滚动承包是克服企业短期行为的有效办法

如何完善企业经营承包制,避免和克服企业短期化行为,是人们长期争论不休的热题。笔者认为,实行滚动承包,是解决这一问题有效办法。滚动承包不是简单地延长承包期,它主要是根据承包企业的经济、社会与环境效益,以及企业的长远发展目标进行综合考评,在现有承包经营责任制的基础上,通过设立多层次的奋斗目标,把不同企业的经营者推向一种持续的纵向努力,横向竞争的局面,从而促使企业行为长期化、合理化。滚动承包的具体程序和操作过程如下: 1.制定具体的条件、细则,对已承包的企业进行严格考核。具体讲,包括这些内容:①承包期满两年,且完     

试论企业承包合同的全程管理

<正> 近半年来,各地按照国务院批转国家体改委关于在治理整顿中深化企业改革、强化企业管理的意见,扎扎实实地抓了企业承包衔接工作,使相当部分的承包期满企业与政府主管部门签订了合同,从而跨入了第二轮承包期。为数不少的单位已经或基本完成了辖区的工商企业承包衔接工作,为稳定企业、稳定社会和进步,开创搞活经济的新局面创造了十分有利的条件。但是,我们不能满足于已经取得的进展,而应在继续抓紧第二轮承包扫尾和企业内部配套改革的同时,采取实际措施,切实加强新一轮企业承包合同的全程管理。这是提高企业承包成功率的重要环节,也是完善企业承包责任制的题内应有之义。     

抑制企业短期行为之我见

<正> 在承包期内,诸如智力投资技术改造和新产品开发等,尽管是企业发展必需的,由于投资大,花费时间长,一时难以发挥效益。一些承包者即使力所能及。也不愿为之而努力。由此可见,承包期的长短。对承包人的经营行为有很大的影响,所以在深化承包经营责任制。确定承包期限时,要根据实际情况确定。要灵活掌握     

广州市深化企业改革出新招

<正> 广州市有关领导部门通过认真的调查研究,在总结企业改革的基础上,针对企业改革中存在的问题,提出了深化企业改革的新路子。一、为了避免企业短期行为,实行滚动式承包,延长承包期。该市大多数企业承包,到1990年将要到期。为     

二轮承包衔接中的审计工作

<正> 几年来,各地从实际出发,实行了不同形式的承包经营责任制,取得了一定成绩,但由于企业约束机制尚未建立健全,改革不配套,抑制企业短期行为的措施不力,在两轮承包衔接期企业的短期行为就逐渐暴露出来: 一、不能正确处理眼前利益和长远利益,集体利益和国家利益的关系。商品经济要求按价值规律办事,要求企业盈利,这就容易使企业只看到本企业局部利益,而忽视国家集体利益。加之一些企业经营者在承包期急功近利,只顾“产出”,不讲“投入”,拼命追求“产值”政绩,拼设备,拼能耗,不求技术,搞掠夺性经营,缺乏技术进步和扩大再生产意识,导致企业缺乏后劲,损害了     

对农村土地流转的认识与思考

新形势下农村土地流转被赋于了新的内涵,在强调稳定农村土地承包关系的前提下,中央始终允许和鼓励承包期内土地使用权的流转,农村土地流转是发展现代农业的客观要求和必然趋势。     

关于农村土地使用权流转的考察评价意见

农村土地使用权流转是指农村土地使用权承包方在与发包方共同确定的承包期内,将土地承包使用权依法采取有偿转让、转包、租赁、互换、入股等形式,原承包合同约定的土地用途不变的流动。     

试论承包经营责任制后会计制度的改革和完善

随着企业改革的不断深化,全国各地正在积极推行各种形式的承包经营责任制,几年来的改革实践证明,推行承包经营责任制是企业改革的必由之路。承包经营责任制较好地实现了全民所有制企业所有权与经营权的适当分离,使企业有了相应的经营自主权,真正成为相对独立的商品生产者。同时,承包经营责任制也打破了企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的不合理的分配格局,较好地解决了国家、企业、职工三者利益分配关系,使企业外有压力,内有动力,充分调动了经营者和广大职工的生产经营积极性。但是,由于承     

进一步稳定和完善农村土地承包制度

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：稳定完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。这是党的农村政策的基石，决不能动摇。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策，同时要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。目前，全国各地已经或正在完成农村土地的第二轮延长承包期工作。在实施这项工作过程中，暴露出了许多矛盾和问题，干部群众存在着许多思想疑虑。为更好地贯彻中央《决定》精神，有必要从理论和实践的结合上对进一步稳定…     

新一轮承包必须建立企业自我约束机制

<正> (一) 如何在承包中建立起行之有效的企业自我约束机制,使企业行为制度化、规范化、合理化,这是新一轮承包必须解决的重要课题。过去在承包中,由于过份地强调了企业自我激励机制,注重调动经营者和生产者的积极性,忽略了企业自我约束机制的建设,造成了企业自我发展内在驱力与自我约束导向机制的失衡,自我约束机制的萎缩,出现了负效应,主要表现在:     

CSR:国际工程承包企业发展的新思维

为了指导我国国际工程承包企业在国际市场上更好地履行CSR,提升企业竞争力,使我国国际工程承包业再上新台阶.本文在总结CSR发展现状的基础上,对国际工程承包企业履行CSR的意义与强化CSR的实施要点进行了分析,并针对CSR履行过程中应注意的问题提出了若干建议.     

我国国际工程承包企业并购问题分析北大核心CSSCISSCI

企业并购时企业竞争力的提升有着显著的作用,我国国际工程承包领域中企业并购逐渐兴起。本文对我国国际工程承包企业并购产生和发展的影响因素进行了分析,指出目前我国国际工程承包企业并购中存在的问题,并给出了相应的解决建议。     

我国国际工程承包企业并购问题分析

企业并购时企业竞争力的提升有着显著的作用,我国国际工程承包领域中企业并购逐渐兴起。本文对我国国际工程承包企业并购产生和发展的影响因素进行了分析,指出目前我国国际工程承包企业并购中存在的问题,并给出了相应的解决建议。     

承包企业经营者:选拔、身份、眼界与监督

招标式承包在人力资源领域引入了比较充分和公平的竞争,蕴含了意义深远的进步,同时伴随着人事关系紧张、对投标者考核不全面等缺陷。企业构造和现实利益关系决定了经营者的双重身份:自身独立利益的代表者和企业各种投入要素所有者利益的平衡者。经营者的预期,很大程度上取决于承包期限的长度,虽然延长承包期有助于调整经营者行为,但根本性的解决办法是通过完善管理组织超越经营者个人的局限。现有的对经营者的监督机制效率较低,改进途径应包括在企业内部建立权威性的监督机构完善对经营者的内部和外部竞争性替代机制。     

论国有企业的深化改革

深化国有企业改革，实质就是使其成为实现劳动者是生产资料的共同所有者、支配者、使用者统一的结合体。为此需合理地确定承包基数和递增速度；积极推行全员抵押承包，试行资金分帐管理制度；合理核定生产发展基金、职工福利基金和奖励基金的比例，搞好企业内部配套改革，建立健全企业自我约束机制；加强国家的宏观管理。在不断完善承包经营责任制的同时，使国有企业的改革深化，使其充满生机和活力。     

农村继续稳定土地承包制度

农民石永金的地是今年春节前刚从村里承包的。他原先承包的土地已经到期。和上次一样,这次他们全家4口人包了6亩地,“我们村里的100多户人家全都重新承包了地,时间也都是30年”。 不仅仅是石永金所在的辽阳市辽阳县夏达河乡夏达河村重新承包了土地,据了解,到目前为止,辽宁省已有1/3的村子完成了延长土地承包工作,其余的也将在今年底和明年初完成。 另据在辽宁召开的全国农村合作经济经营管理会议提供的材料,到去年底全国已有一半以上的乡村完成了延长土地承包期。 中国的12亿人口中,80％是农民,土地是农民的命根子。自新中国成立之初起之后的30年间,整个农村实行的是以生产队为基础的劳动生产制度,农民们     

“厂内银行”的实践与发展

“厂内银行”制度是为适应承包企业内部由生产型向经营型、速度型向效益型以及封闭型向开放型的转变而逐步发展起来的。这一制度实际上是把社会银行的一些职能(如信贷、核算、监督、控制、结算等等)引入企业中,通过“厂内银行”对企业生产经营活动中的资金运动进行有效的管理,从而使企业内部的二级基层单位(各分厂、车间)或三级基层单位(各分厂、车间、班组)由过去的单纯生产组织单位变为生产经营单位,并成为一级利润中心和分配中心。这样就使责、权、利较好地统一起来,大大提高了厂内承包经营责任制的透明度。在晋中实行了承包经营责任制的国营企业中,有不少企业已建立了“厂内银行”,有的正着手建立,总起来讲,呈现出了不断巩固发展的趋势。     

女性土地承包权益的法律救济

自我国各地农村开始实行延长土地承包期政策以来,从整体看,政策落实情况较好,大多数农民是满意的。但是,长期以来,女性土地承包权益受侵害现象也客观存在。本文通过深入农村实地调查,探讨当前农村中女性土地承包权益的保护及救济。     

让企业的明天更灿烂——记黎城县水泵厂厂长常来拴

<正> 在太行山革命老区,人们传诵着一位年近六旬、不为名、不图利只为工厂发展有后劲的企业领导干部,他就是山西省黎城县水泵厂厂长常来拴同志。有些人一时不理解,第一轮承包期不过三年,你常来拴已五十八岁了,但你干得尽是企业长远发展的事儿。修厂房、购设备、培养人才等,岂不是挣些钱都栽了树,让别人乘凉吗?然而,老常有自己的认识观:没有革命先烈的浴血奋战,哪有现在的工厂。大伙儿拥护、组织上信任我继续当厂长,我们承包是三年,但水泵厂三年后应当是发展更有后劲,企业的明天应当是更加灿烂。     

太钢承包五年取得的巨大成就及当前改革中面临的两个新问题

<正>太钢是山西省最早批准“两保一挂”承包经营的工业企业,1988年──1992年五车间,由于现行承包政策转为妥善地理顺了国家与企业之间的利益分配关系.为太钢发展注入了强大生机与活力.因而取得了引人注目的巨大成效.使太钢步入了发展史上的“黄金时代”。 太钢承包五年来的巨大成就.主要体现在以下四个方面: