建立顾客导向下的政府绩效评估主体机制

西方发达国家以"重塑政府"为旗号进行了大刀阔斧的政府改革.这一改革的主要内容是推进政府绩效管理,提高政府工作人员的服务意识.重视顾客导向理念.在中国,随着政府目标责任制的推行,政府绩效管理也越来越引起理论界和实践界的重视.如何运用这一理论从政府绩效评估主体的角度出发,梳理我国政府绩效评估主体的历史变迁过程,分析如何设立合理的政府绩效评估主体为建立健全政府绩效评估体系与管理机制服务.     

比较视域中现代西方国家政府绩效评估新特点分析

20世纪90年代以来,西方国家政府绩效管理开始出现整合和改进政府管理与评估理论的趋向,进而将系统化的、综合性的政府绩效管理方案逐步运用到政府管理中。从绩效管理战略框架、绩效管理体系和绩效管理方法运用等方面分析西方国家绩效管理实践的新特点,对于我国政府绩效管理具有重要的理论和现实意义。     

强化绩效观念，提升征管质量（上）

树立科学的“政绩观”，要求政府部门要建立科学的管理机制以考核实际工作的质量。税务机关作为政府的一个重要部门，在税收征收管理实践中引入管理理念有着重要的理论意义和实践意义。理论界对于纳税评估问题的研究颇多，但对于以税务部门工作绩效为评估对象的征税评估，关注的时间却相对较晚，研究成果也有限。在实际工作中，尽管征管质量“六率”等指标被纳入管理范围后，在一定程度上改变了以往只重税收计划而忽视工作过程经济性、效率性和效果性的状况，但仍不能满足税务部门管理全面性的要求。因此建立一个能够体现征收管理过程与结果之间、税收收益最大化与纳税人满意之间平衡结果的管理体系，对于理论及实际工作具有积极意义。     

强化绩效观念，提升征管质量（下）

树立科学的“政绩观”，要求政府部门要建立科学的管理机制以考核实际工作的质量。税务机关作为政府的一个重要部门，在税收征收管理实践中引入管理理念有着重要的理论意义和实践意义。理论界对于纳税评估问题的研究颇多，但对于以税务部门工作绩效为评估对象的征税评估，关注的时间却相对较晚，研究成果也有限。在实际工作中，尽管征管质量“六率”等指标被纳入管理范围后。在一定程度上改变了以往只重税收计划而忽视工作过程经济性、效率性和效果性的状况，但仍不能满足税务部门管理全面性的要求。因此建立一个能够体现征收管理过程与结果之间、税收收益最大化与纳税人满意之间平衡结果的管理体系，对于理论及实际工作具有积极意义。     

基于BP神经网络的县级地税管理绩效评估的实证分析

本文设计了由税收征收率、税收成本率、税收对经济的影响度、税务形象、人员素质五个指标组成的县级地税管理绩效评估体系，以湖南省120个基层税务局的数据作为样本，运用BP神经网络模型对各基层税务机关的绩效进行评估。实证结果显示，网络仿真结果的误差都控制在5％以内，说明网络仿真的效果很好。湖南省平均评估得分为0．69，这说明总体上湖南省的县级地税局绩效良好，但还有较大的绩效提升空间。     

地方政府环境绩效评估探究——以山西省为例

通过对我国目前环境绩效评估发展现状的分析,结合山西省的实际情况,能够发现地方政府其在环境绩效评估方面存在的问题,针对现有问题应该采取加大环境绩效评估的宣传力度、建立健全环境绩效评估的理论结构、规范环境绩效评估的考核过程、建立持续有效的监督系统、有效地利用环境绩效评估的结果等具体措施,推进山西省的政府环境绩效评估进程,实现人民碧水蓝天的愿景。     

美国政府绩效评估的演进及借鉴

美国的发展与美国政府绩效评估具有重要关系。美国政府绩效评估制度的形成过程，是美国政府绩效评估文化的形成和酝酿的过程，也是美国政府绩效评估文化与政府管理互动的过程。加强我国的政府绩效评估，需要积极借鉴美国政府绩效评估的经验，加强绩效评估制度建设，加强政府绩效信息系统建设，加强绩效文化建设。     

煤炭矿区环境绩效评估初探

矿区环境绩效评估包括规划、确定重大环境因素、构建环境绩效评估指标体系、进行综合绩效评估和改进与总结报告等步骤,开展环境绩效评估的过程中要注意动态评估、互动评估以及与环境管理体系建设相结合,保证矿区环境管理绩效水平得以持续改进.     

试论新时期纳税服务全程化

建设服务型税务机关是现代税收管理的发展趋势。纳税服务的主要目的在于提高纳税人遵从度，本质上是护法维权。而纳税全程服务在本质上主要是构建一种执法管理与服务并重的管理模式，具有管理服务化、服务体系化、税收法治化和行政高效化的特征，通过建立健全全程服务绩效考评体系，发挥内外机制的联动效应。     

新公共服务理论对政府绩效评估的借鉴意义

基于对新公共管理的理性反思和批判而提出的新公共服务理论，建立在民主、责任和服务的基础之上，奉行服务理念，强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动，建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容可从三个主要方面指导我国的政府绩效评估：一是从人民对政府行为结果满意、政府绩效评估公开透明、政府绩效评估方法和程序科学规范三方面确立政府绩效评估的基本原则；二是确立以公众为本的绩效观念；三是建立包含公众满意度指标在内的科学的复合型政府绩效评估指标体系。