妥善处理农地矛盾切实维护社会稳定

近年来，随着国家强农惠农富农政策的陆续出台，农民负担减轻，种田效益增加，农民争地惜地的现象普遍存在，从而引发了一些农地矛盾和纠纷。如何处理好这些矛盾和纠纷，事关农村社会稳定大局。从江苏省宝应县的工作实际出发，我们认为对当前农地矛盾必须要高度重视，采取有效措施，妥善处理，切实维护农民土地承包权益，促进农村和谐发展。     

落实土地政策化解土地纠纷

今年以来，随着粮价的大幅度上涨以及国家和地方采取了一系列扶持农业和粮食生产政策措施的出台，种粮效益有所提高。农业生产出现了多年未有的大好形势。在广大农民种田积极性高涨的同时，江苏省部分地方农村土地承包经营纠纷日益显现，妥善处理好这些纠纷和矛盾，才能保护好农民合法的土地承包权益，保障农村社会当前和长期的稳定。     

坚持依法行政做好土地承包纠纷调解

中央一号文件下发后，广大农民群众种田积极性迅速恢复。在对比效益的驱动下，农村中要求依法获得集体土地承包权、土地经营权的纠纷明显增加。由于二轮承包遗留问题，加之前几年少数地方土地流转手续不够完善等实际，多数纠纷能够通过当事人协商或村里调解处     

吉林出台新政策化解土地承包矛盾

本刊讯近日,吉林省政府出台了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的意见》。意见中明确规定了解决农村土地承包纠纷的基本原则、政策措施和切实加强对解决农村土地承包纠纷工作中的组织领导。2004年,吉林省进行了免征农业税改革试点,实行对种粮农民直接补贴和良种补贴,充分调动了广大农民种粮的积极性,粮食生产出现了多年来少有好形势。但多年沉积的土地承包矛盾也暴露出来,农民因土地承包问题上访在近一个时期明显增加。为及时化解矛盾,进一步稳定和完善农村土地承包关系,吉林省政府出台了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的意见》。意…     

妥善解决土地承包纠纷全面加强土地承包管理

一、要把妥善解决当前农村土地承包纠纷当作一项政治任务摆在重要位置当前出现的农村土地承包纠纷,具体原因不同,区域表现各异,但根本原因是农村土地承包政策不落实、今年以来国家相继出台的一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施,调动了广大农民群众珍惜土地、发展粮食生产的积极性,一些地方出现了农民争要承包土地的现象,由此引发了不少土地承包纠纷甚至群体性事件,处理不好,将给农业健康发展和农村社会稳定带来不利影响。党中央、国务院高度重视农民土地问题,国务院办公厅及时下发了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知…     

切实做好证书补换发工作 维护农民合法权益

一、充分认识做好农村土地承包经营权证补换发工作的重要性实施第二轮土地承包以来,安徽省农村土地承包关系总体稳定。但是,随着时间的推移,农村土地承包中开始出现一些矛盾,特别是党中央、国务院出台一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施后,农民耕种土地积极性高涨,一些地方的土地承包纠纷不断增多,甚至出现了群体性事件。2004年1月至6月,省农委信访室接待土地承包问题越级上访60起156人,其中3人以上的集体上访16次。分别占上访总数的31%、36%和37%。地方政府、有关部门和基层组织在调解、处理矛盾和纠纷时,由于有的农户不能提供经…     

土地有序流转三步曲

当前,海门市三星镇80%以上农民离土、离乡从事绣品生产、销售等农外产业。他们承包的土地在依法、自愿的前提下,通过土地有偿流转,向种田能手和承包大户集中,使土地资源得到了充分利用。既解决了这部分农民的后顾之忧,又增加了他们土地流转收益。近两年,全镇向承包大户流转的土地面积达4200亩,农民从中获得的收益近72万元,人均增加收入230元。抓好土地发包提高土地生产利用率上世纪9。年代初期,许多农民放弃耕种的责任田,热心于搞家庭绣品经营,出现了土地抛荒半抛荒现象。为解决土地抛荒问题,三星镇党委政府及时研究对策,通过与农民平等协商…     

东台市标本兼治解决土地承包纠纷

随着农村税费负担的不断减轻,粮食直补等支农扶持政策的落实,以及农产品价格的上涨,广大农民种田积极性空前高涨,过去弃田的重新要田要地,田少的强烈要求增田增地,由此而引发的土地承包矛盾纠纷日益突出,不仅影响农村经济发展,而且越来越成为影响农村稳定的重大问题。针对当前农村土地承包出现的矛盾纠纷,江苏省东台市从维护农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的高度出发,多管齐下,标本兼治,今年来已累计处理土地承包纠纷120起,结案率达97%,维护了农村的稳定,促进了农村经济快速发展。一、抓政策法规落实,稳定和完善农村土地承包关系目前…     

农村土地承包纠纷成因及对策

农村土地承包纠纷,是指当事人之间因承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同的履行等事项而发生的争议.土地承包纠纷,可能发生在承包土地的农民之间,也可能发生在承包土地的农民与发包方之间,还有可能发生在农民与企业事业单位之间.农村土地承包纠纷如何处理,关系到土地承包法的贯彻落实,关系到当事人的权益.尤其是承包土地的农民权益的保护,更关系到农村社会的稳定和农村经济的发展,必须妥善加以解决.     

化解回流:农村土地流转的新课题

近年来，由于国家宏观政策的调整，农民种田负担减轻，粮食价格回升，不少地方出现了农民争田要地的现象，过去已经流转的土地出现回流，由此引发的土地承包纠纷和矛盾不断增多。     

妥善解决农村土地纠纷

土地是农民的衣食之源、生存之本。土地作为一种特殊的生产资料，在激发农民生产热情，调动农民依靠土地劳动致富积极性的同时，也造成了许多因土地权属、土地承包、土地流转等问题引发的矛盾纠纷，给农村的经济发展和社会稳定带来了诸多不利影响。如何妥善化解这些矛盾纠纷，保障社会和谐稳定，成为各级党委、政府不容回避而又亟待解决的一个现实问题。     

对维护农民土地承包权益问题的思考

农村土地承包问题一直是近些年来农民反映强烈的农村焦点问题,妥善解决好农村土地承包纠纷和问题,维护农民土地承包权益,应引起高度重视。本文针对当前存在的主要问题,提出几点思考建议。一、当前农村土地承包存在的主要问题(一)农民土地承包经营权落实不到位的问题。一是至今仍有极少数地方应开展但没有开展延包工作;二是有的地方集体预留的机动地超过了耕地面积5%的限额;三是少数地方“两田制”问题还没有得到彻底解决;四是仍有少数地方城郊农村出嫁妇女土地承包经营权不落实;五是土地承包经营权证没有全面发放到户,农民心里不踏实;六是一…     

搞好土地承包纠纷仲裁维护农民土地合法权益

按照省农林厅的工作部署,我县于2003年9月率先开展了农村土地承包纠纷仲裁试点工作。目前已受理土地承包纠纷仲裁案件12件,其中土地承包经营权流转纠纷4件、承包土地使用权收益纠纷2件、承包土地使用权纠纷2件、侵占集体承包土地纠纷3件、妨害承包土地生产经营纠纷1件,已开庭审理8件,作出裁决的2件、达成调解协议的4件、正在审理的2件、其余4件也已进入仲裁程序。一、提高认识,加强领导,建立健全试点组织机构和工作体系开展农村土地承包纠纷仲裁工作,是贯彻实施《农村土地承包法》的重要内容,也是依法维护农民土地承包经营权益、促进农村发…     

农村土地使用权流转过程中的利益分配——兼论“提高农业税取消其他一切农民负担”提法的非科学性

一、土地关系模型构建为了说明问题 ,我们假定一个农民集体Ａ ,该集体有 1 0 0户农户 ,有土地 1 0 0 0亩 ,其中 950亩承包给本集体的农户 ;50亩用于租赁 ,租赁收入是集体的部分收入。我们假定有这样一个土地分配与租赁关系 :Ａ集体的农户Ｇ ,在家庭承包经营中分得土地Ｘ亩 ,其分配方式是平均分配。Ｇ农户除了按平均分配方式承包这些土地外 ,另外在自家的一块承包地旁边向Ａ集体租赁Ｙ亩土地进行规模经营 ,这Ｙ亩土地租赁是不平均的 ,集体本着向规模经营大户倾斜和出价最高为原则出租 ,承租人不一定是本集体的成员 ,当然在同等条件下 ,本集体…     

规范农地流转 保障农民权益——无锡探索完善农村土地承包利益协调和权益保障机制

近年来,随着工业化、城市化和农业现代化对土地资源不断扩大的需求,以及农民种地告别"皇粮国税",加上其它各种惠农政策力度不断加大、农产品价格上涨和土地增值,无锡农村各方主体的利益格局发生重大变化,由此引发了一些涉及农村土地承包方面的矛盾纠纷,迫切需要各级党委、政府和领导高度重视,在土地承包、土地流转和土     

农村土地承包纠纷化解初探

当前农村土地承包纠纷的主要特点从上访农民所反映的问题来看,当前江苏省的农村土地承包纠纷呈现出“四多”的特点,主要体现在以下四个方面:机动地纠纷增多。机动地是发包方在发包土地时,预留的不作为承包地的少量土地,主要用于解决承包期内的人地矛盾、人口变化、户口迁移等需要调整土地的情形。机动地的存在,既是为了保持土地承包关系的稳定性,同时又能根据实际情况变化而适时调整。但从各地实际运行的情况来看,不少地方机动地面积大大超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五,有的地方把机动地作为清偿村组债务和增加集体收入的工具,甚至…     

搞好土地纠纷仲裁促进农村社会和谐

自免征农业税后,中央每年给予了农村很多优惠政策,对农民耕种土地实行了多项补贴,使农业效益逐步提高,增强了农民对承包地的重视程度,大家都争着要土地承包经营权,在农村出现了"要地热",由此使土地承包纠纷呈现上升趋势,及时处理农村土地承包纠纷案件成了当前各级政府和农经工作部门的一项重要工作.重庆市南川区通过及时调解和处理农村土地承包纠纷案件,防止了纠纷和矛盾的升级,促进了全区农村社会的和谐.     

切实保障农民的土地承包经营权

《农村土地承包法》赋予了农民长期而有保障的土地使用权,现就家庭承包中法律对农民土地承包经营权的保障介绍如下。 一、保护农民承包土地的权利 (一)每一个集体成员都有承包土地的权利 《农村土地承包法》第五条规定:“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”“任何组织和个人不得剥夺和非     

进一步加强农村土地承包管理工作切实维护好农民土地承包权益

土地作为我国农民最重要的社会保障，是法律赋予农民最基本的生存和发展权利。农民土地问题无小事。农村土地承包问题解决不好，就会动摇农村土地承包关系；动摇了农村土地承包关系，就动摇了农村社会和谐和新农村建设的基础。解决好农村土地承包问题和纠纷，是落实和维护农民土地承包权益的重要工作。必须站在维护农民根本利益和确保农村社会和谐稳定的大局，以高度的政治和工作责任感，切实将这项：工作抓紧抓好。同时，由于土地涉及农民根本利益，     

全国农村土地承包仲裁工作试点——东港市农村土地承包仲裁办剪影

辽宁省东港市农村土地承包仲裁委员会办公室（原农业仲裁办公室）成立于1992年。多年来，他们在当地党委、政府的领导下，在农业行政主管部门的具体指导下，以稳定农村土地承包关系为基础，认真落实农村土地承包政策．遵循先调解后仲裁的工作原则，化解了大量的矛盾与纠纷．成功的解决了当地农民关注的高速公路征地补偿、二轮土地承包、妇女维权、土地流转纠纷等一系列热点、难点问题。