积极财政政策：淡出还是继续？

1998年以来,我国已连续5年实行积极财政政策,对促进国民经济稳定增长、推进社会发展和进一步深化改革发挥了重要作用。随着宏观经济形势趋于好转,对积极财政政策淡出还是继续的争论也不时出现,这说明学术界在如何认识积极财政政策,对当前乃至今后宏观经济发展趋势的判断以及是否继续实行积极财政政策等重大问题上都存在着不同的观点。我们认为,我国的积极财政政策是在对现阶段经济社会发展主要矛盾综合权衡基础上实行的阶段性政策,与发达国家以反周期为特征的短期扩张性政策有明显不同。今后一段时期应当继续实行积极财政政策。只有宏观经济持续稳定发展,才能为实现财政长期稳固、健康运行提供基础和保证。     

积极财政政策下的国债投资取向研究

一、引言1998年以来 ,在外受亚洲金融危机的冲击 ,内受经济结构严重失衡、有效需求不足的影响以致通货紧缩的情况下 ,我国政府果断采取了以增发国债、扩大公共投资为主要特征的积极财政政策 ,有效地减缓了国民经济增速快速下降的趋势 ,保证了经济的稳定增长 ,但与此同时 ,这种反周期调控的积极财政政策的实施 ,也带来了国债总量规模的急剧膨胀 ,引起了许多人的担忧和关注 :国债的大量发行 ,是否会造成沉重的债务负担并引发债务危机 ?笔者认为 ,在判断国债规模是否适度时 ,国债的使用方向与效益也是很重要的因素 ,如果国债投资方向合理 ,效益…     

扩大内需—一个恒久的话题

刚刚过去的１９９８年，我们面对亚洲金融危机的挑战，按照中央的决策和部署，综合运用积极的财政政策和货币政策，扩大国内需求，加大基础设施建设力度，使国民经济保持了稳定增长的好势头，基本实现了预定的增长目标。但在实现这一目标的过程中也暴露出一些问题和矛盾，...     

西部大开发财税部门充分发挥职能作用的思考

西部大开发的帷幕已经拉开。财税作为国家宏观经济调控的重要杠杆,在西部大开发中应充分发挥其职能作用。 一、要进一步充分认识财税的职能作用 江泽民同志指出：“财政政策是国家宏观调控的一个重要工具。雄厚的财政实力是一个国家强大、稳定、安全的重要体现和有力保证。正确运用财政政策,运用预算、税收、转移支付等财政手段,对优化资源配置,调节收入分配,促进国民经济稳定增长和区域经济协调运行,促进国民经济稳定增长和区域经济协调运行,促进社会各项事业全面发展,具有重大作用。”江泽民同志还指出：“税收是国家财政收入的主…     

我国积极财政政策风险及其防范

积极财政政策实施近3年来,在拉动经济增长方面起了一定的积极作用,但其风险也逐渐凸现出来.在发挥积极财政政策作用的同时,应积极有效地防范财政政策的风险一是在积极财政政策目标上要从片面追求年度经济增长转移到确保国民经济可持续发展上来;二是积极财政政策着力点应从拉动需求转移到改善供给上来;三是对财政政策工具的运用必须注意协调配合,同时要注意财政政策与其他经济政策及经济制度的密切配合,并处理好财政政策作用与市场机制作用的关系.     

2001年宏观经济政策效应分析及今后政策建议

2001年,在全球经济一片不景气和呈现衰退之际,中国经济仍保持快速增长态势,成为一枝独秀,是与我国政府实行扩大内需的宏观调控政策分不开的,也是宏观经济政策综合作用的结果,今年出台的宏观调控政策即有积极的财政政策和稳健的金融政策,也有投资政策,收入分配和价格政策以及出口政策,对这些政策的效应分析,我们认为,大部分是积极的正效应,对保持宏观经济的稳定增长起了重要作用,但有的作用力度还不够,有的也显现出消极的负作用。     

封闭条件下财政政策效应及其制约因素的一般分析

自经济危机发生以来,世界各国纷纷采取以扩大内需为主旨的积极的财政政策。从目前来看,尽管其对提升信心。抑制经济的继续下滑起到了作用,但离我们的预期政策目标还有较大的距离。究其主要原因,我们认为,财政政策主要受经济制度的制约而未能有效地发挥其应有的效应。以西方宏观经济理论中封闭条件下三部门IS—LM模型为主要分析工具,从理论上分析了制约财政政策效应发挥的各个变量,并实践上对制约中国财政政策效应的因素进行了详细分析。     

强刺激政策难出台

<正>当前一些宏观数据已经出现改善迹象。在此背景下,政府已经没有必要再采取强刺激政策来稳增长。当然,考虑到经济下行压力仍存,未来宏观调控政策仍有必要继续预调和微调,以保证全年增长目标的实现。未来可能主要通过财政政策、投资政策、货币政策和监管政策的合理调节来托底经济增长,实现7.5%左右的年度增长目标,守住不发生系统性风险的底线。一是为切实落实积极的财政政策,财政支出进度会有所加快。今年政府     

积极财政政策及效应评析

继续扩大总需求,推进市场制度安排、提高就业水平,是促进中国经济转入稳定增长的重要基础。三年前根据国内外形势,提出以扩大“内需”为主的积极的财政政策,这无疑是当时条件下的必然选择。但从今天来看,应转入“内需”、“外需”并重的政策,目前,只有进一步扩大总需求,并伴随市场化改革的推进,才能从根本上调整产业结构,扩大就业,提高效率,使中国经济转入稳定增长的轨道。     

优化市场经济条件下的有关政策

一经济政策是指各级政府为执行国民经济和社会发展计划,实现各级经济调控目标而制定的各项社会经济活动的行为准则和规范。经济政策在我国主要有产业政策、财政政策、货币政策、国民收入分配政策、投资政策、工资政策及对外经济关系的政策等等。优化经济政策是政府调控经济活动的必要职能。加快政府职能     

积极财政政策应适时调整

本文论述了积极财政政策适时退出和调整的理由。认为积极财政政策实行3年多以来,在刺激经济增长方面取得一定成效,但决不能长期化,深化财政制度改革才是根本措施。     

对我国积极财政政策的一点看法

1998年以来,我国连续六年实施积极的财政政策,取得了显著的成效。2004年,我国将继续实施积极的财政政策。笔者认为,应从以下方面人手,充分发挥积极财政政策的作用。     

积极财政政策:“继续”还是“淡出”研究观点综述

我国的积极财政政策已实施五年 ,收效卓著。随着宏观经济形势趋于好转 ,对积极财政政策淡出还是继续的争论也不时出现 ,现将各种观点综述如下。一、对实施积极财政政策的不同看法(一 )继续实施积极财政政策的看法。第一种观点认为 ,继续实施积极财政政策有必要性和可能性。1 .扩大内需仍需加强。随着国际经济增长的继续放缓 ,全球经济一体化进程的加快和国际经济“传导”作用的加强 ,我国外贸出口面临的形势及外需对我国国民经济增长的拉动作用不容乐观。据有关资料 ,净出口对我国经济增长的贡献率 1 997年为 3 .6 % ,1 998年为 2 .3 % ,1 9…     

我国新一轮经济增长要求适时调整积极财政政策

我国实施六年之久的积极财政政策在国民经济增长的数量效应方面效果显著,而在质量效应方面却有待商榷。适时调整积极财政政策,提高其在促进国民经济增长质量方面的效应应是财政政策未来的取向。     

积极财政政策的税收取向

税收政策是财政政策的重要组成部分 ,几年来 ,税收政策配合积极的财政政策促进了国民经济出现重要转机。当前在继续实施积极财政政策的条件下 ,应总结税收政策的成功经验 ,消除减税的认识误区 ,深化税制改革 ,以利于国民经济步入良性循环轨道。     

促进科学发展的财政政策:理念转变和体系调整

我国为应对全球性金融危机的影响而实施的积极财政政策总体上延续了传统的财政政策思路,既不利于经济稳定增长,且代价高昂,使我国经济增长方式和经济结构转变上的努力发生逆转,并导致有增长而无就业等宏观经济问题,这些问题在现实中已经有所体现。促进科学发展的财政政策必须在理念转变的基础上实现财政政策目标、手段等体系内容的调整。     

2009年中国经济发展的政策选择

尽管我国经济发展有着良好基本面,但在2009年要通过"扩内需"、"调结构"来实现"保增长"的预期目标,任务仍很艰巨。具体应采取适度宽松的货币政策,稳步推进金融改革;采取积极的财政政策,重视挖掘经济发展潜力;完善外贸政策,稳定企业发展;采取综合措施,防范金融风险;促进居民消费持续稳定发展和固定资产投资稳定增长;积极稳妥推进资源性产品价格改革;防止资产价格大幅波动,维护股市和房市健康发展。     

提高城乡居民购买力 促进经济增长

保持一定的经济增长速度是提高综合国力,改善人民生活水平所必需的。而促进经济增长的主要措施是扩大内需,采取积极的财政政策。扩大内需促进经济增长,主要靠加大投资力度和刺激消费需求拉动。有效需求不足,已成为影响我国国民经济稳定增长的主要因素之一。于是刺激消费,扩大内需,成为促进国民经济持续稳定增长的有效措施。努力提高城乡居民购买力,则是刺激消费,扩大内需的主要手段。从经济学的角度讲,形成购买行为必须具备两个条件,一是购买欲望,一是购买能力,两者缺一不可,而购买力则更起到决定性作用。目前,我国城乡居民的…     

积极财政政策不能简单套用西方反周期经济理论

积极财政政策是我国在1998年之后,为了进行反周期经济调控而采取的有中国特色的扩张性财政政策。它是基于宏观国际环境、并针对我国实际而作出的一种政策性选择,其最具代表性的措施是举借长期建设国债,投入政府规划的一系列基础设施建设、技术改造项目、完善社会保障、支持科教发展和实施西部大开发等工程,从而克服通货紧缩所造成的影响,拉动国民经济快速增长。随着宏观经济形势的不断转暖,学术界在如何认识积极财政政策方面存在着不同的观点,关于积极财政政策淡出还是继续的争论也不断出现。笔者认为:我国实施的积极财政政策应与西方发达国…     

新常态下中国经济增长的财政政策支持策略

我国经济发展步入新常态,产业结构转型以及国内外经济形势日益严峻,如何保证我国经济在新常态下实现稳定增长是财政政策的重要内容.实践表明积极的财政政策对推动经济增长起着重要的作用,因此本文立足于新常态下财政政策对经济增长的影响,论述新常态下财政政策支持经济增长的具体对策.