深化农村改革面临的六大矛盾

一、改善农业生产条件的紧迫性与农村资金短缺的矛盾。今后农业的持续增长将越来越取决于对农业投入的增加和农业生产条件的改善。然而,近几年来各部门对农业的投入在不断减少;许多调查表明投资不足已成为农业发展的主要制约因素。 二、农村商品经济的发展与农民素质低弱之间的矛盾。在传统农业向现代化农业转变过程中,由于自然资源开发总量的极限和人口膨胀造成、人均自然资源占有量相对贫乏,社会     

潍坊构建现代农业多元化投入体系

近年来,各级财政部门不断加大现代农业投入,为促进农业增效、农民增收发挥了积极作用,但农业、农村发展需求与投入之间的矛盾依然突出,农业投入渠道单一、总量不足的现状没有得到根本改变。基于上述认识,潍坊市在“整合资金、统筹资源”的基础上,     

金融支持是完善农业投入机制的现实选择

近年来,农村居民收入增长虽然有所加快,但仍处于较低水平,农业内部自身积累不足,农户对于农业的投入增长乏力。同时,由于缺乏完善的农村金融体系,农村金融供给难以满足农户和农村企业的资金需要,并伴随着大量的资金外流,农业投入不足已经成为困扰我国农业可持续发展的主要问题,更是新时期我国农业进一步发展的主要瓶颈。因此,加大农业投入力度,完善农业投入机制的问题再次引起关注。     

金融支持是完善农业投人机制的现实选择

近年来,农村居民收入增长虽然有所加快,但仍处于较低水平,农业内部自身积累不足,农户对于农业的投入增长乏力.同时,由于缺乏完善的农村金融体系,农村金融供给难以满足农户和农村企业的资金需要,并伴随着大量的资金外流,农业投入不足已经成为困扰我国农业可持续发展的主要问题,更是新时期我国农业进一步发展的主要瓶颈.因此,加大农业投入力度,完善农业投入机制的问题再次引起关注.     

农业产业结构调整与产业投入相关性考察——以江西上饶市为例

本文以农业产业结构调整与产业投入为分析切入点,对江西上饶进行考察分析.结果表明,农业产业结构调整直接反映农村经济发展变化水平,而当前农村产业投入不足已对农业产业结构调整形成了制约.另外,本文还认为,在增加农业投资(包括金融信贷投入)的问题上存在着一种软约束,致使农业投入缺乏保障.为此,本文从解除农业投入软约束和加大金融信贷支持等方面提出了对策建议.     

引导农民把剩余资金投入生产建设

我国农业现代化建设需要大量增加对农村工农业生产的物质和技术的投入。如何依靠农民自身的资金力量,增加农业投入,使农村经济稳步持续地发展,是当前迫切需要研究解决的重大问题。现就湖南临澧县农村调查情况,讲几点意见。     

略谈政府增加农业投入问题

略谈政府增加农业投入问题赵效民政府对农业的投入是整个农业投入的重要组成部分。多年来，政府在进行农业投入，促进农业发展，增强农业发展后劲方面，进行了不断的努力，也取得了不少的成绩。但是仍然存在一些认识问题和实践问题，亟须进一步加以解决。一、政府对农业投...     

增加农业投入及提高投入效益之我见

<正>中共中央第十三届八中全会作出关于进一步加强农业和农村工作的决定,指出九十年代农业和农村工作要在八十年代的基础上取得新的突破,农业综合生产能力和效益要提高到一个新的水平,中央、地方、集体和农民都要增加农业投入,逐步建立和健全国家、集体和农民个人相结合的投资体系。根据中央精神,笔者认为,农村金融部门应该发挥信贷杠杆作用,促进增加农业投入及提高投入效益。 一、发挥信贷杠杆作用,鼓励农民增加对农业的投入 1.实行存贷挂钩,鼓励农民提留再生产准备金存款。由于农业生产周期较长,当年收获离下年生产还有较长的间歇时间,加之农户缺     

完善投入机制确保资金使用效益

自1994年天津市实施农业综合开发以来,通过多渠道、多层次、多方式筹集农业发展资金,建立了“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的资金形成机制和“国家投入为主导,农民投入为主体”的综合投入机制。截止到2001年底,全市累计投入中央和市级农业综合开发资金36832万元,其中中央和市级综合开发有偿资金17254万元,占总投入的48%。以有限的财政资金,引导、带动了全社会对农业综合开发的投入,激发和调动了农民和农村集体对农业投入的积极性,为提高农村经济发展,增加农民收入发挥了重要作用。随着农业生产受市场环境制约越来越明显,农业综…     

哈尔滨市农村居民增收现状的调查及建议

<正>《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题,突出的是农民增收困难。农民增收问题,不仅是重大经济问题,而且是重大政治问题。哈尔滨市是农业大市,农业人口占全市人口总数的52%,农业稳定发展和农民持续增收是哈尔滨市     

经济不发达地区农贷投入途径的探讨

<正>改革开放,促进了闽西工农业生产的发展,使商品经济趋于活跃,由于全区生产格局还没有出现重大突破,导致闽西至今仍是全省经济比较落后的地区,无论在信息,交通,科技,农民素质等方面均比经济发达地区有一定差距,给农村金融部门落实信贷向农业倾斜政策,形成了阻碍性的投资环境,出现农业信贷投入与非农业信贷投入极不协调的现象,主要表现在:一是农业贷款比重低于全省平均水平;二是农业贷款增幅远远低于其它项目贷款的增幅;三是来自农业的存款大量地转化为非农领域的贷款,削弱了农业投入的资金力量。可见,农业和农业投入存在明显的薄弱环节,农业投入不足的原因亦是多方面的。     

欠发达地区农村金融传导货币政策渠道存在的问题及建议

当前，对农业的资金投入，除了农民自身积累之外，主要依靠财政和农村金融信贷。在经济欠发达地区，在地方财力有限，财政对农业投入资金严重不足的情况下，农村金融机构对农业的信贷投入显得尤其迫切和重要。但是，受各种因素的影响，目前欠发达地区关于农村金融的货币政策的传导渠道不畅，制约了农业信贷投入。如何疏通农村     

农村信贷应实行向农业倾斜的政策

农村信贷投入是农业投入的一个重要组成部分,甚至是最主要部分。在治理整顿时期,如何做好农村信贷工作,促进农业,以及整个国民经济的稳步发展呢?是一个值得研究的重大课题。本文就农村信贷应实行向农业倾斜的政策问题,谈点粗浅的意见。     

改革开放后财政农业投入对农民增收的效应分析

从长期来看,财政农业投入对农民增收具有显著的正面效应,但短期内这一影响并不显著。不过,中央和地方财政农业投入对农民增收的贡献度有所不同,中央财政农业投入效果更佳。为此应继续加大财政对农业的投入力度,优化财政农业投入结构,提高财政资源配置和使用效率;明晰中央和地方财政的投入事权,理顺财政投入资金的管理体制;完善财政投入方式,提高农民直接补贴比重。     

对农业投入问题的几点思考

对农业投入问题的几点思考唐留雄长期以来,我国对农业的投入一直不足,时至今日农业投入不足依然是制约农业发展的一个根本性问题。据统计,全社会固定资产投资总额中,用于农业建设的比重１９８２年以前在１０％以上,１９８４年以后呈明显下降趋势,“七五”期间在４％...     

九十年代国家对农业资金投入的新格局

发展农业,决定性的因素是投入。近年来,农业投入是增加,还是减少,已经引起很大争论。究竟如何认识? 如何评价? 研究农业投入问题应当从这里开始。一、国民收入分配格局和国家对农业资金投入的基本趋势国家对农业资金的投入是国民收入再分配过程中实现的,是国民收入再分配中的一个重要份额。因此,国民收入分配格局的调整变化,势必直接影响到国家对农业的投入。因此,把农业投入问题放在国民收入再分配的大系统中进行考察,才能作出合理的判断,也就是说仅仅从财政预算内去考察农业投入问题已经远远不够了。     

建立农业社会保障体系的探讨

自从农村实行联产承包责任制以来,我国农业生产得到突飞猛进的发展,但随着农业、农村深化改革的同时也出现了一些问题,导致农业生产发展速度减缓,这是由于近年来农业投入不足,耕地逐年减少,农民增产不增收,农村市场购买力不旺等,诸多因素的影响。解决这些问题迫切需要进一步深化农业、农     

论新时期我国政府农业投入的政策取向及管理方式

农业是国民经济的基础产业,但同时也是弱质产业,保持农业投入的稳定增长是我国解决"三农"问题的物质基础.目前我国农业投入出现了主体多元化的局面,但是政府农业投入却一直发挥着不可替代的作用.随着市场经济体制逐步完善,以及农业发展进入新的历史阶段、国家投融资体制改革不断深人和我国加入WTO等大环境的变化,政府农业投入的职能和地位发生了深刻变化,要求政府农业投入的方向和重点必须重新定位,管理体制和投入方式必须相应调整,才能更好地提高政府农业投入的效率,实现农业增产、农民增收、农村发展的目标.     

市场导向下的农村产业结构调整与金融支持:上饶实证

实证分析表明,农村产业结构调整与金融支持紧密相关,而市场导向下的农村金融抑制与投入不足,对农业结构调整形成制约。本文指出,在增加农业投资的问题上存在着一种软约束,致使农业投资缺乏保障。同时金融支持不力在于金融约制和市场导向下追求利益的最大化。本文对解除农业投入的软约束和金融抑制以及金融支持重点等方面提出了建设性意见。     

农业产业化:推动农村经济增长的火车头——来自辽宁的调查

1996年以来,辽宁省各级财政加大了支持农业产业化的力度。那么财政支持农业产业化发展对我省农村经济增长拉动作用如何呢?最近,我们就这一问题进行了专题调查。调查发现,近3年来,我省各级财政通过支持农业产业化发展,在全方位拉动投入提高农业整体投入水平,进而拉动农村经济增长方面作用突出。 一、全方位拉动投入,提高了农业投入整体水平。 从1996年开始,我省各级财政(不包括