集中县级国库事后监督 有效防范国库资金风险

随着地市级国库直连支付系统，中心支库与县支库开通内部往来，以及县支库单独参加票据交换等新业务的开展，使县支库的国库核算业务相对独立，资金风险点增加。县级国库事后监督的作用显得尤为突出，对县支库业务集中核算、集中监督，不失为提高事后监督效率，确保国库资金安全的有效途径。     

创新监督方法实现全过程的风险控制——永宁县支行国库业务监督模式改革试点经验

在新形势下，县支行国库业务量不断加大，资金渠道增多，人员变动频繁，不但给国库核算工作质量带来了压力，更使国库资金安全面临新的挑战。如何做好国库业务的监督，有效控制国库会计核算业务风险，提高国库业务监督工作质量，增强资金风险防范能力，是县支库和管辖中支面临的重大课题。     

浅议国库事后监督工作的发展途径

近年来,国库事后监督工作已经得到了应有的重视和发展,地（市）以上中心支库的事后监督工作都由事后监督部门负责,县支库的事后监督工作由独立于国库核算业务之外的人员负责。事后监督工作的独立运行,在提高国库会计核算质量,有效防范国库资金风险方面起到了积极作用,但仍存在一些亟待解决的问题。     

国库会计事后监督实行集中管理应注意的问题

随着中央银行会计核算系统的进一步推广，中心支库或是县支库无论是作为资金清算的直接参与者还是间接参与者，都把国库部门推到了资金结算的前台，这样就有必要有一个能独立行使国库会计核算监督职能、强化国库会计核算质量和查堵国库资金风险漏洞的国库会计事后监督部门来更好地行使其职责。因此，今年国库会计事后监督工作集中统一管理，在实际操作中应注意以下几个问题：     

新形势下加强吉林省基层国库建设的思考与建议

近年来,随着我国中央银行的职能调整和机构改革,人民银行县（市）支库经理国库窘境渐显,风险凸现,已成为支行管理中值得高度关注的问题之一。为此,笔者从县（市）支库机制建设的角度切入,尝试以实行国库综合柜员制为主要突破口,就吉林省县（市）支库进一步发展谈谈自己的看法与建议。     

提高人员素质 重视机构建设 促进基层国库工作的发展——对毕节地区基层国库建设的思考

按照一级财政一级国库的设置方案，目前，除乡镇国库由商业银行或信用社代理外，驻人民银行机构所辖县(市)，其国库由人民银行经理，没有设立机构的地方，由商业银行代理。已形成以人民银行为主导，商业银行为补充，较为完善的国库机构体系。在毕节地区，截至2003年10月，全区人民银行系统共有1个中心支库，8个县级文库，国库专职人员45名，     

对当前县（市）支库岗位设置的几点看法

按照现有《国家金库会议会计核算系统(2．0版)》与《国库会计核算管理》规定，要求国库业务操作设置16个岗位，且8个岗位不能重复设置，使得核算手续更加严密，从制度上达到了相互制约，从操作程序上杜绝了账务“一手清”和操作的随意性。根据目前县(市)支库的人员、业务量状况，岗位设置等方面的情况，作者主要有以下几点看法：     

对基层国库支付清算系统应用情况的调查与建议

2003年以来,全国地市以上国库全面加入了中国现代化支付系统,县支库和中心支库问开通内部往来,建立了以支付清算系统为核心、同城票据交换和国库内部往来为补充、相对独立的国库资金汇划清算体系;国库拥有独立的资金汇划渠道和结算方式,减少了国库资金清算环节,加快了国库资金的汇划报解速度。同时,国库部门依托支付清算系统平台,在办好传统业务的基础上,挖掘潜能,逐步扩大国库业务范围,     

人行收回代理国库业务的思路可行

将商业银行代理的国库业务全部收归人民银行经理,建立人民银行集中经理各级国库的工作管理模式,在我国的个别地区已经实行。具体做法是：各省、市、县（区）和乡（镇）财政部门分别在当地人民银行的分支机构开设地方财政库款、预算外存款和专项存款等财政存款账户,省会所在地的人民银行分行或中心支行同时经理省分库、市中心支库和城区支库三级国库。鉴于目前乡镇国库业务量萎缩的现状,可考虑将乡镇国库全部撤销,其业务统一由县支库集中办理。经验表明,人民银行收回商业银行代理国库业务的思路是可行的：     

县支行国库风险管控实际探析

随着国库电子化发展的不断加快以及财税体制改革不断深化,县支行国库业务面临的风险点也随之发生了变化,如何规避这些风险是县支库在国库业务中积极探索的关键。本文从县级国库风险管控的现状、基层国库风险管控中存在的问题及如何进一步完善国库风险管控的途径三方面进行研究。     

“岗位交叉复核”实际操作中产生的问题及对策建议

根据中国人民银行（国库局）《关于明确国库会计管理制度中有关问题的通知》文件精神,“县支库可分别设置会计主管岗、综合核算岗、明细核算记账岗和资金清算记账岗,其中,明细核算记账岗和资金清算记账岗可交叉复核”,这是人总行国库局为缓解县支库业务人员紧张压力同时还要有效防范和化解国库资金风险,而采取的积极有力的措施,可以说初衷和目的是好的,但是在县支库实际业务操作过程中,“岗位交叉复核”极易产生新的风险。     

基层央行国库存款利息支付应引起高度重视的几个问题

一、存在问题 （一）县支行不按时划付国库存款利息现象较为严重。按规定存款按季结息，20号是结息日。21号是转帐日，在我中支所管辖的7个县支行代理或代管的11个县级支库划付国库存款利息最迟的是30号，时间跨度较长，潜在隐患较大。     

国库会计集中核算之可行性研究

随着国库业务的不断发展，国库会计核算在央行经理国库职能中，发挥着越来越重要的作用。但目前以县支库为基本国库会计核算单位的分散式核算模式存在着诸多弊端，已不适应当前国库业务发展的需要，而国库会计核算2．0操作系统的推广应用，税、库、行联网及银行系统会计核算“四集中”的成功推行，均为国库会计集中核算试行创造了条件，国库会计集中核算具备了可行性。     

基层国库运作中存在的问题

(一)人员数量已不适应业务发展的要求.按照国库会计核算新系统和新业务要求,岗位设置至少达到7人,但目前县级支库专职从业人员仅有3人.由于人员不足,只能忙于国库会计核算,难以对辖内国库及乡镇国库开展检查、辅导、调研等.……     

基层国库实行集中支付效果好

湖南省怀化市会同县去年9月开始在全市率先进行财政国库集中收付改革，短短3个月时间，全县98家纳入财政国库集中收付管理的单位，实际支付比用款计划结余资金830万元，并全部留存财政，有效地提高了资金的使用效率，缓解了财政支付矛盾。今年年初，会同支库被评为全市先进支库。     

严抓内控 确保国库资金安全

国家金库怀化市中心支库是湖南省地域面积最宽,管辖县市支库最多的国库机构,下设１２个县（市、区）支库,２６６个乡镇国库。为确保各级库款的安全完整,我们针对点多面宽的特点,狠抓国库内控管理的三个环节,取得了较好的效果,１９９８年被评为全国国库系统先进单位...     

对基层国库检查工作的浅思

国库检查是根据国家的有关法律、法规、方针政策对被检查单位的一种事后审查。具体包括对所辖支库、代理支库、乡镇金库及国库经收处的检查。近年来，随着金融体制改革、财税体制改革步伐的加快和财政国库制度改革的实施，国库核算工作也相对变得更复杂，尤其是随着1．0、2．0核算版本的不断升级，国库核算工作也出现了一些新情况、新问题，因此进一步加强基层国库检查工作，就显得尤为重要。     

县级国库资金汇划现状、障碍及对策

大小额支付系统上线运行后,人民银行国库资金清算汇划已自成体系,国库资金汇划报解工作模式也改变了过去传统的做法,取而代之的是序时的、滚动的国库资金汇划报解工作模式。县支库作为支付系统的间接参与者,大大减少了资金在途时间,加     

对现阶段区域票据交换优势的思考——以三门峡市辖区支库为例

目前保留区域票据交换方式实现国库资金清算渠道的优势:一是区域票据交换系统参与机构多,便于操作.二是开展区域票据交换有利于县(市)支库直接办理集中支付业务.三是操作手续简便易行,有利于降低国库资金风险.四是资金在途时间短,汇划次数少,有利于预算资金及时入库.五是资金清算渠道多,有利于减少中心支库和县支库业务量.六是区域票据交换业务有利于降低参与机构的运行成本.     

人民银行浙江省分行——国库业务处理实现了电脑化

人民银行浙江省分行自1985年使用微机处理国库帐务和汇总编制报表以来,经过5年的实践,基本实现了处理国库业务电脑化。目前,全省71个县(市)支库,除一个农行代理支库外,其余支库全部使用