浅谈经济责任审计评价的特点及内容

一、经济责任审计评价的特点 　　经济责任审计是政策性很强,工作难度很大的一项工作。是把财务活动、财经法规和经济效益审计紧密结合起来,具有较强的综合性的一项审计工作。在划分经济责任的前提条件下,来评价领导干部的政绩或经营业绩 。而经济责任的划分涉及到上下级,前后期等方面的复杂关系,只有审计机关才能客观公正的评价领导干部的经济责任。所以,经济责任审计评价具有全面性、客观性、监督性三大特点。 　　1.全面性：经济责任审计是对领导干部任期内财政、财务收支和有关经济活动进行全面审计,全面、综合地反映和评价其…     

构建以经济责任履行报告为核心的评价体系

现有文献对经济责任审计评价方法和指标体系的研究都是着眼于某一类经济责任人,并未出现能包含指向所有类别经济责任人的统一的、综合的经济责任审计评价方法体系。我们认为应构建起一种以经济责任履行报告为核心的经济责任评价体系,即由经济责任人在任期内定期或于离任时编制经济责任履行报告,审计机关或其他审计主体根据一定的法律、原则、程序对经济责任履行报告发表意见。     

经济责任审计评价的五个环节

任期经济责任审计,要对责任人在任期内的工作业绩、存在问题及应负责任作出恰当评价,具有结论性的作用,是群众关心、领导重视、责任人敏感的焦点。可见,任期责任审计评价是任期经济责任审计工作中至关重要的一环。下面结合我们在实际工作中的体会和经验,着重谈谈审计评价应把握的几个关键环节。     

企业领导经济责任审计中的审计评价

中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行条例》，说明经济责任审计是强化审计监督，廉政建设和反腐斗争的重要手段，同时也是党政领导和组织部门考察和 任用干部的依据之一。因此，作为经济责任审计，必须对企业领导任期内的经营业绩和经济责任作出客观、公正、实事求是的审计评价，这样，既呆以为上级管理部门、继任、职工交一个明白的家底，同时也可以明确责任人应承担的经济责任人应承担的经济责任。但是，在以往的经济责任审计报告中，主要是注重责任人任期内的有关经济指标的核实，如资产总额是多少、负债总额是多少，盈利或亏损是多少等，即仍局限于财务数据的调整的反映，审计评价是经济责任审计中的薄弱环节。另外，对于未作评价的经济责任审计报告，党政领导和组织部门因受专业知识的限制很难通过这样的审计报告，一目了然地掌握责任人经营业绩和经济责任情况。     

论建立企业领导人员任期经济责任审计评价体系

企业领导人员任期经济责任审计是一个系统工程。为确保其审计评价结论的全面、客观、公正,就必须要有质和量的规定,做到“质”、“量”结合。为此主要应做好以下三方面的工作:一是要准确地确定企业领导人员任期经济责任审计的内容;二是建立一套科学、公正、可比、易操作的企业领导人员任期经济责任审计评价综合指标体系;三是采用总体评价与具体评价相结合的方法,对被审计对象做出客观公正的综合审计评价结论。本文就上述内容作如下探讨。     

企业及经济组织任期经济责任审计实行动态评价的思路

按照一般要求，审计人员在对企业及经济组织进行任期经济责任审计时，只要依照法律性标准、规范性标准，指令可委托要求标准进行，并利用审计核实的一些财务指标来进行分析评价，就能够完成任务。但我们在工作实践中感到，企业及经济组织在具体的运营中，有许多非本身因素往往体现在审计评价中，如果单纯运用任期前后比较评价方式，很难充分说明该任期经济责任的真实情况。因此，对企业及经济组织实行责任人任期评价时，实行动态比拟，就很有必要。所谓的动态比拟评价，是指将企业及经济组织的财务指标纳入国家经济政策调整、利率变化、税赋…     

基于模糊层次分析法经济责任审计评价模型研究

本文在对经济责任审计评价指标体系现状分析的基础上,从平衡计分卡的视角建立了经济责任审计指标体系、采用层次分析法确定指标权重、运用模糊综合评判法量化评价结果,构建了经济责任审计综合评价模型,为客观公正评价国有企业负责人任期经济责任履行情况提供了评价方法。     

如何运用经济责任审计成果评价乡镇领导干部

经济责任审计要涉及到对单位的评价和对个人的评价两方面。在乡镇领导干部经济责任审计中，对单位评价是对该乡镇主要财政财务指标完成情况，财政财务收入、支出的真实、合法、效益，内部控制制度及其他经济活动的评价；对个人的评价是对被审计任期内组织经济活动情况，遵守财经纪律和廉     

国有企业经济责任审计评价指标体系的内容

根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和《江苏省国有企业法定代表人任期经济责任审计条例》的有关规定,经济责任审计的内容主要是：企业执行国家财经法律法规规章和政策的情况;企业主要经营指标完成情况;国有资产保值增值情况;企业资产负债损益情况;企业投资决策及其效果情况等。因此,经济责任审计的评价指标体系应围绕上述内容来设计,具体包括以下五个方面：评价经营责任指标经营责任指标是界定法定代表人任期内应承担的经营责任指标。主要有资本保值增值率＊(＊为审计评价必用指标,下同)资本保值增值…     

经济责任审计中责任人的责任界定初探

任期经济责任审计是对领导人员履行经济责任的情况进行鉴定和评价,客观、公正、准确地鉴定和评价领导人员的经济责任是审计工作的关键问题。目前现行经济责任界定和评价体制存在一些弊端,围绕经济责任审计中责任人的经济责任界定,本人发表一些初浅的看法。 一、经济责任审计责任界定的现状 经济责任审计从实质上讲,是人格化的综合性审计,它不仅包括     

深化经济责任审计是对领导干部进行监督的有效途径

经济责任审计是指对企事业单位的法定代表人在任期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人在任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部等提供参考依据。积极开展领导干部任中经济责任审计,就能对被审计领导干部任期内各项经济指标完成情况、资金使用效率、财经纪律及廉政制度执行情况进行客观、公正的评价。     

乡镇领导经济责任审计初探

一、确定乡镇领导任期经济责任审计的审计范围和审计对象,是搞好乡镇领导任期经济责任审计的前提。虽然《暂行规定》第三条规定：“领导干部任期经济责任,是指领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。”但一般说来,乡镇领导不仅主管财政、财务工作,而其又肩负着一方政治、经济全面发展的重任,要确认其任期经济责任,包括主管责任和直接责任,就必须先确定审计范围和审计对象。从乡镇领导的“职位说明书”来看,乡镇领导在经济方面的职…     

应当进一步防范经济责任审计风险

所谓经济责任审计风险，是指由于审计人员本身的失误或其他客观原因，导致经济责任审计结论不实，对被审计责任人任期内的经济责任作出不恰当评价而产生的风险。     

经济责任审计的查证方法

任期经济责任审计的主要内容包括：检查评价被审计责任人任期内经济目标履行情况、重大经济决策项目运作情况和遵守有关廉政规定的情况等。下面重点介绍审计查证以上三个方面内容的方法，以求和审计同仁共同商讨。一、审计查证经济目标履行情况的方法审计经济目标履行的情况，主要选用统计指标跟踪法。统计指标跟踪法是指审计人员对统计、经贸、发展计划等综合经济部门的统计指标的数据来源、统计口径和计算方式实行跟踪检查、核实，验证其真实性和合法性。运用统计指标跟踪法进行审计，一是要选择与被审计责任人关联度高的统计指标进行跟踪…     

经济责任审计风险与防范

经济责任审计风险是指由于审计人员本身的失误或其他客观原因，导致经济责任审计结论不实，对被审计责任人任期内的经济责任作出不恰当评价的风险。经济责任审计风险除具有一般审计风险外，还具有审计风险成因的独特性。如何更好地防范经济责任审计风险，本文试做以下论述：     

浅议经济责任审计的地位与作用

一、任期经济责任审计在干部监督管理中的地位 任期经济责任审计通过对被审计责任人任职期间财政、财务收支的真实、合法、效益等情况的审计,客观反映被审单位的经济状况,其目的一是对领导者任职期间的经济责任作出客观、公正的评价,为组织人事部门考核使用干部提供参考依据;二是通过经济责任审计避免和挽回经济损失,堵塞漏洞,提高经济效益,完善企业内控制度,促进廉政建设。因而,任期经济责任审计在对领导干部的监督管理中具有十分重要的地位。具体表现在以下三个方面: (一)任期经济责任审计是我国法制建设的重要     

试析任期经济责任审计评价

任期经济责任审计评价问题是经济责任审计中的一个难点，也是一个敏感问题。如何正确开展经济责任审计评价是一个尚待进一步探讨的话题。笔者试从如下几方面谈谈体会。 一、明确任期经济责任审计评价的必要性及目的。任期经济责任审计评价，是审计机关通过对党政群机关事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负经济责任作出的结论性评语。中办、国办两个“暂行规定”和粤办两个“实施办法”中有关条款都明确规定要对领导干部及企业领导人员任期内的经济责任作出客观评价，…     

浅议企业领导干部 任期经济责任审计评价

企业领导干部任期经济责任审计的评价是指审计机关通过对企业领导干部任职期间的财政、财务收支状况及有关经济活动进行审计后对其应负经济责任作出的结论性评价。恰如其分的评价不仅可以为组织人事部门监督任用干部提供有价值的资料,而且有利于鼓励政绩突出者,鞭策工作平庸者。因此,如何进行企业领导干部任期经济责任审计评价,是当前审计理论界和实务界都必须关注的重大课题。 一、企业领导干部任期经济责任审计评价内容 （一）经济活动合法性评价。对企业领导干部任期经济责任审计进行评价,不能机械地只看企业效益和利润,而应首先检…     

县(区)长任期经济责任审计内容初探

县(区)作为一个独立的行政区域,一个相对独立的“小社会”,涉及的有关经济方面的内容非常广泛。目前许多人认为,对县(区)长的任职期间经济责任审计的主要内容也就是“上审下”,即对下级政府的财政决算审计的内容。笔者认为,此种观点只是简单地将财政收支的执行情况作为县(区)长的经济责任的载体,并通过对其审计,审查其经济责任。实际上,县(区)长作为一个区域的行政长官,与其有关的最大经济责任应是其任期内区域经济发展情况,任期内所做出的经济决策对本行政区域经济发展所产生的影响。因此,县(区)长任期经济责任审计的主要内容应包括:     

论企业领导人经济责任审计的评价问题

企业领导人经济责任审计是一项综合的审计监督活动，而如何进行审计评价是这项工作的重点和难点。目前，对企业领导人任期经济责任的评价还没有比较可行的操作办法，对如何界定企业领导人的经济责任尚缺乏标准。本文首先分析经济责任审计的内容并探讨评价标准和方法及如何形成综合审计评价意见。一、企业领导人任期经济责任审计的内容(一)企业领导人任职期间应承担的财务责任。财务责任主要包括：(1)企业资产、负债、损益的真实性；(2)企业收益的分配应维护国家或所有者的利益；(3)保护资产安全完整和对国有资产保值增值负有责任；(4)实现各…