出口核报系统运行中问题解答（二）

为进一步提高工作效率，改善服务质量；适应加入WTO后出口贸易发展的新局面，国家外汇管理局对出口收汇核销制度进行了改革、创新和完善，开发了“出口收汇核报系统”(以下简称“新系统”)，于2003年10月8日和11月1日分两批在除广东省外的全国其他省市分局推广。新系统是新的核销制度赖以生存的技术土壤，两者共同构架成出口收汇核销管理的新体系。     

出口收汇核报系统在运行初中中的问题及建议

“出口收汇核报系统”(以下简称“核报系统”)已于2003年11月1日在四川省正式推广运行。该系统优化和简便了出口核销流程及手续，进一步完善了出口收汇核销功能，全面提高了核销监管手段和方式。但在运行过程中也显现出不少问题，亟待进一步改进和完善。     

贸易出口收汇核报系统介绍之三——自动核销与网上核销

自动核销是建立在企业信誉基础上的一种总量监管模式。如果实行“逐笔核销，一一对应”的监管模式，则监管成本会居高不下。核销管理是外汇局投入人力和设备资源最多的一个管理领域，柜台门庭若市，窗口效应十分显。以2003年核销监管为例，年度发放出口收汇核销单1800多万张，核销业务1700多万笔，也就是说，逐笔监管1700多万笔贸易行为，     

国家外汇管理局关于授权分局确定出口收汇自动核销企业名单有关问题的通知

为进一步便利企业办理外汇核销业务，促进对外经济的健康发展，国家外汇管理局于2003年10月建立了对部分优秀企业实施出口收汇自动核销的管理制度。根据前—阶段这一制度的实施情况，国家外汇管理局决定将列入自动核销名单企业的审批权限授予分局。现就有关事项通知如下：     

完善现行出口收汇核报系统的建议

根据国家外汇管理局的安排，陕西省外汇管理局白2003年11月1日正式起用“出口收汇核报系统”。该系统的运行．对保证贸易真实性和核销数据严密性、简化企业核销手续起到了积极的作用，同时对强化银行申报意识、保证涉外收入申报的及时性、准确性也显现出其有效的一面，但在日常操作中，笔者发现系统尚存在一些不尽完善的地方．主要有以     

完善核报系统实现数据下载"T+0"模式--现行出口收汇核销制度探析

出口收汇核销管理是指外汇管理局在商务、海关、税务、银行等有关部门的配合、协助下,以出口货物的价值为标准核对是否有相应的外汇(或货物)收回国内的一种事后监管措施,是对出口收汇的贸易真实性的审核.一直以来,它都是我国经常项目外汇管理的重要手段之一,通过督促出口单位及时足额收汇,防止外汇资金流失或非出口项下外汇资金混入,维护国际收支平衡,促进我国对外贸易的发展.该制度实行已有15年,客观环境发生了巨大变化,制度本身也作了几次完善.本文从我国出口收汇核销系统的发展变革入手,重点分析现行出口收汇核报系统的利弊,对其完善途径进行了初步研究,并提出了核报数据下载"T 0"的运行模式.     

出口收汇核销系统中的工缴费计算误差太大

一般来讲，企业产品的工缴费是因产品的品种、加工难易程度，所采用原料价值的不同来确定其工缴费比例。但对于品种多，且工缴费比率不一的合同，收汇核销系统根据企业出具的加工合同自动计算出来的应核销工缴费比率只有一个，企业再凭以此比率乘以核销单对应报关单的出口总值所得结果进行核销。     

出口收汇网上核销系统功能上存在的问题

出口收汇网上核销由于其操作简便、实时高效、透明公开，得到了基层外汇局和出口企业的一致欢迎。但网上核销系统部门功能尚不完善．在应用中存在一些问题，亟待解决。     

旅游购物商品出口退出核销的影响与建议

影响 由于原有旅游购物商品出口收汇核销政策的弊端，2005年12月7日总局出台政策规定旅游购物商品出口退出外汇核销管理，不再进入出口收汇核销系统。出口单位以该贸易方式出口报关的，海关不再验凭出口收汇核销单，外汇局不再办理出口收汇核销，外汇指定银行不得为出口单位旅游购物项下（结）收汇出具出口收汇核销专用联。此项政策的实施，适应了旅游购物出口与收汇的特点和实际情况，受到边境地区地方政府、出口企业的普遍欢迎，彻底解决了出口企业核销难的问题，同时也减轻了基层外汇管理部门和海关的工作量和核销压力，对进一步促进对俄贸易便利化将起到积极的推动作用。     

信息化平台助推外汇管理改革——出口核销退税电子认证传输系统的实施

为了配合外汇管理改革进程,创新科技服务手段,简化企业核销退税手续,促进贸易便利化,国家外汇管理局辽宁省分局(以下简称辽宁省分局)科技部门通过充分调研,制定了切实可行的出口核销退税数据电子认证系统的总体设计方案。按照该方案,并基于数字签名技术开发设计完成了出口收汇核销退税数据电子认证传输系统(以下简称出口退税电子认证传输系统)。目前,该系统已在全辖范围内推广运行,效果显著。本文结合出口收汇核销退税业务简要阐述了系统的设计思想,重点讨论系统的实现流程、特点及实施效果。