全面停伐政策对国有林区居民家庭收入的影响

基于2014—2017年对东北、内蒙古国有林区的调研数据,采用双重差分模型(DID)评估全面停伐政策对国有林区居民家庭的人均工资性收入和家庭人均收入的影响。研究结果表明:全面停伐政策的实施对林区居民家庭人均工资性收入和人均收入均存在消极影响;家中有人在其他企事业单位上班有利于促进国有林区居民家庭人均工资性收入和人均收入的增长;从事农林经营不利于国有林区居民家庭人均工资性收入增长,虽然通过获得农林经营收入可以在一定程度上填补工资性收入的减少,但是对家庭人均收入无显著消极影响。因此,建议国家林业与草原局对国有林区居民家庭进行专项资金扶持;转岗分流安排富余劳动力;改变国有林区居民保守的就业观念并鼓励自主创业等。     

全面停伐后黑龙江森工林区林业主导产业选择分析

运用区位商理论,基于2006—2013年中国林业统计年鉴和2014年黑龙江森工企业产值统计数据,计算得出停伐前黑龙江森工林区的林业主导产业是经济林产品种植与采集业和木质家具业。经过数据分析,发现龙江森工的第三产业近年来发展迅速,在三次产业中所占比重不断上升,这符合当前全面停伐的实际。最终通过区位商比较选出第一产业中的经济林产品与采集业和第三产业的林业旅游与休闲服务业作为黑龙江森工林区未来发展的主导产业。     

黑龙江国有林区林业主导产业选择分析

黑龙江省国有林区林业产业已初步形成了集资源培育、产品加工、林木生产与非林非木生产并存的开发利用格局。随着"天保"工程的实施,木材产量逐年缩小,为林业产业的发展提出了挑战;同时,人们对林产品需求的变化又为其发展提供了广阔的空间。因此,选择能够带动黑龙江国有林区经济快速发展的主导产业部门就显得尤为重要。把比较优势理论作为林业主导产业选择的基准,运用区位商这一指标对国有林区各省林业产业进行比较分析,选择出近期黑龙江省林业主导产业为木材采运业和锯材木片加工业。随着木材产量的继续调减、林产工业的发展及人们对森林旅游的偏好,木制品业和森林旅游业将成为未来的主导产业。     

“停伐”后国有林区可持续发展路径调整研究?--以大兴安岭国有林区为例

通过对大兴安岭国有林区辖区内10个林业局的调研发现,全面停止天然林商业性采伐(简称“停伐”)引发该地区的资金不足、人才匮乏和产业结构失调等问题更加尖锐,严重影响林区可持续发展。基于此,设计了大兴安岭林区“停伐”后的可持续发展调整路径主要有：来料加工、生态科研基地建设、替代产业提升集聚等;并从资金政策支持、人才建设、区域整合、基础设施建设等方面,提出大兴安岭国有林区“停伐”后可持续发展的保障措施。     

对国有林区停伐后扶持政策的研究——以小兴安岭伊春林区为例

全面停止天然林商业性采伐后,国有林区面临着财政收入减少、经济增速下滑等问题,经济发展缓慢。进入经济发展新常态,又面临着多方面的挑战,仅靠自身的力量实现转型跨越,可谓是困难重重。政府强化对停伐后的国有林区进行政策扶持,是促进国有林区增强自我发展能力的重要途径。以小兴安岭伊春林区为例,分析强化对国有林区停伐后政策扶持的必要性,从六个方面提出相应的建议措施。     

停伐背景下黑龙江森工林区多种经营产业发展策略研究

多种经营产业是国有林区有效应对全面停伐、加快推进林区接续替代产业发展与经济转型进程的重要选择和总体趋势。文章以黑龙江森工林区为例,分别从产业规模、产业结构、生产效益等3个方面系统阐述了多种经营产业发展的基本现状;运用SWOT方法深入探讨了近年来多种经营产业发展中存在的优势、劣势、机遇和威胁;结合林区现状,提出了促进黑龙江森工林区多种经营产业发展的针对性策略,同时也为东北、内蒙古重点国有林区落实、加快转型经济发展提供参考。     

全面停伐后黑龙江省国有林区不同类型家庭收入结构的变动

运用2013年和2014年重点国有林区民生调查数据库中黑龙江省国有林区的85个样本数据,通过描述性分析得出黑龙江省国有林区不同职工家庭收入结构的变动情况。研究结果表明:在全面停伐政策之后,龙江森工职工家庭的收入结构总体上没有较大变动,从收入的绝对值上看收入普遍增加,但收入差距逐渐拉大。停伐对成员中有在国有单位工作这类家庭的冲击最小,对成员中有在其他企业工作的家庭的冲击最大。     

基于生态功能区的黑龙江国有林区现代化发展路径研究

分析了中国现代化发展的生态环境压力和黑龙江国有林区在现代化发展中的生态地位,重点探讨了黑龙江国有林区现代化发展的特殊路径,提出黑龙江国有林区现代化发展应以发展林区生态经济为基础,以保护、修复和提升林区生态功能为重点,建立和完善区域生态补偿机制,以生态文明建设为核心,以谋求林区合理物质需求和生态需求"双赢"为目标,资源节约型、环境友好型的生态现代化发展道路。     

黑龙江国有林区社会保障问题探讨

分析黑龙江国有林区社会保障体系的现状,指出目前存在的资金缺口大、企业负担重、体制不健全和管理机构不完善等方面存在的问题,从经济和传统观念,法制、政策等两方面分析制约黑龙江国有林区社会保障水平提高的主要因素,提出从提高职工保障意识、完善社会保险制度、改变资金筹措和管理方式、扩大社会保障资金来源等方面进行改革,从而进一步完善黑龙江国有林区社会保障制度。     

全面“停伐”政策对重点国有林区职工家庭生计类型分化的影响研究

利用东北、内蒙古重点国有林区649户职工家庭的调查数据,采用多项Logistic模型对重点国有林区职工家庭的生计类型分化及影响因素进行了分析。研究结果表明:东北、内蒙古重点国有林区职工家庭生计类型出现了分化趋势,存在着林业专业化、林业补充型、林业依赖型和生计多样化四种类型职工家庭;户主年龄、文化程度、健康状况,家庭劳动力数、家庭成员是否参加职业技术培训、家庭中60岁以上老人数、亲戚中办企业或做生意人员数及2014年是否为全面停伐区域对职工家庭生计类型分化有显著影响。在此基础上,提出了相应的政策建议。     

黑龙江省国有林区林业产业转型路径选择的研究

通过归纳法与演绎法概述黑龙江省国有林区转型状况,并基于多元线性回归对影响黑龙江省国有林区林业产业转型的因素进行研究。结果表明:外部政策环境、技术水平是推动林业产业转型的关键性因素;外部政策环境与技术水平对国有林区林业产业转型呈现正向影响作用,而市场化程度却呈现负向影响作用;包容性转型路径与差异化转型路径是黑龙江省国有林区选择的新型林业产业转型路径。因此,为了实现新型林业产业转型路径,黑龙江省国有林区应提升林业产业竞争力、坚持执行林业政策、提升林业开放性合作等。     

黑龙江国有林区林业生态建设效率分析

从不同角度对2000—2020年黑龙江国有林区林业生态建设投入产出状况进行分析并运用DEA模型测算其效率。结果表明：林业生态建设投资及其占林业总投资的比例呈先上升后下降趋势,中央财政资金是投资的主要资金来源,营造林规模呈波动下降趋势,森林抚育规模大幅增加,林业生态建设综合效率值为0.908,DEA无效的原因是纯技术效率较低且存在投入冗余及产出不足。因此,建议创建林业生态建设投资基金,完善投资管理政策,形成多元化投资模式,通过碳汇造林、PPP项目库、林业贴息贷款等手段吸引社会资本;建立科学规范的森林抚育与管护体系,提高营林技术创新能力;通过员工培训、人才引进、奖惩制度等手段提高林业生态建设劳动力综合素质,优化投入产出的管理组织能力。     

全面“停伐”后国有林区居民主观福祉影响因素分析

基于2017年国家林业局和东北林业大学联合开展的"重点国有林区改革监测"项目的数据,建立结构方程模型对国有林区居民主观福祉的影响因素及其关系进行实证分析。结果表明:因子分析验证了国有林区居民主观福祉模型的合理性;全面停伐政策满意度是影响国有林区居民主观福祉的重要因素;个体状况、社会状况、家庭关系满意度、邻里关系满意度、个体满意度、社会保障变化和生活水平变化都对国有林区居民的主观福祉具有显著的正向影响;收入和就业仍然是影响国有林区居民主观福祉的关键因素。全面"停伐"政策对国有林区居民的影响主要不是现实的,而是心理上潜在的。因此,建议重点关注转岗分流职工,消除其对就业、保险的担忧;特别要关注在册不在岗职工的就业问题,有针对性地采取相关措施保障其就业;通过社区平台加强国有林区管理部门与国有林区居民的沟通,以便增强国有林区居民未来生活信心。     

国有林区应对油锯实行管制

随着国家天然林保护工程的全面实施 ,各地区特别是国有林区 ,禁伐措施已逐步得到落实 ,作为主要采伐工具之一的油锯 ,已逐渐被封存起来 ,但是林区内仍有大量油锯散落于私人手中 ,常被不法分子用作毁林犯罪工具 ,对天然林保护构成严重威胁 ,隐患十分严重。据不完全统计 ,每１００起盗伐案件中用油锯作盗伐工具的就有８０多起。犯罪分子利用油锯体积小 ,隐蔽性好 ,速度快的特点 ,作案时倾刻间就会把合抱粗的树木伐倒在地 ,截成原木后装上机动车迅速逃匿 ,给打击工作带来很大困难。因此 ,油锯在毁林案件中所起的作用不可忽视。加强油锯管理 ,在…     

SSP范式下黑龙江省森工林区全面停伐试点政策的影响分析

运用"状态—结构—绩效"(简称SSP)制度分析框架对黑龙江省森工林区全面停伐试点的政策影响展开深入解析,结果表明:全面停伐政策在一定时期内对森工企业和林区职工具有不利影响,林区基本生产生活受到冲击;全面停伐政策具有增加社会改革成本的负的外部性,以及在生态、经济、社会和政治环境方面的正的外部性。总体来说,黑龙江省森工林区实施全面停伐政策试点对林区经济社会可持续发展具有战略意义,整体政策绩效与制度设计初衷保持一致,且全面停伐政策未来的发展方向应该是围绕着确保国有林区经济社会稳定发展,积极开展后续保障体制建设,特别是在改善民生、积极发展林下经济、做好森林经营抚育等方面提供具体的对策设计。     

全面停伐政策降低国有林区居民的生活满意度了吗?——基于多元有序Logit模型回归

基于2017年"重点国有林区改革监测"数据,运用多元有序Logit模型研究全面停伐政策对国有林区居民生活满意度的影响。研究结果表明:全面停伐政策显著降低了国有林区居民的生活满意度。国有林区居民生活满意度均值为3.12分,处于一般偏上水平。且居住在山上林场的居民生活满意度高于居住在山下社区的居民生活满意度,住房面积对国有林区居民生活满意度有正向影响。除生产性债务外,家庭有债务显著地降低了国有林区居民的生活满意度。因医疗或子女上学而产生的债务对生活满意度的影响强度要大于因购房或购车而产生的债务对生活满意度的影响;此外,年龄、健康状况和文化程度都对国有林区居民的生活满意度有显著的影响。     

国有粮企应对托市政策调整路径探究

从2004、 2006年起,我国在粮食主产区分别对稻谷、小麦两个重要粮食品种实行托市收购政策,这对稳定和促进我国粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障国家粮食安全等诸多方面起到了积极作用。随着托市政策的逐步修改和完善,对国有粮食购销企业的影响也随之变化。本文对托市政策给国有粮食购销企业的作用、不利因素及如何应对政策的调整作一番探究。     

基于DEA方法的黑龙江国有林区生态效率核算

以黑龙江国有林区为研究对象,基于DEA方法对黑龙江国有林区的生态效率进行核算。鉴于黑龙江国有林区的特殊性,选取经济类指标林业总产值作为产出指标,资源类指标万元林业总产值能耗、在册职工人数、环境类指标工业废水、废气、固废作为投入指标,应用DEAP Version软件的核算结果显示:牡丹江和伊春林管局达到了生态效率技术有效,而合江和松花江林管局没有达到生态效率技术有效,为了实现黑龙江国有林区生态效率均达到有效状态,通过清洁能源使用、减少加工企业数量和区域间资源共享三个方面来提升黑龙江国有林区的生态效率。     

黑龙江国有林区林下经济产业支撑地位研究

全面停伐后,发展林下经济产业能否成为国有林区发展的支柱产业,引起广泛的关注。文章以产业理论依据,从"需求收入弹性"和"生产率上升率"两个准则入手,分析黑龙江省国有林区林下经济产业的需求收入弹性情况和全要素生产率趋势。研究表明:黑龙江国有林区林下产品有成为支柱产业的可能,林下经济产业的生产率呈不断增长的趋势,生产技术水平不断进步,将林下经济作为林区未来经济发展的支撑是一个可行的选择。但同时也存在产业市场化和组织化程度低,技术增长率低,技术效率并没有得到改善等问题。从扩大内需、提高市场化程度以及技术进步等方面提出促进黑龙江国有林区林下经济产业结构优化的建议。     

国有林区林地流转政策保障体系研究

国有林地流转是加快林业发展的必然要求.本文以新制度经济学中的交易成本和市场失效为理论依据,在分析林地流转存在问题的基础上,从法律法规、社会化服务和监督管理等角度提出建设国有林区林地流转政策保障体系的具体构想.