律师问答

读者提问：如何区分BT模式与垫资工程总承包？ 律师回答：在BT项目的具体实施方式中，BT工程总承包与常见的垫资工程总承包因其形似而极易混淆。实际上，二者有着本质区别。     

BT模式，岂能成垫资外衣

BT模式虽然近年来在我国获得较快发展,但作为一项新生事物,整个行业对BT模式的认识以及相关立法工作还处在探索阶段,特别是对BT模式与垫资工程总承包的本质区别普遍存在错误认识。     

逐步走向成熟和完善

所谓垫资施工是指投资者即业主在不给预付款的情况下,要求施工企业垫资施工到工程的一定部位,或者要求施工企业在工程开工前预缴一定数额的工程抵押金。垫资施工与BT(Build-Transfer,建设一转让)有相似之处,这种形式在国际上也是常见的,是工程建设市场发展过程中的一种需要。垫     

以转型和提升为主线

四个转型.一是通过战略联盟、并购等方式获取勘察、设计、咨询力量,推进建安业务由施工总承包模式逐步向工程总承包模式转型.二是增强投融资和资本运营能力,重点开发公路、市政等基础设施BT项目,由施工经营型向施工经营与投资经营并重转型,实现商业模式新突破.     

BT项目管理之道

BT模式是总承包企业适应市场的一种手段 众所周知的金融危机给国际国内的工程建设都带来了很大的冲击,许多企业资金链断裂,上下游产业链条不能有效衔接,一些想建设或正在建设的项目不能实施,建筑总承包企业面临业务量的萎缩.BT模式作为一种新兴的工程建设管理模式,近年来在国内得到蓬勃发展,较好地解决了因为建设单位资金紧张而不能实施工程的难题,尤其是在一些政府牵头开发投资的公益性项目应用较多.     

探索篇·垫资施工是否山高路长：第一次吃螃蟹的成功创举——BT模式为交通基础设施建设带来的新启示

有诗云:山重水复疑无路,柳暗花明又一村。在现实生活中,有人将垫资施工说成是BT模式,有人将两者吹得神乎其神,有人将两者说成是“万恶”之源,其功过这是经济学家的事,我们暂不去争论。实践是检验真理的唯一标准。可是为什么有的企业不墨守成规,不固步自封,敢于自主创新,最后能够运用BT模式或者垫资施工而运作成功呢?这些企业成功的背后究竟有着什么样的故事和抉择?从这些企业身上我们能够吸收哪些营养得到哪些启示呢?     

垫资施工路在脚下

有诗云:山重水复疑无路,柳暗花明又一村。在现实生活中,有人将垫资施工说成是BT模式,有人将两者吹得神乎其神,有人将两者说成是“万恶”之源,其功过这是经济学家的事,我们暂不去争论。实践是检验真理的唯一标准。可是为什么有的企业不墨守成规,不固步自封,敢于自主创新,最后能够运用BT模式或者垫资施工而运作成功呢?这些企业成功的背后究竟有着什么样的故事和抉择?从这些企业身上我们能够吸收哪些营养得到哪些启示呢?     

提高企业竞争力的新途径——中国十八冶应用BT模式建设重庆南立交桥工程述评

有诗云:山重水复疑无路,柳暗花明又一村。在现实生活中,有人将垫资施工说成是BT模式,有人将两者吹得神乎其神,有人将两者说成是“万恶”之源,其功过这是经济学家的事,我们暂不去争论。实践是检验真理的唯一标准。可是为什么有的企业不墨守成规,不固步自封,敢于自主创新,最后能够运用BT模式或者垫资施工而运作成功呢?这些企业成功的背后究竟有着什么样的故事和抉择?从这些企业身上我们能够吸收哪些营养得到哪些启示呢?     

BT投资模式及其缺陷

BT投资是BOT投资的变种 BT投资是BOT的一种变换形式,是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后,由承包方垫资进行建设,建设验收完毕再移交给项目业主.BOT是对Build-Own-Transfer(建设-拥有-转让)和Build-Operate-Transfer(建设-经营-转让)形式的简称,现在通常指后一种含义.而BT是BOT的一种历史演变,即Build-Transfer(建设-转让),政府通过特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回.     

化解矛盾需抓好四个环节

近年来,随着国家基础建设规模的不断扩大,施工队伍的不断增加,其发展所面临的外部环境日趋多元化、复杂化,市场经济体制与政府职能改革滞后的矛盾、供需之间的矛盾、经营市场化与资源配置行政化的矛盾愈演愈烈,企业经营越来越难。要化解这三大矛盾,笔者认为要着重抓好四个环节。规范市场行为,遏制无序竞争。针对当前各地招投标项目多、压价竞标、垫资施工、围标串标,施工总承包、BT、BOT等工程管理多样化的特点,各级行政管理部门要严格贯彻执行国家投招标的法律法规,坚持公正、公开、公平的原则,大力扶持市场信誉好、综合实力强的优秀企业,     

以设计为核心的工程总承包模式探讨

随着国际经济一体化进程的快速发展,工程总承包模式已经成为当前工程建设市场上的一种日臻成熟的承包模式,随着工程总承包模式在实践中不断完善,越来越多的工程设计院也逐渐向着工程总承包的方向发展,如何针对工程总承包的管理模式进行研究,已成为工程建设领域所讨论的重点,其中以设计为核心的工程总承包模式更是讨论的重点问题。本文探讨了以设计为核心的工程总承包主体的优势与不足,并提出了基于此模式的相关对策。     

工程总承包项目管理审计案例及相关理论探讨

国际上工程总承包常见的是设计-建造(DB)模式和设计-采购-施工(EPC)模式，黄皮书和银皮书分别对二者作了详细规定。与DB模式相比，EPC模式承担全过程、全方位的总体策划、风险大、造价高。国内工程界对工程总承包两种模式的风险分担及结算原则尚缺乏统一的认识。法律法规（不包括团体标准）对二者统称为工程总承包,从内容看较接近DB模式；从实践看，很多发包单位认为工程总承包就是EPC模式，在招标文件约定工程总承包单位承担几乎所有风险，结算方式采用最有利于建设单位的方式。文章从近期完成的三个工程总承包项目管理审计案例入手，概括分析了工程总承包项目管理目前存在的问题与原因，对工程总承包项目管理理论进行了探讨，期待国内工程总承包参考国际通常做法按照EPC模式和DB模式区别管理和应用。政府投资的房建和市政工程项目采用DB模式而不是EPC模式，对减少争议和诉讼，提高合同履约效率，具有一定的指导意义。     

铁路建设行业推行EPC模式面临的问题及对策

首先,分析了铁路行业推行EPC工程总承包模式的背景意义,然后结合铁路行业推行EPC工程总承包模式实践情况,分析了推行EPC工程总承包模式面临的主要问题,最后提出了完善铁路行业EPC工程总承包模式的对策建议。     

BT模式下监理单位的管理风险及方法

简要总结了我国BT建没模式的发展,分析了该模式下监理与参建各方的合同关系和监督关系。将BT模式与BOT模式及EPC模式进行比较,讨论了该模式下监理的工程管理风险,重点研究了工程施工过程中质量管理和投资控制的新方法,为实施BT建没模式进一步提供借鉴和参考     

基于EPC工程总承包模式下的石油化工项目质量管理

在我国社会经济发展结构中,石油化工是其中最为重要的一部分,其与社会经济发展以及民众生活有着密切的联系。在石油化工项目中,EPC工程总承包模式具有诸多优势,并且管理模式更为成熟、可靠,在我国石油化工领域得到了普遍的运用。因此,为进一步促进EPC工程总承包模式的发展,文章将以分析EPC工程总承包模式为开端,对EPC工程总承包模式下的石油化工项目质量管理的具体措施进行探究。     

给施工单位打了一剂强心针

中国铁建今年做了一些BT项目,主要集中在公益项目上,包括地铁、公路、市政工程等.目前我们BT项目的审核都已很严格,而且审核周期较长,手续也很繁琐,市政项目BT基本上都不做了.现在政府都在做BT项目,但都不太规范,形式也大不相同,对BT的理解已经和理论上差距非常大.就目前大多数BT项目而言,我个人认为还是简单的垫资施工.     

政府、发包、承包三方须形成合力(上) ——江苏省建筑业工程总承包推行情况调研报告

我国倡导和推进工程总承包市场模式至今已有30多年时间。作为建筑大省和强省,江苏省委、省政府十分重视这一模式的推广工作。2016年5月,住房和城乡建设部发出[2016]93号文;2017年,江苏省政府发出151号文,明确提出了推行工程总承包模式的规定。随后,江苏省住房城乡建设厅确定了109家工程总承包试点单位和31个工程总承包试点工程项目,并确定江苏省宿迁市为工程总承包试点城市,这彰显了江苏省推行工程总承包的决心和力度。     

工程总承包项目管理模式的探究

近年,工程总承包模式在国外已被广泛采用。随着我国市场经济体制的建立和改革开放的不断深人,总承包模式在国内将成为工程建设项目管理体制的改革趋势。本文对工程项目总承包的概念及具体模式,工程总承包项目组织,工程总承包项目管理体系等方面做了综合介绍,并对我国工程项目体系存在的问题做了简单的论述。     

工程总承包项目管理模式的探究

近年,工程总承包模式在国外已被广泛采用.随着我国市场经济体制的建立和改革开放的不断深人,总承包模式在国内将成为工程建设项目管理体制的改革趋势.本文对工程项目总承包的概念及具体模式,工程总承包项目组织,工程总承包项目管理体系等方面做了综合介绍,并对我国工程项目体系存在的问题做了简单的论述.     

打造"福清模式"积极推行工程总承包

项目概要 　　在当前核电大发展背景下,福清核电人以务实的工作作风和对核电项目工程总承包模式的充分理解与把握,以其丰富的工程总承包经验和超人的胆识,率先实践了集团公司"精干业主、工程总承包、专业化分包"的核电发展战略,成为国内首个完整意义上的核电项目工程总承包建设模式的缔造者和实践者.……