浅谈政府采购文件的特点及管理方法

我国于2003年1月1日颁布实施了《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》),对政府采购的目标、范围、方式及基本工作流程都做了明确、规范性的规定,使政府采购招投标工作做到了有法可依。这部法律的实施,对于促进我国政府工作人员勤政廉政、促进我国市场经济健康有     

在垦区推行政府采购的实践与思考

政府采购在国外被称为"阳光采购",它起源于欧洲,在英美等国家已实行了200多年。它以"公开、公平、公正"的"三公"原则,将采购的整个过程公之于众。如今,它也成为我国公共财政体系支出管理方式改革的重要举措之一。自1999年7月起,黑龙江垦区对政府采购进行了有益的实践。目前,总局已试行了6个项目的政府采购活动。其中,《胶印轮转印刷机采购项目》在协商最低价基础上节约资金55.8万元;《垦区综合信息网络主体工程项目》在可行性研究报告的基础上,以704万元成交,节约资金377万元,节支率达26％;《垦区液态奶基地建设牛奶冷却罐和成…     

当前政府采购运行中的主要问题及对策

建立和完善政府采购制度是财政管理改革的一项重要内容,也是加强财政支出管理的一项重要措施。所谓政府采购是指各级政府以财政性资金购买日常公务活动、社会公益活动所需的货物、工程和服务的行为。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,商品经济日益繁荣,政府财力逐步增强,政府采购的规模日趋扩大。为了加强政府采购的管理,近年来各级政府纷纷出台政府采购的规章制度,设立政府采购专职机构,推行政府集中采购制度,我国的《政府采购法》已于2003年1月1日正式颁布实施,政府采购的基本框架体系已初步形成,并且取得了一定的成效。政府采购…     

我国政府采购法刑事责任分析

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2003年1月1日起施行。该法包括总则、政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、质疑与投诉、监督检查、法律责任、附则,共九章总计八十八条。法律责任单列一章共计十三条。法律责任包括民事责任、行政责任和刑事责任。本文在对《政府采购法》的刑事责任概括分析的基础上,对五条涉及刑事责任的条款逐条进行具体分析。     

政府采购中存在的问题与对策

政府采购是我国财政支出管理体制改革的一项重要内容，实行政府采购不仅可以加强财政支出管理，提高财政资金的使用效率，促进政府机关廉政建设，还可以增强财政宏观调控，推动经济发展。《政府采购法》实施一年以来，取得了非常显著的成效，但是在实施过程中仍然存在一些问题和不足，需要     

乡级政府采购要严把"五关"

一是严把政府采购预算编制关.要把乡级政府采购预算与乡级财政预算一起编制,一起审批.政府采购监管机构严格按照当年的政府采购目录和乡级政府采购预算审批采购项目,集中采购机构和代理机构严格审批采购项目的品目和数量进行招投标,维护政府采购预算的严肃性.     

《政府采购法》与反腐败

企盼已久的《中华人民共和国政府采购法》诞生了,这对于规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,促进党风廉政建设,从源头上预防和抑制腐败具有重大意义.但是,法律的灵魂在于实施,任何一部法律,如果不能有效地贯彻执行,将起不到应有的作用.那么,如何发挥其反腐败的作用,做到"有法必依,执法必严,违法必究"呢?笔者认为:     

从政府绿色采购清单想到的

《环境标志产品政府采购清单》的发布标志着我国政府已正式将环境准则纳入政府采购模式，对于引导绿色生产和消费，推进环境友好型社会建设具有非常积极和重要的意义．但是清单中我国自主品牌所占比重严重偏低，这不仅不利于民族产业的发展，也违背了《政府采购法》的相关内容．     

《政府采购协议》与我国政府的采购政策

世界各国政府需要购买大量的货物、服务和工程,在政府支出中占有很大份额,并在国内经济发展中起着非常重要的作用,国际上对政府采购没有统一的定义,《政府采购协议》中将政府采购定义为:成员国的中央政府,次中央政府采购、租赁有无期权购买货物、服务、工程,及公共设施购买营造。     

行政事业单位应重视做好政府采购工作

推行政府采购制度,是我国财政支出管理模式的重大改革,也是当前社会普遍关心的热点。随着《中华人民共和国政府采购法》的正式实施,政府采购的范围将会越来越广,政府采购行为也会越来越规范。各级国家机关、事业单位和团体组织,深入学习研究政府采购法,对指导单位编制和执行预算,规范财务收支行为,提高财政资金效益,促进廉政建设具有重要意义。一、我国政府采购的基本特征 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其基本特征是:     

对事业单位政府采购内部控制的一点看法

<正>一、政府采购内部控制存在的问题(一)政府采购内部控制意识不强,缺乏政府采购内部管理制度。从2003年起,《政府采购法》已经实施十多年,政府采购逐渐为人们所认识。特别是近年来,国家加大政府采购宣传力度,推出了一系列有关政府采购相关制度和法规,强化了采购人的政府采购意识,逐渐使采购人接受政府采购。但如何做好政府采购内部控制,单位还没有这方面认识,片面认为政府采购就是简单采购,按照国家规定执行就行,不     

对新《事业单位财务规则》差异变化的思考

随着部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购四项财政管理制度改革的不断推进和逐步完善,旧的《事业单位财务规则》(以下简称《规则》)的内容已不能完全适应新形势、新任务的需要。财政部于近期发布了新修订的《规则》(财政部令第68号),自2012年4月1日起施行。笔者就此谈点粗浅的看法,供同行们商榷。     

政府集中采购机构建设探析

政府采购制度改革实施以来,集中采购规模不断扩大,政府采购秩序逐步规范,集中采购机构发展建设不断加强,整个政府采购形势出现了可喜的发展局面.     

财政部:中央单位要带头采购国货

5月22日,财政部出台了"关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知"。通知要求,中央单位要带头实施政府采购支持节能环保、采购正版软件以及采购本国产品等政府采购政策。对涉及节能产品和环境标志产品的招标采购项目,要在采购文件中明确优先采购和强制采购的措     

财政部中央单位政府集中采购管理实施办法

第一条 为了加强中央单位政府集中采购管理，完善和规范政府集中采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和有关制度规定，制定本办法。     

钟鼎之器阳光采购

6月29日,九届全国人大常委会第28次会议审议通过了《政府采购法》,这是我国政治、经济和社会生活中的一件大事,它标志着在经济发展的新时期,我国的政府采购活动从此步入了制度化和法制化的轨道.     

我国政府采购存在的问题与对策

随着我国市场经济体制的逐步建立与发展,规范政府采购行为,推行政府采购制度的工作,已经提上了政府工作日程.本文主要指出我国政府采购存在的问题,并提出解决对策.     

水利政府采购现状及发展构思

一、水利政府采购基本介绍 （一）政府采购主体、组织形式及采购方式。事业单位是水利政府采购的主体,由于行业特点,水利政府采购多以分散采购为主。2006年水利部53．04亿元的政府采购总金额中,行政机关和事业单位采购金额分别为258万元和53．02亿元。部门通过集中采购机构采购、部门集中采购机构采购和分散采购的金额分别为1．19亿元、2,050万元、51．65亿元,分别占采购总额的2．2％、0．4％和97．4％。     

财政部中央单位政府采购管理实施办法

财库［２００１］３０号２００１年４月９日 第一章　　总　则 第一条　为了加强中央部门和单位政府采购管理,建立规范的中央政府采购运行机制,根据《政府采购管理暂行办法》和《政府采购运行规程暂行规定》,制定本办法。 第二条　本办法适用于有政府采购活动的中央部门和单位（含直属单位,简称“中央单位”,下同）。有关法律、法规另有规定的除外。 本办法所称中央部门和单位,是指在中央财政单列并与中央预算有直接经费领拨款关系的国家机关、事业单位和社会团体。 第三条　中央单位政府采购是指中央单位按照政府采购制度规定的范围…     

浅议政府采购工作中存在的风险及其控制

政府采购是政府机构或其他公共机构采购货物、工程和服务的行为,政府采购的公共管理性源于采购资金的公共性及政府采购的非赢利性。由于政府始终是各自国内市场最大的用户,其数量之大足以影响整个市场,而通常的市场检验对非赢利性的政府采购又并不适用,困此以政府采购工作开展程序为主线,揭示政府采购工作中存在的风险及其内控点,有助于我们更好的完善对政府采购工作的管理,强化风险控制意识,有效利用政府采购资金,保证采购过程的公开透明性及提高政府行政效率。本文拟从下列方面做些探讨,以此抛砖引玉。