查处“价格串通”行为的实践与思考

当前,反价格垄断是价格主管部门开展价格行政执法的重心工作之一,也是价格行政执法工作中需要认真研究解决的重要而复杂的课题。从近几年来查处的价格垄断案件的情形来看,违法经营者大多主要采取以价格串通(横向价格垄断协议)、滥用市场支配地位等方式实施价格垄断,从而获取非法高额利润。如何准确把握和查处"价格串通"行为,正确适用《价格法》和《反垄断法》的规定,妥善处理价格执法     

反价格垄断执法 破案就是硬道理

随着国家及各省级价格监督检查与反垄断局的相继挂牌成立,随着近几年多起价格垄断案件的成功查处,不仅极大地丰富了反价格垄断执法实践,树立了价格主管部门的反垄断执法权威,更标志着我国的反价格垄断工作,从形式到内容都有了质的变化和发展。自2008年《反垄断法》实施以来,国家发展改革委价监局作为反价格垄断执法主体单位,积极作为,锐意进     

经营者价格垄断行为的法律规制——以洋奶粉价格垄断案为例

价格垄断行为主要包括垄断协议行为和滥用市场支配地位行为,二者均排除、限制或削弱了商品间的价格竞争,破坏了公平有序的市场竞争秩序,损害了消费者利益。依法开展反价格垄断调查,严格查处价格垄断行为,有利于保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展。考虑到反价格垄断的现实困境,仍需从立法、执法和司法层面完善相关制度,切实提高反价格垄断执法水平。     

准确把握反垄断阶段性特征 积极推动工作再上新台阶——在“反价格垄断调查技巧培训班”开班式上的讲话

2014年12月11日为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,认真研判反价格垄断工作新形势,积极应对反价格垄断工作新挑战。进一步提高全系统的反价格垄断执法能力和水平,我们组织了这次"反价格垄断专业知识与调查方法培训班"。对价格主管部门而言,反价格垄断是一项新任务,在座的同志大多是半路出家。只有加强学习、提高能力、改进方法,     

价格监督检查与反垄断执法实现新突破

2011年是"十二五"顺利开局、全面建设小康社会进入关键时期的一年,也是价格形势严峻、情况十分复杂的一年。在这一年中,各级价格主管部门围绕"稳定物价总水平"这一宏观调控的首要任务,开展反价格欺诈、打击恶意囤积、查处散布涨价信息扰乱市场秩序等具有较大影响的专项整治行动,推进了反价格垄断执法实践。同时,还组织了医疗、教育、商品房、银行等行业价格收费的专项检查,加强法制建设和队伍建设,各项工作都取得了突破性进     

进一步提升反价格垄断执法水平的几点思考

正自2011年2月1日《反价格垄断规定》实施以来,反价格垄断执法部门的执法频率不断增大,执法领域不断扩展,执法水平不断提升,反价格垄断执法工作取得了可喜的进步,查处了许多大案要案。但是,随着执法工作的不断深入,法治要求的不断提高,反价格垄断执法也遇到了新的困难,面临着新的挑战。面对越来越高的执法要求,越来越严峻的执法形势,如何进一步提升执法水平,使得处罚对象心服口服,进一步树立执法部门的权威和形象,     

等闲识得东风面 万紫千红总是春——《反垄断法》实施一周年回顾

2008年8月1日,我国《反垄断法》实施。依据国务院授权和三定方案的规定,国家发展改革委负责查处价格垄断行为。2008年12月24日,国家发展改革委印发了《国家发展和改革委员会关于反价格垄断执法授     

反垄断执法就要直击热点走向深入

正《中华人民共和国反垄断法》自2008年8月1日正式颁布施行至今,国家发展改革委价格监督检查与反垄断局作为反价格垄断工作主体,先后查处了液晶面板、贵州茅台、四川五粮液、乳粉、黄金饰品等一批在国内外有重大影响的价格垄断案件,取得了很大成绩,进一步树立了价格主管部门在市场价格监管和反垄断领域的执法权威。《反垄断法》是保护市场竞争,维护市场竞争秩序的基础法律制度。社会主义市场经济发展越深入,反垄断工作就显得越重要和越要加强。因此,价格主管部门要切实转变观念,统一思想,将反价格垄断当成价格工作一面鲜明的旗帜,放到价格工作的全局中加以谋划和摆布,尽快建立完善相关机     

对反价格垄断行政执法机制和体制的延伸思考

基于我国反垄断法施行5年来的执法现状,本文梳理了反价格垄断执法工作维护市场公平竞争的显著成效和执法经验。为了有助于相关制度的完善,更好地推进反价格垄断执法工作,针对反价格垄断的授权执法、销售额的界定、"交易相对人"的责任承担、纵向垄断协议的法律适用原则、价格垄断行为与宽恕制度和承诺制度的关系、反垄断民事诉讼的证据支持、反垄断执法体制与机制的完善以及反垄断行政执法环境优化等问题,本文进行了较为深入的思考并提出了相应的对策建议。     

浅谈基层介入反价格垄断工作应具备的四种能力

《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》明确指出:"加强市场价格监管和反垄断执法,为经济社会发展营造良好价格环境",这无疑为今后的反价格垄断工作指明了方向。作为基层价格监管人员,必须深刻认识当前和今后一段时间介入反价格垄断工作的重要性,及时调整思路,审时度势,苦练内功,为主动适应反价格垄断执法的新形势、新要求、新常态作好全方位的能力和素质准备。     

价格监督检查与反垄断工作取得新成绩

<正>2014年,国家发展改革委着力加大价格监督检查与反垄断工作力度,积极规范市场价格行为,维护促进公平竞争,切实减轻企业和群众不合理负担,不断优化经济社会发展的价格环境,取得了新的成绩。全国共查处各类价格违法案件2.49万件,实施经济制裁44.72亿元。特别是查办了汽车等重大价格垄断案件,受到社会广泛关注和好评。一、大力清理整顿涉企收费,切实减轻企业负担针对企业反映突出的"融资贵融资难"问题,重点组织商业银行收费检查。自2013年10月到2014年底,     

推进价格反垄断 拓展监管新领域 全面提升价格监督检查水平

正近年来,广东省物价局价格监督检查与反垄断局以打击价格垄断为突破,以查处价格欺诈为抓手,推进职能转变,开拓监管领域,切实将工作重心从监管政府定价转移到监管市场价格行为上来,为广东省构建和谐公平社会,营造法治化国际化营商环境做出了突出贡献。2010年被省委省政府评为"广东省文明单位";2011年被省委省政府评为"广东省广州亚运会亚残运会先进集体",国家发展改     

目前价格反垄断面对的主要问题及解决思路

反价格垄断是反垄断问题的核心。企业取得或维护垄断的目的是制造并实施垄断价格。美国的第一部反垄断立法,即1890年通过的《谢尔曼反垄断法》核心内容就是反价格垄断。具体地说,主要是反价格歧视与反价格同盟(协议)。我国目前存在的垄断和垄断价格行为与成熟市场经济国家如美国相比有很大不同。我国反价格垄断机构在关注普遍的一般性垄断问题的同时,还需要特别注意垄断企业进行价格     

反价格垄断工作浅析

自2008年《反垄断法》实施以来,我国先后查处了多起反价格垄断案件。我们河北省物价局在及时调整执法理念,不断完善工作机制的基础上,切实加强能力建设,积极开展执法实践,在将反价格垄断工作确定为今年重点工作后,也取得了一定进展。省市各级价格主管部门联合调查,对衡水驾校联合涨价案、石家庄搬家公司集体涨价案均依法进行了提醒告诫,并取得了一     

论价格垄断违法性认定的难点与对策

价格垄断表现形式众多,后果复杂,反垄断法对其的规制态度也存在较大差别。在反价格垄断实践中,价格垄断违法性认定面临着不同的难点。其中,价格卡特尔认定的难点在于价格协调的证实,掠夺性定价认定的难点在于成本的界定,而价格歧视认定的难点在于价格差别合理性的判断。为了加强价格垄断违法性的认定,我国应当提高反价格垄断执法机构的专业化水平,根据各种价格垄断的特点细化执法标准,完善反价格垄断执法程序。     

推进反价格垄断执法的新思考——《反垄断法》颁布实施5周年回顾与展望

《反垄断法》实施5年来,反价格垄断执法工作取得了积极进展,查处了一大批价格垄断案件,有力地促进了市场经济健康发展,但在执法工作中还存在一些问题.全面贯彻落实中共十八大精神,反垄断执法工作任重道远.要创新工作方法和手段,努力在破解难点问题上取得新进展,不断开创工作新局面.     

转变检查观念 创新监管思路 银行收费检查推动价格监管工作取得新成绩

2012年,湖北省认真贯彻全国价监工作会议精神,转变检查理念,创新监管思路,把价监工作重点从传统的专项检查调整到市场价格监管和反价格垄断上来,以保供、稳价、惠民为目标,认真做好以银行收费检查为重点的各项价格监管工作,从严打击价格违法行为,全年共查处价格违法案件3309件,实施经济制裁1.3亿元,较好地维护了市场价格秩序。价格监督检查与反垄断工作不断取得新成绩,受到了政府肯定和社会好评。一、攻坚克难,银行收费检查取得新突破商业银行乱收费问题一直是社会舆论关注的焦点,群众和企业对此反应强烈。按照全国纠风工作会     

县域价格垄断行为的表现形式

《中华人民共和国反垄断法》和国家发展改革委《反价格垄断规定》实施以来,全国各地省级价格主管部门积极主动地查处了一批价格垄断案件,开创了价格监管工作的新局面,维护了消费者利益和社会公共利益,树立了价格主管部门的权威。但是,受主客观因素的影响,县域价格垄断案     

强化市场价格监管 推进反价格垄断工作——海南省价格监督检查与反垄断局揭牌剪影

正2014年2月28日上午,海南省价格监督检查与反垄断局揭牌仪式在海口举行。海南省省委常委、常务副省长谭力、国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林一同揭牌,省物价局局长吴明月主持,省政府副秘书长林涛、省编办副主任赖永文出席仪式。近年来,海南省价格监督检查机构围绕中心,服务大局,转变观念,创新方式,强化市场监管,推进反价格垄断工作,充分发挥价格监管职能作用,为规范价费秩序,维护群众价格权益,稳定价格总水平作出积极贡献。据统计,仅2013年,全省共查处价格违法案件一百余件,实施     

注重队伍建设 强化业务培训 全面提升反价格垄断执法水平——吉林全省物价局长培训班剪影

2013年8月26日至28日,吉林省物价局在长春市举办全省物价局长培训班。国家发展改革委价格监督检查与反垄断局局长许昆林出席并授课,使全体参训人员深切感受到国家查处价格垄断案件的决心,提振了大家开展反价格垄断工作的信心和斗志,坚定了执法自信。吉林省物价局党组书记、局长冯晓波作开班动员。国家发展改革委价监局综合处处长刘五星、吉林省物价局副局长吴长青、曹今光、梁宏出席了开班仪式。全省各级物价局局长、