新时期兵团屯垦制度绩效评价

屯垦制度是国家为实现屯垦戍边使命而设计的一项集政治、军事、经济、社会于一体的综合性制度,其制度绩效关乎边疆稳定与西北安全。文章尝试采用"政治—社会—经济"的三维绩效指标模式,选取1995-2014年兵团相关数据,用熵权法对屯垦制度绩效进行综合评价。结果显示:屯垦制度综合绩效呈现逐年上升的趋势,其中政治绩效和社会绩效稳定中有波动,经济绩效上升显著。以此为依据,文章从屯垦职能细分与戍边专项相结合,兵地融合发展与兵地联合维稳处突机制构建相结合,屯垦戍边与屯工戍边、建城戍边相结合,充实戍边队伍与加快经济发展相结合等角度提出屯垦制度创新的思路,以期提升兵团屯垦制度绩效,实现维稳戍边和西北边疆发展的历史使命。     

落实科学发展观 建设屯垦戍边新型团场

建设屯垦戍边新型团场,是兵团党委按照中央提出的建设社会主义新农村的要求,在全面把握兵团经济社会发展的基础上,纵观兵团屯垦戍边事业发展全局而确定的重大历史任务。建设屯垦戍边新型团场是兵团实现"十一五"规划、在西北地区率先建设全面小康社会的重要载体。经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主,是屯垦戍边新型团场建设的目标,是一项伴随兵团现代化建设全过程的长期的系统工程。落实科学发展观 建设屯垦戍边新型团场@李春林     

试论兵团职工“屯垦戍边”的代际认同与边疆安全

对“屯垦戍边”的高度认同是兵团职工维护边疆安全重要的文化软实力之一。长期以来,兵团老职工对“屯垦戍边”保持自觉的高度认同,有效地维护了边疆安全。随着国内外形势的发展变化,部分新职工对“屯垦戍边”文化认同在逐渐淡化,这势必给他们维护边疆安全的历史使命与神圣职责造成隐忧。新时期,只有大力培育与增强兵团广大新职工对“屯垦戍边”的高度认同,才能更好地开发建设与保卫新疆,维护边疆安全。     

屯垦戍边使命下兵团城镇化的特殊性、关键点及路径

从城镇化的历史变迁与演进过程来看,其核心要素主要是劳动力、土地、资本等要素。考虑到兵团"屯垦戍边"的特殊职能,兵团城镇化的过程不能简单因循内地城镇化建设走的老路,必须结合自身实际情况和条件走出一条具有兵团特色的城镇化道路。文章先着重分析了兵团城镇化功能作用、动力机制、客观环境、发展规模、发展速度的特殊性和兵团屯垦戍边使命下城镇化应注意把握的八个关键点的基础上,提出与屯垦戍边使命相适应的兵团城镇化的实现路径,旨在把城镇作为屯垦戍边职责的重要载体,不断提升兵团屯垦戍边能力,以便更好地履行国家赋予的屯垦戍边的历史使命。     

新疆兵团农业产业发展战略研究

新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是一支肩负屯垦戍边使命的特殊组织。解放以来，兵团立足边疆，为新疆的地区稳定、民族团结以及经济发展做出了巨大的贡献。在国际反恐形势日益严峻的今天，兵团的地位和作用愈益重要。发展兵团经济，既是增强兵团实力的必需，也是履行“稳疆兴疆，富民固边”的神圣使命的根本保障。     

当代屯垦对地区经济发展的作用和影响

当代屯垦是一项具有重大政治意义和深远历史意义的伟大事业。以生产建设兵团为代表的中国当代屯垦事业,沿袭和光大了我国历代中央政府屯垦戍边的“千古良策”,把马列主义的有关原理同中国当代具体国情相结合,为促进新疆政治稳定、经济发展、民族团结及维护祖国领土完整和边防巩固,找到了一条长治久安的道路。历代屯垦,其定位就是戍边,为戍边而屯垦,以屯垦来保证戍边。只有当代屯垦把屯垦与戍边进行了完美的结合,具有了党政军企合一的特殊性质,其作用影响到屯垦驻地的社会、政治、经济、文化发展的方方面面,成为推动区域经济发展和…     

兵团农业发展的动力机制与推进策略研究

农业是兵团履行屯垦戍边使命的产业基础。文章分析了兵团农业发展的现状,探讨了兵团农业发展的动力机制,指出"屯垦戍边"使命是兵团农业发展的启动动力、特殊经营体制是兵团农业发展的组织保障、要素投入是兵团农业发展的重要支撑、技术创新与推广是兵团农业发展的驱动力。在此基础上,提出兵团现代农业进一步发展的推进策略。     

屯垦戍边理论与兵团经济建设：———纪念十一届三中全会20周年

屯垦戍边理论是毛泽东思想的重要组成部分,毛泽东屯垦戍边理论是指导我国屯垦戍边事业的行动指南。十一届三中全会以来,以邓小平为核心的中央第二代领导集体和以江泽民为核心的中央第三代领导集体在恢复、加强新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）的同时,极大地丰富和...     

新时期兵团屯垦与戍边关系问题研究

新疆兵团承担着国家赋予的屯垦戍边的职责,屯垦戍边是中国几千年开发和保卫边疆的历史遗产,对加快新疆经济发展,促进民族团结,保持社会稳定,巩固边防发挥着十分重要的作用。本文首先分析了不同历史阶段兵团履行屯垦戍边历史使命的具体方式和主要任务,深入探讨了屯垦与戍边的关系,进而提出了新的历史时期应当把握好屯垦与戍边关系的几个问题,指出建设和发展城镇经济应当成为当前主要的屯垦形式。     

论兵团"银发资源"的开发与利用

兵团离退休职工队伍中蕴藏着非常丰富的人力资源,即“银发资源”。充分发挥银发资源的优势,对进一步开发兵团人力资源,更好地承担新时期兵团屯垦戍边的历史使命,推动兵团经济社会稳定发展具有非常重要的作用。     

团场农业职工统计界定问题探析

建设新型团场离不开坚实的物质基础,离不开团场各项事业的全面发展,更离不开高素质的职工队伍。团场职工是兵团屯垦戍边事业的主力军,肩负着“屯垦”与“戍边”的双重任务。数量充足、综合素质较高、能安居乐业、奋发有为、继往开来的新时代团场职工队伍,是建设屯垦戍边新型团场的需要,是推进团场改革发展的有力保证,是兵团事业不断发展壮大的需要。本文研究的主题是团场农业职工队伍发展、劳动用工管理情况及统计问题。     

《历史轨迹:兵团农业现代化研究》

正内容简介2010年5月,中央新疆工作座谈会提出通过推进兵团城镇化、新型工业化和农业现代化,实现兵团跨越式发展,发挥兵团在稳定新疆、巩固新疆的中流砥柱作用。为深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,兵团确立了"要以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础,丰富屯垦戍边内容,转变发展方式,着力提高综合实力和竞争力"。"三化"建设既是中央对兵团的要求,是履行屯垦戍边历史使命,确保新疆跨越式发展和长治久安的重要途径,也是兵团率先全面建成小康社会的必由之路。作为肩负着屯垦戍边历史使命的     

兵团农牧团场社会保障现状、问题、思路与对策

产生于计划经济时期的兵团农牧团场社会保障为保障居民基本生活和增强兵团屯垦戍边力量发挥了巨大的作用。随着市场经济在我国的确立,兵团农牧团场社会保障运行出现了一些问题,影响了其作用的发挥。为此,本文就兵团社会保障的现状以及兵团现行社会保障制度存在的问题进行了分析,并提出了完善社会保障体系的基本思路及措施。     

新疆生产建设兵团城镇化发展道路的 特殊性及战略意义

新疆生产建设兵团是一个具有特殊管理体制的组织,在新疆经济社会发展中处于重要地位和作用。兵团城镇化具有维护边疆稳定和促进经济发展的双重功能,兵团城镇化发展的背景具有国际和国内的双重特性;兵团城镇化发展的环境具有资源丰富和生态脆弱的双重特性;兵团城镇化动力机制具有市场机制和计划机制的双重特性。兵团特色城镇化是壮大兵团屯垦戍边职工队伍的有效途径,有利于提升兵团经济实力,有利于兵团履行屯垦戍边历史使命,维护新疆社会稳定。     

加快兵团新型工业化进程研究

走新型工业化道路是党中央在新世纪新阶段加快推进现代化、全面建设小康社会作出的一项重要战略决策。经过50年的发展,兵团大农业优势明显,但农业的潜力和作用是有限的。新时期,国际国内形势正发生着新的变化,兵团肩负的屯垦戍边任务更加繁重和艰巨,必须突破以农业为主的发展格局,把推进新型工业化进程作为兵团经济发展的重中之重, 强化和突出工业的主导地位和作用,以工业化推动农业现代化建设,加速二三产业的发展,大幅度地提高兵团社会生产力水平,壮大屯垦戍边实力,增强履行屯垦戍边历史使命的能力,更好地发挥党和国家赋于兵团“稳疆兴疆、富民固边”的作用。     

兵团现代农业建设问题研究

农业不仅是为兵团经济社会发展做出重大贡献的一个重要的国民经济产业部门,也是兵团赖以生存和发展的基础,更是兵团履行屯垦戍边历史使命的战略基础。加快推进兵团现代农业建设是兵团农业发展的必由之路,是建设屯垦戍边新型团场首要任务,是兵团全面建设小康社会的客观要求。     

关于在新疆兵团农牧场建立现代企业制度的初步思考

关于在新疆兵团农牧场建立现代企业制度的初步思考刘洁兵团农牧团场是兵团赖以生存和发展的基础和主体，是兵团经济发展的源头，是屯垦戍边的前哨，几十年来，兵团农场立足农业，全面发展，劳武结合、服务当地，为祖国西北边疆的稳定和发展做出了举世公认的贡献，积累了屯...     

强化财务管理 改善财务状况

强化财务管理改善财务状况新疆生产建设兵团副司令员陈忠新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）在党的改革开放政策指引下，调整了计划经济与市场经济不相适应的各种财务管理办法，认真执行“两则”、“两制”，在完成了国家赋予兵团屯垦戍边的特殊使命的同时，各项事业都...     

团场职工承包土地流转问题研究

兵团土地资源是兵团几代人经过半个多世纪屯垦戍边、艰苦奋斗创造的基业,是兵团广大职工群众过去、现在和将来生产生活、永久生息的基础,是团场发展的重要资源,更是广大职工群众赖以生存的源泉,没有土地特别是耕地的资源保障,没有对团场土地的科学规划、严格管理、集约利用、合理流转,团场的基本经营制度就无法确立。特别是党的十七届三中全会的召开,使节约集约利用土地资源、规范土地承包经营行为、减少经营权流转矛盾,越发显得十分必要。     

《历史轨迹:兵团城镇化研究》

<正>2010年5月,中央新疆工作座谈会提出通过推进兵团城镇化、新型工业化和农业现代化,实现兵团跨越式发展,发挥兵团在稳定新疆、巩固新疆的中流砥柱作用。为深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,兵团确立了"要以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础,丰富屯垦戍边内容,转变发展方式,着力提高综合实力和竞争力"。作为肩负着屯垦戍边历史使命的特殊区域,兵团"三