加强扩大内需和灾后恢复重建资金审计

一、创新审计方法最近,我们在审计中发现扩大内需和灾后恢复重建资金运行中存在着一些问题。一是资金管理和使用不规范．存在资金管理不严、滞留闲置、改变资金计划和用途等问题;二是未按要求及时拨付资金,一些时间性、季节性较强的项目不能及时发挥效益;三是一些建设项目实施单位执行建设程序不规范,     

发挥审计的“免疫系统”功能确保扩大内需和灾后恢复重建资金的安全运行

今年以来,我们在审计和审计调查中发现扩大内需和灾后恢复重建资金运行状况,从总体上看是好的,但出现了一些新问题。一些地方资金管理和使用不规范,存在资金管理不严、滞留闲置、改变资金计划和用途等问题;有的地方未按要求及时拨付资金,一些时间性、季节性较强的项目不能及时发挥效益;有的乡镇建设项目实施单位执行建设程序不规范：     

进一步加强对扩大内需和灾后恢复重建资金的审计监督

一、多视角审视政策背景。提升对扩大内需、灾后恢复重建宏观经济政策的思想认识 一般来说,党中央、国务院关于“扩大内需促进经济增长、加快灾后恢复重建”的政策,主要基于以下因素而诞生。一是特大地震灾难改变了灾区经济运行态势。“5·12”汶川特大地震灾害,不仅给人民群众生命财产造成巨大损失。而且突然改变了四川、陕西等地震灾区经济发展的正常轨迹,失业人员明显增加,     

灾后恢复重建资金审计之我见

“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建资金审计是今年全国、全省审计工作的重要内容之一,是扩大内需、拉动经济增长的重要举措,也是克服金融机构的影响、推动经济发展的有力措施。为此,应针对重建工作的特殊性,熟练掌握和运用审计方法。     

四川省审计厅对扩大内需和灾后恢复重建开展审计

2月4日至22日四川省审计厅组织9个审计大组、46个审计小组,投入审计人员数百名,对33个汶川地震重建县2008年至2009年1月31日止的扩大内需和灾后恢复重建资金管理及项目实施情况进行审计和审计调查。通过边审计、边整改、边规范、边提高,有力推动了全省扩大内需和灾后恢复重建工作的顺利进行。     

推进扩大内需和灾后恢复重建审计的建议

近年来,我们德阳市审计局在完成年度项目计划的同时,积极做好扩大内需和灾后恢复重建审计监督工作,并取得一定成效。但也存在一些问题。为此,建议：     

汉源县扩大内需和灾后恢复重建跟踪审计取得阶段性成果

从6月30日起,雅安市审计局对汉源县扩大内需和灾后恢复重建资金管理和建设项目进展情况进行跟踪审计。审计组共发出审计建议十份并就审计中发现的问题对相关单位提出整改意见。     

广汉市开展灾后恢复重建审计全员培训

9月8日下午．广汉市审计局召开灾后恢复重建审计培训动员大会．用一个月的时间对全体参加灾后重建的审计人员进行政策、法规及业务知识培训,培训以“灾后恢复重建资金审计、基本建设项目工程管理、相关政策法规”等为专题。培训会采取专题讲座、聘请财政局和发改局专业人员讲课和组织全局干部对审计实例进行分析等方式进行。通过培训要求全体参会人员达到“四个掌握”,     

剑阁县开展灾后重建项目大检查

今年初,剑阁县审计局抽调8名专业审计人员．联合建设、发改、财政、监察等部门的抽调人员组成3个审计检查小组,对全县水利、农机、建设、教育、卫生、旅游、交通7个系统实施的灾后重建和扩大内需项目进行拉网式审计检查．并针对检查中发现的问题,及时采取整改措施,同时将资金管理、项目管理上存在的突出问题及政策建议报县委、县政府。     

强化扩大内需和灾后恢复重建项目管理的对策

近期,我们通过对已经竣工工程项目的决算审计和对在建工程的跟踪审计发现．扩大内需和灾后恢复重建项目管理中还存在一定的问题。如项目可行性研究报告和项目投资估算缺乏深度、项目前期设计阶段对造价的控制不够等等。对此,我们建议：     

龙马潭区加强对雨雪冰冻灾后救灾资金审计

今年1月,因雨雪冰冻龙马潭区有5个乡镇,6个村,35个社、7625位群众饮水管网设施严重受损,中央预算内下达修复重建专项救灾资金50万元。为了保证救灾资金专款专用和项目的实施,龙马潭区发展和改革局、水利农机局、财政局、审计局组成联合检查组,     

一条有效提高扩大内需和灾后恢复重建效益的审计建议

2010年4月初,四川省监督检查扩大内需及灾后重建工作组在对东坡区进行项目检查时肯定了眉山市东坡区采纳审计建议整合资源．集中修建公用事业性设施的做法．对东坡区审计局在全过程跟踪审计工作中的建议给予了表扬。事情的经过是这样的。     

雅安扩大内需和灾后恢复重建审计动员培训会在雨城区召开

2月10日,四川省审计厅在雨城召开雅安扩大内需和灾后恢复重建审计培训会。四川省审计厅相关处室负责人、审计组成员,雅安市、县（区）审计局的领导、审计人员共90余人到会。杨书军副厅长到会并对扩大内需和灾后恢复重建审计工作提出了具体要求;     

陕西省灾后恢复重建审计全面展开

9月初,陕西省地震灾后恢复重建审计在汉中、宝鸡、咸阳、安康、西安、杨凌五市一区及宁强、略阳等40个列入国家重灾和一般受灾县（区）及省上确定的其他受灾县（区）全面展开。     

陕西省抗震救灾恢复重建审计工作会议强调 全力以赴搞好灾后恢复重建审计工作

秋风送爽,举国欢腾,齐贺奥运,奋勇争先。在抗震救灾取得阶级性成果,北京29届奥运会取得圆满成功之际,经省政府同意,陕西省审计厅于8月下旬在西安及时召开全省抗震救灾恢复重建审计工作会议。这是继我省全面认真开展抗震救灾资金和物资审计工作以来,召开的又一次重要的专项审计工作会议,是认真贯彻落实省政府《关于灾后恢复重建总结规划》和审计署《关于汶川地震灾后恢复重建审计安排意见》的重要行动,会议受到省政府领导的高度重视。     

进一步做好灾后恢复重建审计工作

近年来．绵阳市全市审计机关坚持以科学发展观为统领,“真情审计。真情奉献、服务重建、创新发展”。扎实开展灾后恢复重建审计工作．取得了阶段性成绩。但扩大内需与灾后恢复重建审计工作任重道远。我们全市审计机关及审计同仁必须发扬成绩．克服缺点,再接再厉．进一步做好此项审计工作。     

游仙区跟踪救灾款物发放和灾后重建资金审计

3月中旬,绵阳市游仙区审计局在区人大领导人的带领下,对全区救灾物质的发放和灾后重建资金进行抽查,促进救灾物质发放的快捷、高效、公开、公正。     

武胜县出台《扩大内需和灾后恢复重建投资项目审计实施方案》

今年初,武胜县政府向全县印发了《武胜县扩大内需和灾后恢复重建投资项目审计实施方案》,明确将全县扩大内需和灾后恢复重建投资项目全部纳入审计范围,着力构建全覆盖与动态监控形式的审计监督网。     

精心组织实施确保灾后恢复重建项目和资金审计出实效

根据省审计厅的统一部署,我局从2008年12月下旬开始,从抗震救灾捐赠款物审计,正式转入灾后恢复重建资金和项目的跟踪审计。在省政府的统一安排下．我市对口援建四川省汉源县富庄镇、白岩乡8个项目,计划援建资金总额2259．88万元（含调增和追加计划,不含当地配套资金550万元）。     

灾后重建的思考

最近，省政府抽调民政、财政、监察、审计厅的同志组成四个督查组，分别对八个市地抗灾救灾工作及扶贫救灾专项资金的使用情况进行督查指导，在对天水市、定西地区的督查中，我们通过听取工作汇报，观看当时灾情和灾后重建录像、现场察看、到农户走访、查看民政救灾专户账目等形式，认真开展工作。