社会利益分化下的政府转型与和谐社会构建

利益博弈时代的到来对我国政府转型提出了新的要求,政府转型的价值取向和制度安排都亟待做出重大调整。通过政府转型,进行相应的制度整合和政府间协调,能够有效化解利益冲突和矛盾,对于构建和谐社会意义重大。     

加快经济转型——关键在政府改革,难点在利益协调

经济转型进展缓慢,使中国经济的健康可持续发展的隐患日益严重.转型已经迫在眉睫.制约转型进程的关键在政府自身的改革,而政府改革的难点在于利益协调.经济转型的钥匙在政府手中,政府自身利益取向既决定其政策选择,也决定改革的进程和取向.只有“理顺利益关系”,减小社会冲突成本,才能形成推动经济转型的新合力.     

转型时期政府利益干预经济政策模式的分析

世纪之交，各国公民对政府的要求与期望之高．几乎将达到前所未有的程度。政府将如何提供给每一个公民无差别的服务，公正地善待他们呢?在中国，具体到现阶段，正处于由计划经济体制向市场经济体制转型时期，如何建构市场经济体制。政府为人民服务的形象如何展示，直接关系到公民期望的满足程度。     

政府转型与民间组织发展

在我国全面建设和谐社会的大背景下,深入研讨民间组织发展问题是很及时的.一方面,我国利益关系和社会结构的变化凸显民间组织的作用.     

破除政府特殊经济利益

中国的经济转型在很大程度上取决于政府本身的转型;而中国政府转型在很大程度上又取决于能否破除政府自身的特殊利益行为。在整个"十二五"期间,转变经济发展方式将是贯穿其中的一条主线。但在笔者看来,中国的经济转型在很大程度上取决于政府本身的转型;而中国政府转型在很大     

政府转型是实现经济社会协调发展的关键

一、政府转型的紧迫性 (一)政府转型是我国目前所处发展阶段的必然选择 改革开放以前，我国的经济发展在以阶级斗争为纲的大背景下，经历了一个非常规状态下的缓慢发展，当时的政府行为脱离了经济发展的需要。改革开放后，我国确立了以经济建设为中心的指导思想，在这一思想指导下，政府将主要精力集中于经济建设和经济发展，成为经济建设的主体，经济发展采取了政府主导型的发展模式。在当时的历史背景下，     

部门权力利益化是房价畸涨的幕后推手

国家发改委价格监督检查司司长李镭日前在公开场合表示,土地部门违规收费已经成为房地产成本居高不下的重要原因。发改委今年针对北京、石家庄、济南、广州、成都、西安六市的一次涉企收费检查显示,土地部门违规收费已高达10.97亿元。李镭直言,土地部门乱收费已经成为目前高房价的“助推器”。     

论部门行政向公共行政转型的制度设计

“部门行政”是行政改革的主要对象和行政发展的重要障碍，而部门利益的刚性存在是其发挥功效和得以延续的根源。为了体现人民当家作主国家公共政治的本质，适应社会主义市场经济对服务型政府的要求，必须在全面考察“部门行政”与“公共行政”的本质区别，系统研究“部门行政”的成因和表现形式的基础上，以弱化部门利益为主线，进行科学制度设计，加快提高行政效率，尽快实现其向“公共行政”的转型。     

改革的当务之急是政府转型

以政府转型与改革带动全面改革的重点突破,各方面有着很大的期待。我理解主要是两条:一是政府改革要与全面改革结合起来,以政府改革带动和促进经济社会转型以及相关改革,以增强改革的信心;二是政府机构改革方向要准,路子要对。改变"增长主义"倾向理顺政府与市场关系这几年,虽然政府职能转变取得一定成效,但是政府职能转变仍不到位。尤其是前几年应对金融危机的某些政府干预手段,有常态化的倾向,突出表现在:行政     

政府转型是建设和谐社会的关键

在构建和谐社会的过程中,政府合理的定位可以加快和谐社会的建设。目前,我国政府职能还存在越位、缺位和错位问题。因此,政府转型是建设和谐社会的关键所在。1.政府在建设和谐社会中具有重要作用。要充分发挥政府在构建和谐社会中的作用,必须强化政府的公共服务职能,树立“人民     

国有部门向非国有部门转型的动态过程分析

文章从转轨过程中的"有限理性"和生物进化的复制动态机制出发,将组织制度的效率与制度可能性边界的可扩展性联系起来,并将国有部门和非国有部门的互动关系看成不同物种间的相互作用;不仅重视组织间的竞争关系,还注意到转轨时期存在的国有与非国有部门之间的"收入转移"和对非国有部门的"额外综合税赋".将整个转轨过程分为两个阶段:一是市场竞争机制尚未形成阶段;二是市场竞争机制形成阶段.文章认为国有部门与非国有部门比例是否趋于0取决于:(1)非国有部门的制度可能性边界的扩展性;(2)非国有部门对国有部门的竞争程度;(3)国有与非国有部门之间的"收入转移".     

行政许可、政府干预与政府转型

针对我国长期的计划经济传统和政府治理弊端而制定的《行政许可法》凝聚了现代行政法治的新理念，勾划了政府从管制型向管理服务型转变的基本轮廓，预示着未来法治政府的转型方向。回顾过去26年的改革路径．我国的市场经济仍然在人治之治、政策之治之间徘徊，一个重要原因，就是没有建立起和市场经济相应的基石，其中最严重的问题是政府转型的失衡。推动政府转型与改革．建立一个高效、透明、依法行政，重在服务与监管的法治政府．将是不可逆转的历史发展趋势。     

政府转型是构建和谐社会的关键

●由于体制尚不完善,我国的市场经济具有较强的"政府主导型"特征.问题不在于现阶段"政府主导"应不应该,而在于政府行为必须规范.只有实现政府自身的转型和职能转变,科学发展观才能得到贯彻落实.     

地方立法必须破除部门利益倾向

<正> 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出,要推进政府工作法制化,从严治政,依法行政。地方立法,是国家法制建设的重要组成部分,是实现依法治国和建设社会主义法治国家的客观需要。同时它又是我们依法管理城市,为政府依法决策、依法行政提供合法依据的一项根本性工作。南京作为省会城市,市政府十分重视用好《地方组织法》赋予的地方立法权,积极支持用立法来引导、保障、推动改革开放和经济建设,规范管理和服务。自1987年以来,共制定了400多件政府规章和规范性文件。每年岁末年初,市政府都要召开市长办公会专题研究制定政府规章立法计划,市政     

地方利益：地方政府行为的重要诱因

地方政府之间竞争的根本原因就在于地方利益。地方利益既包括地方公共利益,也包括地方政府利益,它们都是客观存在的。地方利益的存在,对于地方政府的行为具有双重效应,有着双重影响。     

部门利益模糊了邮储的未来

在国家邮政管理局与中国邮政集团公司相继挂牌之后，整个邮政体制改革只待邮政储蓄银行的转制开业。2006年6月，银监会曾有公告称，相关筹建工作将在6个月内完成。然而，最新报道显示，时至今日，邮储系统无论在人才储备、运营系统还是网点改造方面，距商业银行的标准相去甚远，2006年底前挂牌营业几无可能。据报道，邮储挂牌推迟的关键在于邮政总局，该局对邮储银行挂牌的态度非常冷漠，网点的设立是否从邮政独立、可以开展哪些银行业务等事宜均无具体方案到位。     

政府投资体制转型是经济转型的前提——亚商集团董事长陈琦伟谈政府引导基金

中国经济转型首先应是政府投资体制和投资渠道的转型，从这一意义上说，政府引导基金应有广阔的前途。”     

明确服务型政府的转型目标

在市场经济大环境下,服务型政府的构建已经迫在眉睫。然而由于长期计划体制下管制型政府的影响,我国在构建服务型政府的过程中还存在很多误区。因此,我们有必要明确服务型政府的转型目标,建设一个民主、法制、有限、透明、负责、高效的政府。     

明确服务型政府的转型目标

在市场经济大环境下,服务型政府的构建已经迫在眉睫.然而由于长期计划体制下管制型政府的影响,我国在构建服务型政府的过程中还存在很多误区.因此,我们有必要明确服务型政府的转型目标,建设一个民主、法制、有限、透明、负责、高效的政府.