企业产权制度改革浅议

深入推进企业改革和发展,是党的十六大提出的一项重要而紧迫的任务。如何以“三个代表”重要思想为指导,搞好企业改制工作,是我们主管部门面临的重要课题。作为指导企业产权制度改革的领导部门,尤其是处在改制一线的厂长、经理,必须有正确的指导思想、明确的目的、清晰的思路。在此前提下,笔者就搞好企业产权制度改革的有关问题,结合本部门实际情况,谈点个人浅见。     

浅析福建省国有商贸企业改革

福建省国有商贸企业的改革工作，在省委、省政府领导下，加快企业产权制度和劳动关系的改革，努力实现“产权改革到位，职工身份置换到位”。据统计，到目前为止，全省国有商贸企业已有1173户通过改制、产权出售、股份合作，破产、兼并、托管、租赁承包、停业整顿等方式进行了改革，改制的面达72％，其     

坚持以人为本 务求改制实效——大竹县第二苎麻纺织厂改制工作的实践与启示

大竹县在推进县属国有集体企业改制工作中，坚持科学的发展观，体现以人为本的指导思想，于2003年顺利实现了工业企业“三个百分之百”的改制。第二苎麻纺织厂的改制操作办法和经验具有一定的代表性。     

关于高新技术企业改制的调查

北京海淀试验区现有４０００多家高新技术企业，１９９４年６月３０日《公司法》颁布之前注册成立的占三分之二左右。这些企业都要按照《公司法》进行现代企业制度的改制，已经完成改制的企业有７０多家，大批的企业正处于改制前的咨询、运作当中。我们希望通过对已经改制的高新技术企业操作方式的调查、剖析，提炼出一些有益的启示。一、改制的总体思路和指导原则企业改制工作的总体思路是：以产权制度改革为中心，完善企业法人治理结构，促进企业可持续发展。按照这一总体思路，在高新技术企业改制问题上应坚持以下几个原则：一、产（股）…     

萍乡市国有商业企业改制的做法与体会

萍乡市国有商业企业按照“强化一块、放活一块、兴建一块”的改革思路和进一步深化国有企业改革的要求，对全系统的企业进行了改组、改制、改造，取得了一定的成效。一、企业改制的具体做法1．明确改革的总体方略整个改制按照“产权结构多元化、组织结构市场化、经营结构多样化     

祁阳县国有粮食企业改制的成功经验

<正> 今年以来,湖南省祁阳县把国有粮食企业改革作为深化国企改革的大事来抓,全力推进以产权制度改革为核心,“两个置换”为重点,解除“两个依附”关系为目标的国有粮食企业改革。目前,祁阳县国有粮食企业1 335名在职职工中已有1 292人妥善实现了有偿身份置换,企业改制、公司重组及员工返聘等各项工作也在紧张有序进行。 一、确保思想认识到位 粮改初期,祁阳县粮食系统部分干部职工对粮改认识不明确,不愿参与企业“两个置换”,少部分职工还多次到县政府甚至赴省上访,致使改革阻力极大。     

青岛市工商局李沧分局建立“联席会议制度”服务企业改制工作

青岛市工商局李沧分局在帮助企业改制工作中，大胆探索，勇于创新，他们结合本地区经济发展现状，在全区推行了改制企业“联席会议制度”。这一制度的实行，得到了当地政府、企业的一致好评。在实行“联席会议制度”过程中，他们主要针对企业在改制过程中的三个阶段，开好三个会，扮好三个角色。一是开好改制前期工作准备会，当好企业“参谋员”。企业采取何种形式进行改制，是企业改制成败的关键。企业改制的形式多种多样，有整体出售、分体出售、合资经营、股份合作、租赁经营、租赁结合等多种形式，采取何种形式改制，取决于每一个改制企…     

冲破国有单一模式实现多种所有制共同发展 是21世纪商业发展的必然选择

构筑适应２１世纪商业发展的企业体制与机制，必须按照十五届四中全会规定的要求，坚持改革形式的多样性。根据企业的实际情况，以“三个有利于”为标准，实行一企一策、一企多策。企业适合什么样的改制形式，什么形式能搞活企业，就采取什么形式，但都应力求在产权上解决问题。     

政策信息

非时政类报刊改制2012年9月底前完成 11月17日，新闻出版总署副署长李东东在中国记协举办的第十七期“新闻茶座”上表示，新闻出版总署正在按照“统筹规划、分类指导、突出重点、稳步推进”的原则推进非时政类报刊出版单位体制改革，2012年9月底前将全面完成转企改制任务。     

后转制时代出版产业可持续发展的问题与策略

2009年4月，新闻出版总署下发了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，为改革制定了“时间表”和“路线图”，至“十一五”末期，我国经营性图书、音像出版单位基本完成转企改制，1251家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人，3000多家国有新华书店完成转制，     

国有改制企业清产核资的问题与建议

2000年度是我县国有商品流通企业的改制年，共有13户企业的职工通过“竞买企业原资产，自愿组建新公司”的方式得以顺利分流，占应改制企业的81％。为了全面掌握初步改制后的企业资产状况，防止国有资产流失和继续推进企业改制工作，我县财政、国资局在4月份对职工已分流或基本分流但资本未处理完毕和拟列入今年改制的共计14户国有企业组织了一次清产核资。从这次清产核资的情况来看，我县的国有改制企业主要存在以下问题。     

经济运行重要动态

政策动态发展改革委部署煤炭产运需衔接工作。2009年12月15日，发展改革委发布《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》。《指导意见》提出，继续推进煤炭订货改革，鼓励供需双方签订长期合同，加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系。过渡期内，要继续完善“经过三个阶段、形成三种关系”的衔接方式：     

对新形势下社有资产有效监管运营方式的探索

2002年以来，江西省供销社（以下简称省社）全面推进以产权制度改革为核心，以建立产权清晰、职责明确、社企分开、管理科学的现代企业制度为目标的直属企业改制，重点围绕实现社有资产的保值增值，加强社有资产运营监管做了一些探索，取得了一定的成效。     

坚持与时俱进 打造青浦商业发展新高地

“十五”期间，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题，以改革为动力，经过广大商业职工的共同努力，青浦区商贸服务业实现了历史性跨越．为新一轮发展奠定了良好的基础。     

企业改制中存在的问题及对策

随着企业改制工作的推进,越来越多的矛盾和问题开始暴露出来,存在于改制中的一些盲目性和不规范做法已经威胁到企业改制的健康、顺利进行。因此,我们有必要对几年来企业改制工作的得失进行认真的总结。一、克服企业改制中存在的盲目性问题目前,许多地方在组织实施企业改制的工作中,就明显带有盲目性,一哄而上、下指标、定任务的现象十分突出。有的把企业改制的数量和比例作为考核政绩的依据,有的搞强行撮合,“拉郎配”,有的甚至采取“一刀切”,对国有、集体企业不分青红皂白,一卖了之。这种违反实事求是的原则对企业改制采取“打…     

费税改革应搞清的基本理论问题

“费改税”是为了规范政府部门收入机制，从而规范政府部门行为，完善整个社会主义市场经济体制而采取的一个重大举措，“十五”计划纲要和税政工作任务中明确了“十五”期间，要积极稳妥地推进税费改革，规范政府收入分配体系。要想使费税改革卓有成效，我们有必要首先在理论上搞清楚几个问题，以更好的指导我们的工作。     

实行内部职工持股推进外经贸企业的改革步伐

江泽民同志在党的十五大报告中明确阐述：股份制有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。江泽民同志的讲话对于推进外经贸企业股份制改革步伐，完成国有外经贸企业转制和摆脱困境，具有重要的现实意义和深远的历史意义。作为我省外经贸企业改革试点的四个公司之一，黑龙江新光国外贸易有限公司经历了由国有外贸企业改制为有限责任公司的过程，作为参与者，谈谈对改制后，企业实行内部职工持股的体会和看法。一、从理论和思想上完成观念的转变黑龙江新光国外贸易有限公司的前身是黑龙…     

三管齐下“解困” 分兵突围“求生”——远安县国合商贸企业民营化进程渐入胜境

<正> 近年来,湖北省远安县委、县政府按照“县域经济以民营经济为主体”的指导思想,以搞活企业、提高效益为目标,采取“一次性安置”的形式,实施以产权制度改革为核心的国合商贸企业民营化改革,取得了明显成效:一是企业职工一放就活。全县商业、供销、粮食系统通过改革,有1340名职工被一次性安置,占应安置职工总数的88％;二是经济遗留问题一刀两断。他们对改革前职工与企业的各种经济遗留问题进行了彻底地清理,共清理遗留资金206万元;三是历史包袱一改而卸。人员、商品、债务包袱是压在商贸企业身上的“三座大山”,职工的分流到位,加之1000余万元的商品折价处理,使债务随之减轻,企业呈现出前所未有的生机与活力;四是转机建制一步到位。全县40家独立核算的国合商贸企业通过改革全部实现了民营化。     

内贸月览

●商贸业改革中求发展“两会”上商贸界代表对流通业改革提出的几项建设性建议为 :一、商贸流通要有战略性规划。以现代化的流通组织形式和现代化的经营方式对企业进行深层次的改革。二、搞市场经济要有“市场法”。没有立法 ,缺少规划 ,使我国的商品批发市场大多停留以零售为主的初级水平上 ,真正起到全国性或区域性中心批发市场作用的仅占市场总数的十分之一左右。三、国有流通企业要“退中有进”。国有经济应从不具备竞争优势的一般批发、零售和加工中小企业中退出 ,凭借自身的设施、销售网络、人才等诸多优势 ,发展连锁经营、商品代理、…     

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发犤２００２犦１２号，以下简称《通知》）精神，推进国有及国有控股大中型企业（以下简称国有大中型企业）主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员，制定本办法。一、总体思路和原则（一）坚持党的十五届四中全会确定的国有企业改革方向，鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中，利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产（以下简称“三类资产”），改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安置企…