深度贫困地区绿色脱贫路径分析——以重庆市城口县为例

在分析深度贫困地区生态脱贫面临的共性挑战基础上,以国家级贫困县、重庆市深度贫困县之一的城口县为例,分析了其在绿色减贫、脱贫中的实践探索,并提出深度贫困地区进一步推进绿色脱贫的对策建议。     

贫困地区农村加快改革发展的几点思考——以甘肃中部地区为例

加快推进贫困地区农村改革发展,努力摆脱相对贫困化窘况,是关系国家全面建设小康社会战略全局的无比艰巨的历史性任务。该文以甘肃中部为例,通过分析,指出长期制约该地区农村发展的瓶颈,进而提出了化解瓶颈、实现又好又快发展创新,有利于贫因地区加快发展的土地制度等6项对策。     

河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚思考

在借鉴我国典型区域乡村旅游精准脱贫攻坚经验的基础上,对河南省脱贫攻坚重点和难点的卢氏县、嵩县、淅川县和台前县4个深度贫困县进行实证研究,综合分析了深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚现状、存在问题及原因,提出了河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚的实施路径。     

贫困地区不同方式生态补偿减贫效果研究——以云南省两贫困县为例

在全面推动生态补偿扶贫的大背景下,科学测度不同生态补偿政策的实际减贫效果,对于完善贫困地区生态补偿的机制构建具有重要意义。本文基于2018年8月云南省实地调研数据,测算了两种贫困线下区域的FGT指数,分析不同方式生态补偿的实际减贫效果。结果表明:两种不同贫困线标准下,现金型补偿和岗位型补偿均降低了区域的贫困发生率,缩小贫困缺口和减少贫困人口之间的收入差距。相比于现金型补偿,岗位型补偿的减贫效果更好,显示出较高的瞄准度和持续性,而现金型补偿对于农户资源禀赋的前提要求和定额支付的特点,降低了其减贫的精准度和持续性。因此,基于农户的异质性特点充分发挥不同补偿方式的协同作用,积极推动补偿标准动态调整和补偿方式多元化发展,是未来深化生态补偿扶贫工作的重点。     

生态补偿推进生态产品价值实现的几点思考

生态补偿是当前生态产品价值实现的重要途径。文章从剖析生态产品内涵及价值来源入手,系统总结了我国生态补偿的主要方式,针对当前生态补偿推进生态产品价值实现存在的方式单一、动力不足等困境,提出了建立生态产品价值市场化实现机制建议:(1)明晰政府在生态补偿中的角色定位,充分发挥政府引导作用;(2)进一步明确产权改革重点,加快推进自然资源资产确权登记工作;(3)在重点领域加快突破,建立完善取水权、排污权、碳排放权等交易市场。     

深度贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同推进实践研究——以陕西省宁强县L村为例

以深度贫困村L村为例,分析了山区精准扶贫政策实施过程中的问题及难点,深入剖析了深度贫困地区在巩固脱贫攻坚的基础上协同推进乡村振兴的制约因素,思考和探讨了深度贫困村巩固和提升脱贫攻坚成果的对策,为陕西省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供参考。     

对完善农村生态公益林产权结构的几点思考——以江西省为例

生态公益林的产权结构与农民收入和生态建设有着密切的关系。本文运用产权经济学和公共产权等相关理论,从江西省生态公益林建设现状出发,在分析生态公益林产权外部性的基础上,提出通过设置流转权、界定生产活动权、完善补偿权和明确林地使用者义务4个方面来完善生态公益林的产权结构,以更好地保护生态公益林产权主体的切身利益,促进农村生态建设和构建农村和谐社会。     

对西部地区实施退耕还林生态重建工程的几点思考—以贵州省毕节地区为例

毕节地区地处长江和珠江上游,总面积为26853平方公里,是乌江、赤水河、北盘江、长江、珠江支流的重要发源地。区内山高坡陡,耕地零碎,土层瘠薄,河谷深切,岩石裸露,生态环境脆弱,水土流失和石漠化问题相当严重,是典型的岩溶贫困地区。自1988年国务院批准建立了毕节地区以“开发扶贫,生态建设”为突破口的可持续发展战略试验区以来,试验区采取了“五子登科”的立体生态农业举措,取得了明显的整体规模效益。全区森森覆盖率从治理前的9．03％上升到2000年的19．62％,为实施以生态环境保护与建设为根本和切入点的西部大开发战略探索了一条成功的经验。     

发展乡村旅游业的几点思考——以陵川县为例

乡村旅游业作为现代农业发展的新型业态,在农民收入中占的比重越来越大。为改进乡村旅游业的发展状态、创新思路、延长产业链、拓宽增收渠道,实现全面小康社会,提出以下建议,仅供参考。     

关于发展农民专业合作社的几点思考——以葫芦岛市为例

农民专业合作社是解决市场经济发展与农村家庭承包经营矛盾的重要途径,是推进社会主义新农村建设的有效载体.它在提高农产品市场竞争力和增强抵御市场风险方面发挥了重要作用,笔者结合本地实际,通过对农民专业作社的调研来解读建立农民专业合作社是推进农村经济发展之路.     

聚焦精准 突出重点 全力支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战——解学智同志在中国农业发展银行支持深度贫困地区脱贫攻坚现场会上的讲话

<正>(2017年9月21日)这次会议是扶贫金融事业部牵头召开的一次重要会议。总行党委高度重视,希望通过这次会议进一步增强全行"四个意识",把农发行服务脱贫攻坚事业进一步做好。会议期间,建安同志做了全面、具体的讲话,讲得很实;大家到现场进行了参观、学习和考察,感受很深。下面,我着重就深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,进一步做好农发行支持深度贫困地区     

喀斯特贫困地区生态经济林业开发构想——以贵州省为例

生态经济林业作为一种新型生态农业模式 ,在维系喀斯特山区生态系统平衡和促进地方经济发展方面起着十分重要的作用 ,有着广阔的发展前景。本文在一般论述喀斯特山区生态经济林业开发作用的基础上 ,探讨了生态经济林业开发的原则 ,提出了符合喀斯特山区实际情况的五种复合生态经济林业结构模式 ,给出了保障生态经济林业良好建设的五项措施。     

在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话

正(2017年6月23日)今天,我们召开一个深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,研究如何做好深度贫困地区脱贫攻坚工作。攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。今年2月21日,中央政治局举行第三十九次集体学习时,国务院扶贫办准备了一个专题片,反映深度贫困地区问题,看到一些地区还很落后、群众生活还很艰苦,大家感到心里沉甸甸的。因此,我想请省市县三级书记来,研究推进深度贫困地     

关于辽宁农民专业合作社建设的几点思考——以丹东市为例

<中华人民共和国农民专业合作社法>颁布实施后,各地为宣传贯彻农民专业合作社法,做了大量积极的卓有成效的工作.一些地方政府出台文件政策,明确了农民专业合作社发展的目标、原则,提出了财政、金融、税收和土地使用等优惠和扶持政策;提出了把好质量关、建立档案、规范发展,成熟一个发展一个等具体指导意见,有效地促进了农民专业合作社的发展.     

湿地生态补偿及其运行机制研究——以洞庭湖区为例

生态补偿是有效保护生态环境,促进人与自然和谐发展的重要手段。湿地生态补偿机制的建立,是利用和保护湿地资源的关键环节。本文以洞庭湖区为例,在分析生态补偿理论的基础上,通过实地调研,探讨洞庭湖区湿地生态补偿机制的建立与完善。     

农业生态补偿长效机制建设研究——以苏州为例

[目的]农业生态补偿有两大基本原则,即污染者付费与受益者付费,我国以政府买单为主的实践方式不可持续,农业生态补偿长效机制构建有助于农业生态区域环境保护与社会经济的持续发展。[方法]从公共产品理论、外部性理论、生态价值理论论证实施农业生态补偿的必要性,运用DPSIR模型阐述农业生态补偿产生的必然性。[结果]通过对苏州农业生态补偿实施情况的总结,发现苏州市在农田、水源地、湿地、公益林保护等农业生态补偿方面取得了一定成效,但政府主导的农业补偿模式存在补偿主体单一、补偿标准研究滞后、长效机制欠缺等问题。[结论]基于此,提出苏州生态补偿长效机制建设的思路:一是完善苏州农业生态补偿主体和方式的选取以及标准的制定,二是通过优化生态补偿资金支付方式与使用途径,将农业生态旅游、休闲农业等环境友好型产业纳入农业生态补偿的范畴,引导并推动其形成新的产业增长点,三是从行政激励、法制建设、政策保障、氛围营造等方面完善苏州农业生态补偿保障体系,最终形成苏州农业生态补偿长效机制。     

黄河流域生态补偿标准研究——以宁夏隆德县为例

[目的]生态补偿与生态系统服务功能相互制约,而生态系统服务功能与人类生产生活息息相关,评估生态系统服务功能价值,建立有效的生态补偿机制,对促进黄河流域生态保护和经济发展具有重要意义。[方法]以宁夏隆德县为例,基于生态系统服务功能价值法,从隆德县森林、草地、农田和水域4个方面展开分析,对隆德县黄河流域生态系统生态补偿进行估算。[结果]在黄河流域宁夏地区,隆德县作为重要的生态功能区,在其生态服务价值中,发挥主要作用的为森林生态系统,森林生态补偿额为6.447亿元,在总补偿标准上占据绝对地位,其次为农田、水域、草地生态补偿,且与生态系统服务价值相符。[结论]根据宁夏隆德县生态补偿标准测算结果,草地生态系统外溢补偿标准相对偏小,仍需继续改善,后期应对土地利用规划及时加以调整,为草地生态系统的良好发展提供保证。     

关于完善关岭县产业发展促进脱贫攻坚的几点思考——以“关岭牛”产业为例

关岭牛作为关岭县产业发展的牛鼻子,依托产业规划、主体培育、资金保障、技术服务和带动发展等措施为关岭产业扶贫奠定了基础,但一定程度上依然存在规模不大、主体不强、资金不足、技术不精及机制不活等突出问题,结合当地实际提出了相关的对策建议,以期更快更好地为脱贫奔小康服务。     

中国油气资源开发生态补偿制度建设与思考——以陕西省为例

油气资源开发对资源地的大气、水、土壤等生态环境造成了一系列损害,对油气资源地进行生态补偿格外重要。当前在国家层面尚未形成成熟的生态补偿制度,包括油气资源在内的矿产资源生态补偿制度处于以征收矿山环境恢复治理保证金为主的阶段,生态补偿费用的其他构成各地区具有明显的区域特色。以陕西省为例,当前油气资源生态补偿制度存在着油气开发收费项目繁多、体系不清,缺乏综合性生态补偿理念,生态补偿管理权力分散等主要问题。针对以上问题,应整合生态补偿收费,变行政性质的资源管理费为民事性质的生态补偿收费;树立综合补偿理念,打破当前按部门、按行业分割进行的生态补偿现状,形成跨部门协调机制。