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一、国有资本经营预算的收支范围需要合理界定根据资本的追求盈利的特点,国有资本经营预算的范围应界定为以下四类:企业经营类国有资产;企业化管理的事业单位的国有资产;行政事业单位所办的经济实体和出租的土地、房屋、设备等占用的国有资产;国家以特许经营权、知识产权、土地使用权等国有经济资源作价投入形成的国有资产。国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成。 相似文献
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关于建立国有资本经营预算的几点认识 总被引:3,自引:1,他引:3
该文结合江苏省近年来在国有资本收益收缴管理中的情况,对建立国有资本经营预算的必要性进行了探讨;明确提出国有资本经营预算的主体是国有资产管理机构,国有资本经营预算的核心是国有资本经营收益的收缴使用;通过对国有资本经营预算与公共财政、企业财务预算关系的分析,对现阶段国有资本经营预算的管理模式和收缴比例提出了自己的见解。 相似文献
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加快建立国有资本经营预算 总被引:12,自引:0,他引:12
党的十六大作出了对国有资产监督管理体制进行重大改革的战略决策。改革的核心内容是:第一,政资职责分开。成立新的国有资产监督管理机构,实现政府的公共管理职能与国有资产的出资人职责相分离,国资监管机构成为国有资产的唯一出资人代表,政府其他部门今后不再履行出资人的职责,改变了过去“多龙治水”的局面。第二,权利责任对应。国资监管机构实行“管资产和管人、管事相结合, 相似文献
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为推进国有企业改革,建立国有资本经营预算势在必行。如何建立国有资本经营预算已经成为当前的热点问题。文章就加快建立国有资本经营预算的相关问题进行探讨。 相似文献
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为推进国有企业改革,建立国有资本经营预算势在必行。如何建立国有资本经营预算已成为当前的热点问题。一、建立国有资本经营预算制度的意义及作用(一)认为建立国有资本经营预算制度,既是一般经济管理方法在国有经济活动中的延续,又是规范国有经济管理制度创新的观点。1.有利于国有经济和产业结构的战略性调整。通过资本预算,有效控制、引导国有资本增量和存量变现的投资方向,进一步推动国有资本的有序流动和优化组合,实现国有经济布局和产业结构的战略性调整。2.有利于完善国有资产管理体制。党的十六大报告明确提出,要建立中央政府和地方… 相似文献
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建立国有资本经营预算的若干思考 总被引:18,自引:0,他引:18
建立国有资本经营预算是加快调整国有经济结构、理顺财政预算体制和推进国有企业改革的需要,是实现政企分开,保证国有资产保值增值的重要手段,应抓紧建立国有资本经营预算。本文试图从国有资本经营预算与公共预算的区别入手,讨论其编制原则、编制主体、报表格式及国有资本经营预算范围的界定和做好相关配套制度的准备等问题,以期抛砖引玉。 相似文献
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我国现行的预算制度与原有的计划经济条件下的政府职能具有一致性,体现在预算体制上,就是政府公共预算与国有资产经营预算难以区分。文章分析了建立国有资产经营预算体系的必须性与可行性,提出了建立国有资产经营预算的基本思路、基本原则,阐述了国有资产经营预算体系的主要内容。 相似文献
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1.理论层面的问题。从理论上讲,建立国有资本经营预算所面临的最大难题就是,如何划分国有资本经营预算与公共财政预算之间的界限。理论界通常将国有资产分为三大类:经营性资产、行政事业性资产和自然资源资产。在传统计划经济体制下,、这三类资产基本上都被纳入了公共财政预算体系里。很明显,这三类资产在其性质、功能以及使用方法上都有较大的差别,因此将其纳入一个预算管理体制下是非常不合理的。 相似文献
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国有资本经营预算,是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。本文从国有资本经营预算实施的概况以及目前出现的争议和解决的方法这三个方面,对现阶段我国实施的国有资本经营预算进行研究。 相似文献
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马丽英 《云南财贸学院学报(经济管理版)》2005,20(5):52-53
十六大以来,国有资产监督管理体制进行了创新,国资委成为国有资本出资入的唯一代表,统一行使国有资本出资人的各项权能。当前大部分地方开始采用“国资委——国有资本运营主体——国有资本投资企业”这种“三层次”监管模式。这种模式有助于实现政资分开、政企分开,但国资监管和运营主体的责任及其监督机制没有相应到位。因此,应建立国有资产经营预算体系,据以强化对国资监管和运营主体的责任约束,并实行信息透明公开等强化监督措施,建立科学合理的奖惩机制,才能深化国有资产的监督管理。 相似文献
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论国有资本经营预算制度的建立与完善 总被引:2,自引:0,他引:2
温家宝总理在今年的《政府工作报告》中提出,要完善国有资本经营预算制度。建立和完善国有资本经营预算制度,对建立和完善公共财政体系,增强政府宏观调控能力,推进国有经济布局和结构调整,建立与社会主义市场经济相适应的国有企业收入分配制度具有重要意义。 相似文献
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朱一平 《经济技术协作信息》2007,(16):47-47
现代企业要适应市场经济的要求,在生产经营预测与决策基础上进行科学预算,采用恰当的预算模式,用价值和实物等各种形态反映企业未来一定时期内的生产经营及财务成果等的一系列计划和规划是十分必要的。 相似文献
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一、国有资本预算的范围。 国有资产是一个大概念,可分为以企业资产为主的经营性资产、行政事业性资产和自然资源资产三大类。我国国有资本预算的范围可概括为自然垄断行业和一般竞争领域经营性企业的国有资产,即国有资本。 相似文献
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所谓国有资本经营预算,是指反映政府出资人以资本所有者身份取得的收入和用于资本性支出的预算,即对政府在一个财政年度内经营性国有资本收支活动进行价值管理和分配的工具,反映国有资本所有者与国有资本经营者之间的收益分配和再投资关系.其目的是通过计划,反映和监督国有资产管理机构履行出资人职责的活动,以实现国有资本的保值增值,推动经济结构战略性调整与国有企业的根本性重组,确保国有资产的优化配置.建立国有资本经营预算制度,是当前我国建立公共财政框架体系的一个重要内容,是建立激励与约束机制,确保国有资产保值增值的重要举措,通过预算真正为公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台. 相似文献
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国务院国资委成立以后,建立国有资产经营预算制度作为国资委有效履行出资人职责的重要手段,开始提上议事日程。然而,在目前的体制条件下,建立国有资产经营预算制度还存在一些亟待解决的问题。一、关于国有资产经营预算的统一性 相似文献
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"建立国有资本经营预算制度研究"课题组 《经济研究参考》2005,(39):9-10
目前中央和地方的国有资产管理体制基本上都采取了"国资委-国有资产运营机构(国有资产经营公司)-一般生产和流通型国有企业" 的三层次模式。在这样的体制框架下,为了搞好国有资本经营预算的编制工作,可以考虑以授权运营管理体制为依托,建立"国资委-国有资产 相似文献
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1·国有资本用于经营性的再投资。按照党的十六大和十六届三中全会精神,经济改革的方向是要毫不动摇地巩固和发展公有制经济。而发展壮大国有经济,保证国有经济对国民经济命脉的控制,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,必须充分发挥国有资本保值增值的作用。因此,国有资本经营预算支出应当坚持把国有资本经营性再投资放在首位。通过国有资本经营性再投资支出的预算,反映和执行国家经济结构调整和产业技术升级政策,实现国资管理的保值增值的微观目标,优化国有资本存量,强化国有资本整体运营质量,提高全社会资源配置效率。对此,应强调… 相似文献
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国有资本经营预算范围的界定 总被引:2,自引:0,他引:2
1.国有资本经营预算收入范围的界定。包括:(1)来自企业的国有资本收入,包括国有企业上缴的税后利润,国有股东分得的股息、红利和股利,各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分,国有资本处置收入及其他收入;(2)资源性国有资产收入,反映租赁、出让,转让土地、矿产等国有资源的使用权、特许专营权、开采权等的收 相似文献