声音

“市场改革不等于什么都放开，有些是放不开的，有秩序的市场经济国家也会管制电价。” 面对电价管制问题，国务院发展研究中心社会部研究员丁宁宁如是说。他还指出．美国、英国、和我国香港地区成立公开电价听证会，召集发电方、用电方和销售方。公开调节电价，使听证会有充分的代表性，充分的透明性。而我国应该从他们的做法中得到启示。     

发改委:将重点推进深化天然气等领域价格改革

正发改委5月3日发文指出,将重点推进深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革,进一步放开竞争性环节价格。改革环保电价补贴方式,完善可再生能源价格形成机制和补贴办法,在产能严重过剩行业进一步推行基于单位能耗的差别电价政策,落实超定额用水累进加价政策。发改委指出,2015年以来,发改委加快推进价格改革,主动灵活运用价格杠杆,稳步有序地推出了一系列价格政策措施。下一步,发改委将按照国务院"放、管、服"改革要求,以完善主要由市场决定价格的机制为目标,把价格改革向纵深推进,把价格监管和服务水平提升到新的     

声音

煤炭企业涉足电力的最大的阻力,来源于发改委对于火电厂的布局考虑,上规模的火电项目必须经过发改委审批,如果发改委不批就无法完成。中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉指出,煤电一体化只是解决供煤通道问题,不能从根本上解决煤电矛盾,关键还是要理顺煤炭价格,让电价也走向完全的市场化,把销售电价放开,做好输配电价改革,做好煤电联动。     

推进分环节电价改革

合理确定输配电价电价改革的关键环节是确定输配电价。按照电力体制改革的目标,要"抓住中间,放开两头","中间"(输配电环节)价格如果不确定,煤炭、电力资源价格就不能合理传导到消费环节,也就无法体现资源真实价格。这主要涉及两个问题,一是输配成本与收益的确定,二是成本与收益的分摊。因输配环节后仍将是垄断经营,     

提高电价可增进社会福利与能源安全

自从电煤价格放开之后,电价更是凸显出其难以改革的死板。但最近国家有关部门“历史性地”发出了婉转改革的声音,国家要整体提高包括电价等能源消费价格。这为电价的死板注入了一剂活力。但遗憾的是此消息甫出,竟然引来能源消费各方强烈反感之声,认为:维持现在实行的低廉的能源     

电价改革前景可期——中国电价改革回顾与展望（下篇）

电价改革的方向和目标是：建立起优化配置资源，反映市场供求关系，促进电力工业持续健康协调发展，满足全社会电力需求的电价形成机制；建立起市场竞争和政府监管相结合的，规范、透明的电价监管体制。区分发电、输电、配电和售电等不同环节的竞争和垄断的不同形态和属性，放开发电、售电等属于竞争性环节的价格，管住输电、配电等属于自然垄断环节的价格，     

化肥价格机制面临重大变化国家发改委正就放开化肥价格征求意见

“放开直补是化肥价格管理方面改革的核心内容”，国家发改委有关人士日前如是说。据了解，国家发改委价格司近期就我国化肥价格管理的改革问题向有关方面征求意见，其主要内容是放开化肥价格由市场调节，政府不再直接控制价格，将相关补贴直接补给农民。价格放开是趋势。     

声音

市场改革不等于什么都放开,有些是放不开的,有秩序的市场经济国家也会管制电价。面对电价管制问题,国务院发展研究中心社会部研究员丁宁宁如是说。     

电价双行线

据媒体报道，4月28日的国务院常务会议明确提出，要深化能源价格改革，加强用能管理：推行居民用电阶梯价格：压缩高耗能、高排放企业用电．取消一些地方对高耗能企业实行的电价优惠政策，严格执行高差别电价。     

加快电价改革步伐——国家发展改革委价格司负责人就“新电价管理办法”答记者问

根据电力体制改革的总体部署和要求,为推进电价改革,最近,国家发展改革委拟订、颁发了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》(以下简称“新电价管理办法”)。为此,记者走访了国家发展改革委价格司负责人。记者:为什么要进行电价改革?负责人:改革开放以来,我国对电价机制进行了一系列的改革。20世纪80年代中期,为缓解电力供求矛盾,调动各方面投资积极性,实施了多种电价制度,对社会集资和利用贷款新建的电力项目实行了按还本付息需要核定电价的“新电新价”政策,允许电价随燃料和运输价格提高相应调…     

电价改革驶入快车道

3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,“要推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”经过多方论证,政府为推进下一步电力体制改革定下了基调,电价改革位于资源性产品价格改革之首被提上日程。     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

努力提高电力经济增长质量和经济效益──关于1997年电力经营工作的若干意见(摘要)

1997年电力企业的经营工作，要认清形势，把握大局，适应外部经济环境和电力体制的变化；要眼睛向内，强化管理特别是加强资产、资金、成本和价格管理；要以理顺电力产权关系，提高电力经济增长质量和经济效益为目标，开拓进取，扎扎实实地开展工作。1997年经营工作的主要任务是：──按照国家对电力体制改革的总体部署，逐步理顺产权关系，以资本为纽带，初步形成国家电力公司、集团公司、省电力公司、独立发电公司的企业组织机构，并加快规范集资电厂管理的步伐；──按照国家对价格结构性改革的总体安排，积极推进电价改革，适当提高电价…     

新一轮电价改革对电网企业财务管理的影响

<正>电网企业要充分认识行业本身的发展特点、盈利模式、环境形势，将电价改革与财务管理工作有机结合起来，科学合理地进行投资管理、资金管理、固定资产管理和成本管理。燃煤发电上网电价市场化改革的推进，给电力市场化改革带来里程碑式影响。一方面，燃煤发电上网电价由市场形成，交易电价在基准价上下20%的范围浮动，理顺了煤电价格传导机制；另一方面，全面取消工商业目录电价，有序推动工商业用户全部进入市场，推动发电侧和用户侧建立“能涨能降”的市场化机制。新一轮电价改革加强了市场对电力资源优化配置作用，使电力产品逐渐回归商品属性。     

国家发改委将牵头推进电价、天然气价格改革

近日,国务院批转国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》通知,2013年要推进电价改革、天然气价格改革;建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。在资源性产品价格改革方面,《意见》明确指出,将推进电价改革,简化销     

电价“新政”——国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中谈“十一五”电价改革

4月6日，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）终于撩开了神秘面纱，清晰地闯入公众的视野。作为电力体制改革的核心部分，“十一五”电价改革的“路线图”也有了明确的指向。然而，从总体上看，“十一五”电价改革并不如人想象的那样“大刀阔斧”，而寥寥几句“十一五”电价改革任务的描述更让人产生了“四平八稳”的感觉。这些疑惑令本刊无法对电价改革做出准确的判断，本刊记者就有关问题与国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中进行了探讨——他也是电力体制改革工作小组办公室成员之一。[编者按]     

"十一五"电价改革走势预测

十届全国人大四次会议通过了<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>,其中明确提出,"十一五"期间,我国将积极稳妥地推进资源性产品价格改革.电价改革方面,将逐步建立发电、售电价格由市场竞争形成,输电、配电价格由政府定价的机制.这传递出一个明确信号:深化电价改革的一系列措施已箭在弦上.     

电价改革与市场风险防范

■改革开放以来我国电力工业的发展,电价改革功不可没。■电价改革必须从国情出发,因地、因网制宜。■电价改革必须把发、输、配、售四个环节统筹考虑,避免顾此失彼。■发电市场竞价模式的设立,要保证发电市场拥有必要的备用容量。■完善输配电价格机制,要保证电网建设具有一定的安全裕度。■要建立终端销售电价与发电市场价格的联动机制。■重视对专项服务价格和辅助服务价格的研究。     

关于新形势下电力市场体系建设的思考

自电力改革“中发9号文”发布以来,我国深化电力体制改革各项工作全面推进,尤其是在核定独立输配电价、有序放开发用电计划、煤电上网电价市场化改革和电力市场机制建设等方面,国家和地方共同推进,电力交易规模不断扩大,交易主体数量逐年增加,市场价格在一定程度上反映了市场供需变化。     

我国电力价格问题分析与改革建议

随着国家放开电煤价格政策的实施,煤炭对于电的影响越来越大。近几年,电成了供不应求的紧缺资源,每年都存在几千万千瓦时的缺口,电价要涨,电力价格走向市场的呼声越来越高。从2006年5月1日开始,全国销售电价平均每度上涨2.52分,7月份销售电价再次上涨。电力行业是垄断行业,对工商业、居民生活等社会经济的影响极大,因此如何科学合理地制定电力价格,并对电力价格进行恰当的管制具有重大意义。