城市基础设施PPP项目风险管理的优化研究

本文基于此提出进一步完善法律规章制度、强化风险管理意识、界定公私部门责任边界、信息公开透明化与加强社会公众第三方独立监督以及创新风险管理技术五条风险管理的优化对策。     

基于VFM的基础设施PPP项目 治理绩效改善研究

针对我国基础设施PPP项目快速发展又问题频发的现象,本文在分析PPP项目治理绩效概念的基础上,探索了基于VFM的PPP项目治理绩效改善途径。从治理主体内部激励、治理主体声誉激励、社会资本部门报酬激励和协作程度制度激励四个角度分析了激励途径,并提出了基础设施PPP项目治理绩效改善的建议。     

高质量发展背景下西部城市基础设施PPP模式的探析——以新疆城市基础设施为例

随着西部地区城市经济的不断发展,城市基础设施建设项目日益多样化,提高了对项目融资的要求。论文围绕新疆城市基础设施项目投融资进行了探究,首先阐释了在高质量发展之下,城市基础设施投资和PPP融资现状,其次分析PPP模式对城市经济的重要性,最后针对如何优化城市基础设施PPP项目模式适用性提出了相关的建议。     

城市基础设施工程PPP融资模式的应用思考

城市基础设施建设需要大量的资金支持,且由于其特征决定了许多地方政府无法满足城市基础设施建设要求,故需要引入第三方资本来介入其中.文章以PPP融资模式为对象,阐述了PPP融资模式的应用风险,提出了化解PPP融资模式在城市基础建设中应用的风险,以期为政府缓解地方财政压力,进而为城市基础设施建设提供相应的理论基础.     

基于地方分权的城市治理模式研究——以新城新区为例

回顾了改革开放以来我国新城新区发展过程,认为中国的新城新区具有非常独特的中国特色,存在市场化、开发区和行政区三种不同管理模式。然而,由于行政体制的束缚,众多新城新区出现了城市建设资金供应不足、新城新区建成后人气不足、后期新城新区管理不到位等普遍现象,有的甚至达到了地方政府债务风险、产能和房地产严重过剩、交通拥堵和生态环境危机等城市问题。从基于地方分权的城市治理视角进行研究试图化解这些矛盾和问题。介绍了德国、日本和我国义乌的城市治理模式,提出了我国新城新区治理模式的创新思考,包括公司型政府治理模式、企业型政府治理模式和企业家政府治理模式。认为:这三种模式,第一种以盈利为目的实行封闭性和单向度管理,第二种组织"准政府"的企业实施开发管理,第三种由来自企业的企业家实施为了企业发展的增长管理,均从不同程度上体现了走向分权的善治之路。我国的新城新区,可以通过政府的减政放权和体制内的改革等,达到从传统的行政管理迈向"善治"的过程。     

我国健康城市治理模式演进研究——以杭州为例

健康城市治理是应对日益严峻的城市健康挑战的重要框架和方式,理解健康城市治理的特征和发展过程将有利于更好推进相关实践。基于政策安排分析框架,选取杭州市为案例,分析了我国健康城市治理模式演进特征。研究表明杭州市的健康城市治理模式从试点模式转变为更具有包容性的协同模式,其模式的转变主要由政府主导,其他参与主体的立场取决于政府的角色,相应的治理特征也随之适应。     

政府和社会资本合作模式下的项目公司财务管理思考

为了有效缓解基础设施建设过程中政府资金不足的问题,政府和社会资本合作模式的应用逐步深入,现已成为政府建设公共服务设施的主要途径之一。但对项目公司来说,政府和社会资本合作项目规模的增加虽是其发展机遇,但同时也对其财务管理带来了重大考验。本文详细分析了政府和社会资本合作模式下项目公司财务管理中存在的问题,然后根据分析结果提出了相应的解决对策。     

推进政府与社会资本合作(PPP)的有关问题和对策建议

自2014年9月以来,财政部、发展改革委分别就政府和社会资本合作、特许经营密集出台了指导性文件,基本涵盖了操作指南、合同管理、创新投融资等。但因两部门的职能和出发点不同,出现政策制度不协调,一定程度地影响了PPP项目的有序推进。在分析有关问题的基础上提出对策建议。     

心理契约与经济契约的耦合——以浙江民营企业为例

委托——代理关系不同于一般市场交易主体之间的关系,它要求关系的长期稳定,并且含有心理、情感交换内容,因此,仅仅依靠经济契约很难保证关系的稳定。心理契约可以在双方关系继续的情况下对违约人进行惩罚,它自我执行的可能性很高,有助于维护双方关系的稳定。所以,在委托——代理理论中,心理契约应该与经济契约耦合。     

流域治理PPP项目组合融资模式研究——以武汉市黄孝河PPP项目为例

流域治理PPP项目投资周期长、资金需求量大、专业复杂度高,传统融资路径很难适应新时代的发展需求.本文以武汉市黄孝河二期PPP项目为例,通过对其周转贷+固贷+基金组合融资模式进行研究分析,发现流域治理PPP项目更适合多种融资工具的优序组合,可有效服务于项目全周期.本文为解决流域治理PPP项目融资成本高、融资工具单一等...     

PPP模式下城市综合管廊项目收费模式探讨——以金沙县综合管廊为例

随着城市化进程的不断加快,城市综合管廊逐渐替代了传统的直埋管线方式,减轻市政管网所承受的压力.由于城市综合管廊行业普遍存在投入巨大、资金短缺、技术相对落后等缺陷,行业深化改革,走市场化道路,采用PPP模式成为必然.本文着重研究了PPP模式下金沙县综合管廊收费模式,为今后城市综合管廊项目收费模式奠定一定的基础.     

区域治理框架下省域城市经济网络演变特征与治理迭代模式——以福建省为例

融合关系经济地理学和区域治理理论,以尺度、关系、领域为核心变量建立区域治理和城市经济网络演化互构作用框架,探索省域尺度城市网络演进与治理模式。结果发现：(1)区域治理框架下尺度、关系、领域协同交互演化,促使治理空间和经济网络动态重配,形成相对稳定的地理架构与“流空间”深度嵌套构成的城市经济网络体系。(2)福建省城市经济网络呈现沿海延展、纵深发展、递进演化、空间趋同等特征,形成以厦门和福州双核带动,多尺度镶嵌推动大中小城市网络健康协同演化。(3)福建省治理过程呈现不同治理模式创新迭代的过程,创造出具有地域特色的均衡网络化治理迭代模式。     

城市基层社会治理改革问题分析——以贵阳市为例

社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,基层是联系政府和群众的基础组织,城市基层社会治理改革关系城市高速发展、跨越发展、和谐发展之命脉。传统的治理模式、治理主体、治理体系已然不能满足社会发展,城市要发展必须要进行基层社会治理改革;政府已意识到多重治理主体介入城市基层治理的必要性和重要性,其中城市公民参与程度对城市基层社治理改革的影响毋庸置疑。以贵州省贵阳市为例,从公民参与视角对城市基层社会治理问题进行分析,提出在电子信息化快速发展的治理时代,重视引导公民参与,才能形成有效治理体制与机制,形成政府、社会、公民共同承担的"协同治理"的新模式。     

发达国家城市治理的标准与模式——国外城市治理经验研究之一

城市治理并不是一个新课题。2 0世纪3 0年代开始的"凯恩斯革命"发展到20世纪70年代,产生了严重的危机,发达国家普遍面临着经济滞胀、财政危机、信任危机以及政府过度膨胀、效率低下等问题,各种社会问题的集中爆发事实上宣告了凯恩斯主义的失败。在这种社会背景下,一方面,新自由主义思潮兴起;另一方面,20世纪80年代中期以来,新公共管理运动提出要建立"企业型政府"、"以市场为本的公共行政"。至20世纪90     

基于政府管理模式下的城市社会信用体系建设研究——以南昌为例

城市是社会信用体系建设的基本单元,也是体系运行的基本单位。城市信用体系的运行能有效改善当地市场的软环境;信用工具的使用促使当地社会资本加速形成,市场效率大幅提高;城市经济的辐射和扩张能力成倍放大。城市信用体系的建设既包括政府信用、企业信用、个人信用建设,也包括守信受益和失信惩戒机制建设等相关内容。     

城市基础设施综合绩效评价指标体系构建研究——以青岛市为例

在综合分析城市基础设施建设与运行特点及绩效评价内泥沙的基础上,构建了较为全面的城市基础设施综合绩效评价指标体系.指标体系由基础设施配置效应、经济效应、公平效应3大综合效应目标、七个专项系统目标和19个基础指标组成,采取主成分分析法和特尔菲法相结合的方法对指标进行数据处理,并以青岛市为案例进行了实证分析.     

伙伴合作契约:政府投资项目防范风险的制度安排

政府投资项目代建模式的委托代理风险已成为影响项目管理效率的重要因素。伙伴合作契约能有效均衡契约主体各方内部的权利和义务,通过有限介入管理和决策,大大减少交易的不确定性。政府委托人可以通过伙伴合作契约约束代建单位,避免出现逆向选择现象,控制代建单位的道德风险行为。这种激励约束机制能把政府投资项目各主体紧密联系起来,把合同关系、风险关系整合成一个整体进行有效管理。     

网络政治参与下地方政府治理的模式

20世纪90年代以来,网络信息技术突飞猛进,民众通过网络平台参与地方政治生活,对地方治理产生了重大影响,本文就网络政治参与下地方政府治理的模式以及产生的问题进行简要分析。     

企业新型资本关系及对公司治理模式的影响

随着信息技术的快速发展，知识经济时代的确立，将预示着一场资本关系变革和公司治理革命。在知识经济下，我们应当构建一种不同于农业经济和工业经济时代的资本关系和公司治理模式。