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一渔政管理与服务的发展演变
建国后,渔业船舶先后由交通部门、水产局进行边缘化管理,自1978年国家水产局下设的渔政渔港监督局成立以来,渔业管理工作才步入专业化轨道。渔政管理的职能由单一的对“渔民、渔船”的管理,拓展到“渔民、渔船、渔场、渔具、渔期、渔法、渔货物”的多样化管理。然而,渔政管理的实质是渔业行政主管部门与渔业行政相对人的关系。 相似文献
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自1978年国家恢复成立渔政机构以来,渔政队伍从无到有,从弱到强,走过了一个逐渐发展壮大的过程。特别是《渔业法》颁布实施以来,渔政队伍以服务渔业生产、服务渔民为宗旨,以保护渔业资源、维护渔业生产秩序为己任,认真履行职责,严格执法、热情服务,在捕捞许可制度、渔场管理、渔船管理、专属经济区、水生动物保护、渔业环保、、渔业安全等管理方面都取得了可喜成绩。渔政管理的地位和作用日趋显现。但是,我们也应实事求是地看到我们这支队伍与新形势新任务的要求相比、与自身职责相比,与党和人们的期望相比还有很多不足之处,需要不断加以完善。 相似文献
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一、目前我国渔政执法队伍建设存在的主要问题
(一)渔政执法管理体制不适应现代渔业管理。按照《渔业法》的规定,目前我国的渔政执法管理体制与渔业管理的体制一样实行“统一领导、分级管理”,即业务上的统一领导和行政隶属上的分级管理。这种体制侧重了各级行政资源的利用,但却弱化了统一管理的效能。其后果不仅导致在渔政执法管理中出现了较多考虑地方利益而忽视全局和整体利益的倾向,也造成了渔船管理中“三无渔船”屡禁不止、伏季休渔等统一管理中处罚标准与尺度不一,地方保护、明管实纵等问题的发生。 相似文献
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《渔政》2006,(1):4-5
2月20日-22日,2006年海区渔政渔港监督管理局工作会议在沈阳召开。来自农业部渔业局、渔政指挥中心、黄渤海区局、东海区局、南海区局的80多名代表出席了会议。农业部人事司、计划司、财务司、渔船检验局及辽宁省海洋与渔业厅有关同志列席了会议:会议由农业部渔业局副局长陈毅德和渔政指挥中心副主任彭晓华主持,农业部渔业局局长、渔政指挥中心主任李健华作了会议总结。会议首先由三个海区局领导就2005年工作情况及2006年工作思路进行了交流发言,与会代表围绕宣传贯彻《中国水生生物资源养护行动纲要》、继续抓好海洋伏季休渔、长江禁渔和打击非法捕捞行为、加强涉外渔业管理、执行双边渔业协定和专属经济区渔政巡航管理、加强渔业安全生产监督管理和海洋捕捞渔船管理、推进渔业行政执法队伍建设和拓宽渔业执法领域等议题进行了深入的讨论。[编者按] 相似文献
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2010年以来,日本渔船渔业迎来新一轮供给侧结构性改革,渔船管理改革进一步升级,有关制度实施以来取得的成效、存在的问题以及保障措施等方面的研究尚未在国内进行充分论证。本文通过分析日本捕捞渔船业的管理方法,挖掘日本渔业供给侧结构性改革的实现路径和配套措施的底层逻辑,有针对性地提出对我国捕捞渔船组织化管理的启示。研究发现,日本捕捞渔船管理中政府起着主导性财政支持作用,3·11日本地震之前,取得了稳定捕捞功能等积极效果;震灾之后,国营色彩浓重的日本渔船保险“盈利”表象下的“不公性”凸显。在此基础上分别对我国捕捞渔船管理的应急响应预备机制建设、依港管船新制度以及拓宽创收渠道助力乡村振兴等方面提出了建议。 相似文献
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我国渔船管理中存在的问题及其解决途径 总被引:4,自引:0,他引:4
本文根据全国渔船普查数据资料,分析了我国渔船的捕捞能力和效率,渔船的分布、渔船的作业结构和建造情况,指出我国渔船管理中存在诸多问题:渔船盲目增长未能得到有效控制,仍有相当数量渔船未能纳入正常管理,渔船主机功率已经突破控制指标,灭绝性生产的渔具渔法没有得到根本取缔,渔船安全形势严峻,重大安全生产事故频发,渔船违规生产严重等.针对这些问题,提出如下建议:通过贯彻落实<物权法>,解决渔业权的定位和渔船流转问题;推动中国渔政管理指挥系统的规范运行;加大对渔具渔法的监管力度;完善渔业海难救助体系建设,健全和推广渔船船位和渔港监控系统,强化对老旧和高危作业渔船的船舶检验和港口安全检查;对情节特别严重的渔业违法案件通过司法刑事途径予以严惩等. 相似文献
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正进入元旦春节,湖北宜城渔业渔政部门深入渔村、渔港、渔船,渔业社了解渔民生产生活和渔业发展中存在的问题,增强组织凝聚力和队伍战斗力。渔业渔政执法干部党支部组织党员青年前往汉江沿岸150公里沿线的多个码头和10个渔业社对渔民开展"上渔船、进渔村、访渔民、宣传 相似文献
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根据《专属经济区渔政巡航管理规定》和《关于下达2006年专属经济区渔政巡航管理任务的函》的精神,在农业部渔业局和渔政指挥中心的统一领导以及三省一市渔业行政主管部门的支持配合下,黄渤海区局精心组织,周密部署,狠抓落实,圆满完成了2006年度专属经济区渔政巡航管理任务。截至2006年11月5日,共组织渔政船出海检查90航次,累计巡航928天,航行6089小时,航程63901海里,消耗柴油1500.5吨。巡航检查过程中观察外国作业渔船8艘次,观察中国渔船789艘次,登临检查中国渔船1021艘次,处理违规渔船395艘次。 相似文献
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天津市休闲渔船于今年四月起由市渔业行政主管部门管理,为做好“五一”黄金周休闲渔船的监督管理工作,该市各级渔政渔港监督机构开展了卓有成效的工作。 相似文献
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近两年来,由于辽宁省在海洋岛渔场实施公益放流,规范拖网渔船开捕期,同时沿岸各级政府非常重视,各级海洋与渔业主管部门及所属的渔政渔监管理机构措施得力,采取了休渔渔船登记造册、船网分离、海陆联动、警力配合、严管重罚、渔船渔港安全隐患排查等有力措施,加大了休渔、护渔、制止越界捕鱼和安全管理工作力度,因此,黄海北部伏季休渔工作逐年稳定。基本做到了船网分离,集中有序停港休渔,未形成规模性违捕行为,海上违捕渔船与往年相比大大减少,休渔秩序连续两年稳定,整体形势好于往年。 相似文献
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从渔业资源和渔船生产情况探讨渔政管理现状 总被引:1,自引:0,他引:1
国家自1995年实施伏季休渔以来.加大了对渔业的管理力度,渔业资源状况有所好转,但形势不容乐观。现就烟台市的渔业资源和捕捞渔船生产情况.分析目前渔政管理现状。 相似文献
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进入伏季休渔以来,潍坊市渔政站通过多形式、多渠道,大力宣传伏季休渔管理规定和渔业安全知识,促使渔民提高自觉休渔和渔业安全防范意识。一是及时向全市720艘配有该系统的渔船发送“温馨提示”,宣传伏季休渔管理规定,为伏季休渔早期形势稳定奠定了基础。 相似文献
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11月19日下午,首届中国渔业保险和渔船安全论坛在北京举办,来自渔业行政主管部门、水产院校、渔船检验、渔港监督部门和互保机构的专家学者和工作人员共100多人参加论坛.此届论坛由农业部渔业局、渔政指挥中心、渔船检验局和中国渔船船东互保协会四家单位主办,由中国渔船船东互保协会具体承办,集权威性、国际性、理论性和实践性于一身. 相似文献