"共同管理"模式——我国海洋渔业管理的发展趋势

作为一种参与式管理模式,共同管理（Co—management）与传统的自上而下式的行政管理模式有着较明显的优势,是世界范围内海洋资源开发管理发展的趋势。本文在对我国渔业管理现状总结的基础上,结合对智利渔业的“共同管理”模式的实证分析,针对如何完善我国渔业管理制度和增进其可操作性,从改善渔民和管理部门之间关系、增强渔民自身对于生态和经济管理的认识、加强渔民和科学家之间合作,及渔民之间的良性互助关系建立等角度提出了一些可行性建议。     

中日韩共同渔业管理研究

本文通过回顾中日韩三国间渔业管理的历史,提出了三国间共同渔业管理的理念。作者认为,三国共同渔业管理可以以现有两国间双边渔业管理的制度和组织框架为基础,构建三国间的渔业管理制度和组织框架。文章讨论了建立三国间共同渔业管理方案的基本原则,共同管理的必要性、基本管理框架和途径,提出了构建三国间可转移捕捞配额制度的设想,还从现实和理论两个方面分析了实现三国共同管理制度和可转移捕捞配额制度时三国应承担的责任及所面临的困难。     

现代渔业制度改革与渔民权益保护

随着现代渔业的不断发展,我国现行的渔业管理制度已不能适应市场经济条件下渔业管理的要求,尤其是渔民权益保护问题日益突出,改革现行的渔业管理制度已是大势所趋。现代渔业管理制度改革在维护渔民权益、促进公平发展、创新管理制度三方面应有所突破,坚持理论先行、有序推进、综合实施的原则,围绕发展和公平二大主题,以健全渔民权利制度为基础,全面推进渔业经营体制和渔业管理制度的改革。建立渔业权以及实施渔业资源的产权化管理不仅是推进现代渔业管理制度改革的关键,也是适应市场经济发展,实现渔区公平、社会和谐稳定的必然选择。     

论TAC为基础的渔业管理制度

本文系统介绍了国际管理渔业中通用的以TAC为基础的渔业管理制度的内容、产生、发展和应用的情况，详细阐述了TAC渔业管理制度的作用及实际经验，指出我国渔业管理在借鉴TAC管理制度过程中的五大措施。     

渔业共同管理模式初探

就如何优化我国渔业管理体制而言,目前我国学者还大多停留在对如何完善管理措施的研究上.这与国际社会特别是渔业发达国家的管理理论与实践相结合形成了鲜明的对比,后者不仅重视管理措施是否有效,也重视管理过程是否合理.近二十多年来,共同管理机制之所以在许多国家得到了广泛的应用,正是日益重视管理过程的一个结果.本文介绍了共同管理的基本理念及其优势,建议在我国渔业管理制度建设中应重视建构这样一种机制.     

农田水利基础设施农户参与管理决策机制研究

农田水利基础设施是提高农业综合生产能力的基础,加强其建设和管理对于改善农业生产条件、提高农民抵御自然灾害的能力、稳定和提高农作物产量具有重要作用。因此,对现有农田水利基础设施管理体制进行一些调整和改革就显得非常重要。目前,农田水利基础设施管理体制的调整和改革主要是由政府推动,而如何引导农户积极参与到农田水利建设和管理中来,是当前和未来一段时间内迫切需要解决的问题。本文主要针对农田水利基础设施农户参与式管理的影响因素具体展开描述性分析,指出我国农田水利基础设施农户参与制度存在的问题,并对我国发展农田水利基础设施农户参与式管理制度提出了政策建议。     

国外休闲渔业管理综述

从20世纪80年代至今,休闲渔业在全球范围内得到了迅速的发展,尤其在渔业发达的国家如美国、日本、澳大利亚、加拿大和欧洲各国。休闲渔业对渔业产业的发展起到了越来越重要的作用。论文收集了国内外的渔业管理资料,介绍了国外休闲渔业管理现状。总体来说,国外休闲渔业在可持续发展思想的指导下,实验和探索了多种渔业管理模式,最终形成了渔业配额管理制度,并应用于休闲渔业管理的各个方面。论文还总结了国外休闲渔业管理发展过程中的经验,供我国发展休闲渔业管理参考,并提出我国休闲渔业管理的发展应从思想、管理制度等各方面做出努力,保证休闲渔业健康发展。     

欧盟制定新的渔业政策共同保护海洋渔产资源

2003年欧盟渔业部长会议通过了一项新的欧盟共同渔业政策。新政策的核心是确定了削减海洋渔业捕捞量的计划。按照新渔业政策的提案,在今后的三至五年内要从现有捕鱼量的基础上削减30％-     

渔业治理：渔业社会科学时代的到来？

近年来，在社会科学的协作配合下，渔业治理取得了长足进步。而“参与治理”和强调管理责任由政府和通常位于基层层面的用户群共同承担的“共同管理制度”在渔业治理工作中尤其受到关注。随着两部借鉴了同一国际项目的著作——一部学术专著和一部应用者指南的出版，我们对渔业治理复杂性的认识向前迈进了一大步。我们需要认清三个彼此独立又相互联系的治理层面：一是日常管理事务的处理；二是制度安排；三是制定可持续发展渔业政策所需的概念、价值、原则和标准的构建。本文笔者的论点是决策制定者将太多精力放在政策过程的最终阶段，而忽视了原则改善，而这些原则恰恰是在面对通常情况下都十分困难的选择时能够做出科学决策的基础。这一领域的许多进步都得益于社会科学遵从的多学科研究方法。     

中国与澳大利亚休闲渔业管理比较研究

休闲渔业在世界范围内得到迅速的发展,发展休闲渔业是调整渔业产业结构,实现渔业可持续发展的重要途径。中国和澳大利亚休闲渔业发展背景和兴起时间虽不尽相同,管理状况差别也很大,但是澳大利亚休闲渔业的发展有资源丰富、政策多样、管理分层等显著特点,对我国发展休闲渔业管理具有重要参考价值。本文首先探讨了休闲渔业的定义及其特征,接着对两国休闲渔业的发展背景与发展状况进行了介绍,最后重点从法律法规层面、管理制度层面、管理信息系统层面对两国休闲渔业的管理进行对比分析,得出启示:(1)加强休闲渔业立法工作;(2)推进休闲渔业制度建设;(3)结合科研,建立休闲渔业信息系统。     

工程造价管理制度存在的问题

工程造价管理作为基本建设活动的中心环节,我国政府也对工程造价管理进行了多次改革,但我国工程造价管理制度仍然存在很多问题.本文从政府及政策法律、工程造价管理各参与主体、计价模式、市场环境、造价管理理念等方面分析我国工程造价管理制度的不足之处.     

科学发展观视角下我国现代渔业制度建设

现代渔业是当前渔业发展方向的一个概括性提法。我国现代渔业的建设,既需要现代科技的支撑,也需要现代渔业制度的完善。作为现代渔业建设的重要组成部分,在科学技术日趋现代化的同时,制度"现代化"的建设不容忽视。文章以科学发展观视角研究我国现代渔业制度建设,对现代渔业制度研究进行了概述,并从落实贯彻科学发展观的角度,结合我国现代渔业建设实际,提出了建设以人为本的现代渔业保险及渔民保障制度、全面发展的现代渔业经济制度、协调发展的现代渔业管理制度以及可持续发展的现代渔业资源保护与开发制度,对推进我国现代渔业建设进程,具有重要意义。     

中国实施渔村社区管理初探

渔业资源是一种流动性的共有资源,渔业社区管理是政府和渔民群体共同承担渔业资源养护和利用的权利和责任的一种管理制度,其核心理念是对公共渔业资源的使用权应授予依赖其生存的渔民群体。本文通过阐述当前中国渔业管理中存在的问题,论证了开展渔村社区管理的必要性,并从经济、社会、文化、景观、生态、政策六个方面研究了影响中国渔村社区建设的主要因素。     

资源租金与基于产权的渔业管理

作为一种共有财产资源,渔业资源具有非排他性和消费竞争性两大特征,导致渔业资源利用出现短期化行为,增加了渔业管理的难度.本论文在分析渔业资源经济学特征的基础上,主要从渔业资源的产权形态和资源租金的角度,对基于产权的渔业管理制度进行了经济学理性思考,充分论证了基于产权的渔业管理制度是实现渔业经济绩效提高和渔业可持续发展的有效制度安排.     

基于共同管理的渔业管理制度分析——以日本为例

日本渔业资源管理能够在一定程度上避免公共资源利用的悲剧,使日本周边水域主要鱼种及其种群的资源状况逐渐得到恢复和改善,主要归功于适合的渔业资源管理制度和其实施主体——渔业管理组织.论文对日本渔业管理制度的历史变迁和管理组织的特征进行分析,试图从制度分析的视角,利用渔业相关统计数据,以期探讨日本渔业管理的成功经验,为重塑我国渔业资源的科学管理和可持续利用管理架构提供有益的借鉴.     

困境与突破:社会转型背景下农民参与式民主初探

基于对农村特殊乡情、民情的考量,通过阐释农民民主参与的价值底线和现实进程,实现经由法律资源均衡化配置与分享,为农民运用法律资源实践参与式民主提供更多法治保障,实践良法善治,促进农民参与和政府治理之间制度化的博弈关系是一个极具智识性挑战的本土化课题。农民参与式民主实践的理念核心是参与,强调农民的民主参与和对利益和谐的维护,通过加强农民的权利认同、奠定参与的物质基础、优化参与程序、健全参与制度、完善监督程序等实践措施,减少一元化的决策程序,推动共同协商、共同决策二元化参与式民主的实践进程。     

参与式林业政策过程方法的运用——以福建三明市制定林木采伐管理规定为例

林业政策作为公共政策的组成部分,越来越关注相关利益者在政策过程中的参与。文章以在福建三明市林木采伐管理规定中运用参与式林业政策过程试验为对象,总结了参与式林业政策制定过程的步骤、行动,分析了参与式林业政策过程中政策内容理性与过程理性的平衡,以及政策决策者、游说利益集团、小规模林农和社区型林业企业等主要相关利益群体在政策过程中介入等方面所存在的困惑。试验证明,参与式林业政策过程是可以实现林木采伐管理规定内容和政策过程理性的合理统一,并增强部门间的合作、林业部门与其他相关利益者的相互理解,缩小相关利益者之间的政策分歧。推动参与式林业政策过程的运用,需要改变林业部门的行为和态度,转变工作方式,科学地进行调查研究,规范政策制定的程序,促进相关利益者的介入。     

民营企业员工参与管理探析

在全球经济中参与竞争，员工参与式管理方法提供了一种强有力的竞争优势。参与式管理通过强调较少的科层等级、无缝组织快速适应和转变、横向的工作关系以及对集体的责任心，创造富有意义和满足感的工作。这种方法尤其适合以市场而非结构臃肿开支庞大的传统官僚机构为支配因素的市场经济。而目前，员工参与管理在国外已经非常普遍，     

渔业权研究II

笔者在《渔业权研究（1）》中,对渔业权的定义,渔业的主、客体,渔业权的基本特征及机能等进行了分析,并揭示了渔业权与渔业许可的本质区别。本文结合我国现行的渔业法律管理制度及渔业生产实际,对渔业捕捞权进行了分类研究,并阐述了渔业权权利人的确定、渔业权的管理及变动等,为渔业权制度的实施提供了具体的思路。     

试论基于社区的渔业管理

传统的渔业管理强调了政府的直接控制管理,忽视了渔区在其中的作用。随着市场经济和政府管理的发展,渔业社区管理作为一种解决传统渔业管理困境的途径被提出。本文首先总结了基于社区的渔业管理的概念和分类,然后分析了基于社区的渔业管理的产生原因和制度优势,并着重研究了这种渔业管理制度的设计原理。基于社区的渔业管理可以在资源养护、保护其重要栖息地、维护沿海居民现实利益等各个方面起到良好作用,必将得到更广泛的认可和重视。