虑到与被审计者任期经济责任相关的多种因素，力求做到法规引用准确无误、…     

加强经济责任审计浅见

笔者根据多年来经济责任审计的经验和教训,认为搞好经济责任审计,应加强以下几个方面的工作:1.建立制度,加强部门间的协调和配合。对审计中出现的问题,审计、组织、纪检等部门应及时沟通,相互配合。对于涉及经济责任审计的群众举报事项,组织、人事、纪检监察部门应及时向审计部门通报;对于受托经济责任审计项目,尽量做到“审计部门不出审计结果报告,组织部门不办理任用手续”。2.加强经济责任审计项目计划管理工作。审计机关在年初确定审计项目计划时,要根据现有的审计力量量力而行。对于领导临时交办或委托单位临时委托的计划外审计项目,有…     

领导干部任期经济责任审计的实践与体会

领导干部任期经济责任审计的实践与体会魏峰徐金波近几年来,黄委会水文局在单位领导的关心支持下,在人事部门、财务部门的协助下,积极开展了领导干部任期经济责任审计,取得了较好的效果。下面我们结合审计工作实践谈几点体会,以求交流和互勉。一、开展领导干部任期经...     

从讲政治的高度搞好经济责任审计

为了加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部的任期经济责任 ,促进领导干部勤政廉政 ,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》） ,这是党中央、国务院加强新时期党政领导干部管理和监督的一项重大举措 ,也是交给审计机关的一项重要的政治任务。虽然在以往的审计实践中 ,各地审计机关对此也有所尝试 ,但与规范化、制度化、法制化的要求尚存一定距离。因此 ,审计机关应提高认识 ,积极探索 ,从讲政治的高度努力搞好经济责任审计。一、干部任期经济责任审计的必…