我国小额贷款公司监管问题研究

随着我国小额贷款公司的蓬勃发展,原有的监管措施对其发展的阻碍逐渐显现,监管政策的调整成为现实的课题。本文从准入条件、经营监管以及转型监管三个环节,对我国当前小额贷款公司的监管政策进行了分析,并通过借鉴国际上有关小额信贷监管的成功经验,为我国完善小额贷款公司监管提出了相应的政策建议。     

浅谈浙江小额贷款公司监管问题

2008年5月4月银监会和央行发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》,至2009年浙江省已有小额贷款公司94家,注册资本金120亿元,累计发放贷款382．1亿元,在解决农户融资难的问题上做出了重大贡献。但问题与成果同在,小额贷款公司面·临着风险控制难、监管主体不确定等问题。本文试图对浙江小额贷款公司监管做一些探讨,以期对我国小额贷款公司的发展贡献一份力量。     

完善我国小额贷款公司法律监管的思考

2008年5月出台的<关于小额贷款公司试点的指导意见>解决了我国小额贷款公司以往无法可依的发展问题.然而,该文件对小额贷款公司的金融服务特性不够重视,在监管上存在主体定位不准、法律依据不足和核心规则缺失三方面的缺陷.为此,我国今后立法应确定小额贷款公司的非银行金融机构属性,明确银监会的监管主体地位,以推进小额贷款公司在我国更好、更快地发展.     

审慎监管下的小额贷款公司——对小额贷款公司监管规范的评析

小额贷款公司的出现为解决中国金融领域普遍存在的信贷配给现象,促进农村及欠发达地区中小民营企业的快速发展做出了重要的贡献。但其在发展中也出现了非法集资、非法吸收公众存款、洗钱、高利贷等各种乱象。为防范及化解金融风险,在中国人民银行和中国银监会主导下,部分地方政府相继出台了小额贷款公司的监督管理办法。这些监管规范均体现了一种审慎监管的趋向,对于该领域的整顿有着相当正面的作用,然而与此同时存在的各种严重监管弊端则不利于小额贷款公司的健康发展。     

论中国小额贷款公司委派监管模式的构建——兼评江苏省小额贷款公司的监管创新

委派监管是政府监管权的部分或全部由私人实体行使的监管样态,其以专业化信息发现与审核能力、激励性执行和资金分摊机制,成为小额贷款公司监管创新的未来选择之一,由法律提供从内至外的制度保障.对内,委派机构由行业协会担任,回归公益性,彰显行业代表性,采用强制入会制,厘定其权力边界.对外,维持金融办对委派机构和小额贷款公司的直接监管,允许司法审查委派机构的惩戒行为,从而缓解利益冲突、避免监管异化,并为小额贷款公司提供最后的权利救济.     

小额贷款公司监管的法律思考

当前政府对小额贷款公司的监管权表现出不完整性和侵入性的特点。因此当前对于小额贷款公司监管法律的改造重点在于消除政府监管权的不完整性和侵入性。其途径和方法就是构筑一个合法、适度和有效的政府监管机制。     

对我国小额贷款公司法律监管问题的思考

本文以我国小额贷款公司监管中存在的法律问题为研究对象,从我国国情出发,在借鉴小额信贷发展较好国家对小额信贷机构法律监管的经验基础上,对我国小额贷款公司监管现状进行分析和评价,并提出完善我国小额贷款公司法律监管的思考.     

论中国小额贷款公司委派监管模式的构建--兼评江苏省小额贷款公司的监管创新北大核心CSSCI

委派监管是政府监管权的部分或全部由私人实体行使的监管样态,其以专业化信息发现与审核能力、激励性执行和资金分摊机制,成为小额贷款公司监管创新的未来选择之一,由法律提供从内至外的制度保障。对内,委派机构由行业协会担任,回归公益性,彰显行业代表性,采用强制入会制,厘定其权力边界。对外,维持金融办对委派机构和小额贷款公司的直接监管,允许司法审查委派机构的惩戒行为,从而缓解利益冲突、避免监管异化,并为小额贷款公司提供最后的权利救济。     

完善小额贷款公司监管体系的构想

正近几年来,我国小额贷款公司得到了长足发展,无论是机构数量还是发放贷款数额都在快速增长,并且形成了独特的民间资本投入的、以盈利为目的的、只贷不存的小额贷款机构新模式。但随着小额贷款公司的高速发展,在部分省市也出现了介入民间借贷或贷款出现风险等问题,需要进一步加强对小额贷款公司的监管,并充分考虑其特殊性,构建独特的、适合我国国情的小额贷款公司监管体系。国外小额信贷经典运作及监管模式小额信贷是指为贫困人口和低收入者以及微型企业提供的一种可持续发展的金融服务方式,起源于1976年孟加拉国的格莱珉乡村银行(Grameen Bank)。小额信贷机构,也称微型金融机构(MFIs),即提供这种全面金融服务的各类组织机构。根据目标定位的不同,小额信贷机构可以分为福利主义和制度主义。前者以社会扶贫发展为首要目     

完善江苏省农村小额贷款公司监管的若干思考

在一系列政策制度的有力推进下,江苏省小额贷款公司发展势头良好。但江苏省农村小额贷款公司的监督管理仍存在不少亟待解决的问题,如:有效监管主体缺失、优秀监管人才匮乏、监管模式过于简单、监管重点不够突出、监管手段落后。因此,应从构建有效监管体系、创新监管人才吸纳机制、探索差别化监管模式、突出重点监管、丰富监管手段等方面加以完善。     

完善江苏省农村小额贷款公司监管的若干思考

在一系列政策制度的有力推进下,江苏省小额贷款公司发展势头良好。但江苏省农村小额贷款公司的监督管理仍存在不少亟待解决的问题,如:有效监管主体缺失、优秀监管人才匮乏、监管模式过于简单、监管重点不够突出、监管手段落后。因此,应从构建有效监管体系、创新监管人才吸纳机制、探索差别化监管模式、突出重点监管、丰富监管手段等方面加以完善。     

小额贷款公司监管的问题与对策研究

近年来,我国小额贷款公司迅速发展,对小额贷款公司的监管问题值得越来越值得关注。目前的监管工作存在着协调机制不够健全,监管部门监管力度不够,监管信息质量不高,监管法律制度不健全等一些问题。针对这些问题,应采取尽快制定专门立法、进一步完善监管机制、提高监管基础信息质量、构建外部风险防范体系等措施。     

小额贷款公司可持续发展的监管制度约束与突破

为满足小微企业和"三农"领域信贷需求,引导民间资本进入金融市场,加快新型农村金融组织的培育,自2005年起我国开始小额贷款公司试点工作。随着小额贷款公司行业的不断发展,如何提升该类机构的监管有效性,进而推动小额贷款公司的健康可持续发展,成为亟待解决的问题。基于此,本文对我国小额贷款公司发展情况和监管现状进行了系统梳理,深入分析了当前小额贷款公司在监管中存在的主要问题,进而给出相关政策建议。     

金融安全视角下小额贷款公司法律监管

小额贷款公司是为降低民间金融的风险,弥补正规金融的不足,而从民间金融向正规金融过渡的一种形式。作为一项新兴事物,又有着其特殊的风险特征,应在何种理念下对其进行正确的法律定位并实施有效监管,成为值得研究的问题。通过分析我国小额贷款公司面临的风险问题,加强监管必要性的基础上,提出相应的建议,以期完善监管制度和法律环境,促进小额贷款公司健康、稳步发展。     

小额贷款公司非行政性监管探讨

小额贷款公司非行政监管主体要明确定位,各负其责,共同构建以政府监管为主体、机构内控为基础、自律组织为纽带、中介组织评价和社会监督为补充的四位一体的复合型监管体系,促进小额贷款行业健康、可持续发展.     

基于监管视角的小额贷款公司洗钱风险研究

本文重点从出资增资环节、业务经营环节、融资环节、监管机制、内部控制等五个方面分析了小额贷款公司面临的洗钱风险点和洗钱高风险环节,探讨了产生问题的三方面主要原因：缺乏有效的激励约束机制、小额贷款公司经营特点凸显洗钱风险、反洗钱工作未纳入有效监管,提出切实可行的监管建议,并尝试探索提出在该领域如何尽快开展反洗钱工作,促进小额贷款公司的有序、健康发展,规避其洗钱风险。     

小额贷款公司:市场作用及行业监管分析

正自2008年地方政府开展小额贷款公司试点工作以来,小额贷款公司发展迅速,截至201 1年6月末,全国共有小额贷款公司3366家,实收资本2464亿元,贷款余额达到了2875亿元。然而,伴随着小额贷款公司的快速发展,其行业监管乏力的问题日益凸显,系统性风险正在酝酿,应未雨绸缪,加强小额贷款公司的行业监管。     

我国小额贷款公司可持续发展研究

本文在对我国小额贷款公司发展现状进行阐述的基础上,从市场定位偏差、风险控制能力、有效监管力度等方面分析了小额贷款公司可持续发展的制约因素,并提出小额贷款公司必须实施准确市场定位、注重风险防范、提高经营管理水平,监管主体必须实施有效的管理和控制,以促进我国小额贷款公司实现可持续发展.