村两委换届后新官要理"旧账"

目前，村级党支部、村委会换届选举工作已基本结束，但许多新班子和新任干部在工作中出现了一些问题，不利于农村的稳定和发展，主要表现为：一是不能正确对待前任遗留问题。突出表现是新官不理旧账，推诿、扯皮或不愿承担村里原有的合理债务，造成新老班子、新老干部之间矛盾对立，给农村稳定带来后患。二是不能正确对待退职及落选干部。许多村干部因年龄、身体等原因主动退职，或因其他原因落选后，得不到新任班子政治上的关心、关怀，生活上的帮助、照顾，使他们产生很大的失落感。三是新班子的新计划，忽视了工作的连续性。有的村在制定…     

"村账乡管"制度亟待完善

“村账乡管”制度将村级财务纳入乡镇统一管理,有利于加强对村级收支定项限额,从一定程度上规范了村级财务管理制度,使过去经常发生的随意摊派、收支倒挂、滥支乱发现象大为减少,对维护集体经济组织和农民合法权益起到了一定作用。但是,该制度在实施过程中也暴露出一些问题,主要表现在:村会计不按月报账,有些地方挪用农民上缴款,一年只结报一次,造成账目不清;账前审核不严,存在报支上的随意性;财务公开走过场,结报的凭证不经村民理财小组审核,即送乡镇由代理记账员做账,村民不知晓收支的来龙去脉;个别地方代理记账员与村干部相互勾结,违反财…     

村干部任期和离任经济责任审计实务与技巧

<正>笔者根据参加过数届村干部任期和离任经济责任审计与培训工作,在此谈一些实务与技巧,希望对村干部任期和离任经济责任审计工作开展有所帮助。一、提前通知被审计单位做好审计准备工作审计组入驻审计村(居)前,最好提前通知审计村(居)及村账委托代理中心做好审计准备工作,以加快审计工作进度,提高审计质量。督促村(居)及时报账,代理会计     

严审干部离任账目狠抓村组清财并账

去冬今春，安徽省当涂县开展了具有深远意义的村级规模调整工作，将原有293个村调整撤并至187个，削减了36％，有效地降低了行政成本，减轻了农民负担，促进了当地农村经济的发展。为顺利推进村级区划调整和村委会换届选举工作，当涂县委、县政府从财务问题着手，狠抓村组清财并账，严审干部离任账目，促进村组财务平稳过渡。     

"质询听证会"解民惑

去年11月以来,云南省会泽县的一些农村召开了村务财务质询听证会,由村干部作本村村务财务工作报告,村民推选出的代表进行质询,村干部作答,广大村民在场旁听,同时村民代表还对村干部进行测评,会后由乡镇党委和纪委进行监督,对村干部的承诺限期整改落实。质询听证会搭起了村干部与村民沟通交流、主动接受群众监督的宽敞平台,使原来的“干部要为民做主”变成“干部要让民做主”,让农民群众真正充分行使监督权,成为参与管理村务财务的主人,使村集体“家底”清,干部“箱底”亮,群众“心底”明,干部威信高,让村干部真正变过去的“暗箱操作”为“阳…     

安定祥和的小山村

座落在河北省迁安市北部山区的五重安乡万宝沟村,自1988年以来,连续13年无上访事件,全村各项事业稳步发展,村民安居乐业。有人问其奥妙在哪里?村民们异口同声地夸赞自己的"当家人"。万宝沟村四面环山,全村82户,285口人,是我国北方典型的小山村。13年前,这村一直比较混乱,村集体的账目不清,村民对村干部的意见很大,上访告状的群众很多,村工作无法开展。乡党委着急,群     

出纳交接应规范

<正>在我国广大农村,村干部往往不重视新任出纳与卸任出纳的规范交接,大多数村只要求村两委干部在场,卸任出纳将库存移交给新任出纳就完成交接。这种方     

有感于村老会计的“百宝书”

近闻，某村因年龄关系离任的村会计办完资产、账目、工作资料交接手续后，将近三年任期中的6本工作记录本郑重交给了继任者。     

村官审计应用村民代表参加

日前，农业部、监察部、国务院纠风办下发《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》，要求在任及凡行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员，将在其任期届满或离任时受到审计，审计结果要向全体村民公开。这一政策，无疑将有力地遏制村官腐败，堵住村财“黑洞”。     

高集村户户有本“明白账”

村民直选产生的村委会如何才能真正取得村民们的信任与支持,使工作尽快打开局面,这是新一届村委会面临的首要问题。山东省郯城县重坊镇高集村新一届村两委班子通过印制使用“农户往来核对账”,理清了农户与村集体的财务关系,理顺了干群关系,小村因此实现了由乱到治,各项事业健康顺利开展。“农户往来核对账”载有上交提留、义务工、承包收入、其他收入及经济往来五个方面的详细账目,农户与村集体遇有“拿不准”的疑问时,只要打开各自备存的“小本本”瞧一瞧,心里一下子就豁亮了。高集村户户有本“明白账”@石雷     

规范村级管理"五步棋"

为加快富民强镇步伐,兴化市荻垛镇今年8月份开展了村级组织规范化建设工作,历经四十余天,顺利完成了村“两委会”换届选举、村干部精减、退职干部补助一账算清、实行村级会计代理制、完善村务管理制度等项工作,提升了村级班子凝聚力、战斗力、影响力,初步实现了村务活动制度化、规范化。     

颜单镇的"村纪委"

4月12日,江苏省建湖县颜单镇任扬村村民颜国强找到村“村务监督委员会”,反映村里建设新农村“河塘整治”活动中存在杂工名目繁多账目不清等问题。监委会主任孙朗贵马上带着他核对村里相关账目,笔笔有“村务监督委员会”审核把关并签章,同时向所有村民公布。群众高兴地说：“如今大事小事,都有村务监督委员会把关,大伙儿放心哪!”     

总编信箱

上届村委会不交公章帐目 怎么办? 河北省隆尧县魏家庄镇村民来信反映:我村新一届村委会选举以后,上一届村委会迟迟不交接公章账目,甚至出现村委会的公章可以随意使用的现象,使新当选的村委会无法开展工作。请问遇到这种情况应该怎么办?     

县委书记治“村账”

在河北卢龙县,流传着县委书记郁和平查村账、管村账、治村账的故事。１９９８年初,卢龙县新任县委书记郁和平在接待农民群众上访中发现,农村集体财务混乱是群众反映的热点、焦点问题,是影响农村干群关系的主要矛盾,也是农村工作的难点。只有从根本上强化农村财务管理,才能切实密切干群关系,促进农村稳定,推动农村各项工作的开展。解决农村集体财务问题从何处入手？郁书记把突破口选在作为农村集体财务最直接反映的载体———村级账目上。１９９８年３月,他集中一周时间,对全县村级账目进行了第一轮抽查。事先不通知,不要乡镇领导赔同,直接到…     

民主政治建设的方向——直击武宣县二塘镇朗村“两委”公推直选

韦志强是新当选的武宣县二塘镇朗村村委主任。在新旧两委班子工作交接会议上从原任主任方大烈手中接过移交的村民委员会公章时,他按奈不住激动的感情：“我第一个感觉就是对群众负责的意识强多了。”     

我说村级财务进"中心"

从去年开始，我镇建立了“村级财务服务中心”，目的是规范财务管理，从根本上改变财务混乱现状，压缩非生产性支出。从运作上看，弊病还是很多。首先，出纳员逢每月底都将账目交至“中心”，一个会计要处理八九个村的收支单据，范围过大，不便于为所属村服务。二是“中心”人员由于工作忙，很难到所属村去一次，从不参加村的相关会议，不了解有关经济及财务上的决定，只在办公室管报销、记账，对一些账目根本无法核实真伪，特别是有很多账目因多种原因造成几个月或隔年再结算一次的现象。三是大量的会计事项仍留在村，需要配备其他村干部协…     

村官审计应有村民代表参加

日前,农业部、监察部、国务院纠风办下发《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》,要求在任及凡行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员,将在其任期届满或离任时受到审计,审计结果要向全体村民公开。这一政策,无疑将有力地遏制村官腐     

"公开板"莫成"空白板"

农村实行财务公开多年了,在很多地方已经形成制度,按月、按季把各项收支账目实事求是地填写在“财务公开板”上,让群众知情,让村民监督,不仅增加了村委会工作的透明度,还加强了村干部思想作风以及廉政勤政建设,密切了干群关系,促进了农村经济发展。然而,据笔者所知,现在有的村委会的财务公开工作已经“撂荒”,“公开板”上公布的各项收支账目,或是半年多以前的,或是一年前的;有的“公开板”还成了“空白板”。村民长时间看不到村里的各项收支数字,不能及时掌握情况,也就谈不上真正行使民主监督权利。正因如此,还有不少村民怀疑村干部在财务…     

村官也要被审计

农业部、监察部、国务院纠风办等部门联合下发《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》后,引起各方关注,现就有关问题解读如下:审计对象是村委会成员《通知》规定,审计的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计,对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。以往农村财务的审计主要是侧重农村财务的日常性审计和农民负担、征地补偿费等专项审计,相对而言,开展财务收支事项的审计较多,针对村干部责任的审计没有明确。目前我国已有北京…     

如何做好会计交接工作

近几年,由于村委会换届、村会计异地任职、以及正常的工作调动或离职等原因,致使会计人员更换比较频繁.根据《会计法》第四十一条规定:"会计人员调动工作或离职,必须与接管人员办理交接手续".做好会计交接工作,可以使会计工作前后衔接,保证会计工作连续进行,可以防止因会计人员更换出现账目不清、财务混乱等现象,也是分清移交人员和接交人员责任的有效措施.在会计交接的实际工作中,我站采用了以下程序.