积极参与棉企改革切实防范信贷风险

2001年,面对棉花种植面积、产量成倍增加和棉农售棉积极性空前高涨的实际情况,农发行陕西渭南市分行深入实际调查研究,积极参与棉企改革,抓质量、控价格,积极防范信贷资产风险,保证了棉花流通体制的平稳过渡,走出了一条有效贯彻“以销定贷、以效定贷”信贷政策的新路子。渭南市地处关中平原东部,棉花种植历史悠久,棉花产量、收购量占陕西省的90％以上。为了支持当地棉花企业积极参与市场竞争,提高棉花信贷管理水平,农发行渭南市分行认真按照棉花信贷政策把握收购贷款运作,一是严格贷款对象。要求棉花购销企业除了具有法人资格取得营业执照以外,还必须有省级有关部门批准颁发的收购、加工资格认定书和消     

统贷分管——棉花贷款管理模式的现实选择——兼议棉花贷款方式的改进和完善

当前,棉花流通体制改革已逐步展开。在向棉改的过渡时期,为了加强棉花信贷管理,农发行湖北省洪湖、枣阳、襄阳等支行结合本地实际,在工作中探索并实施了一种新的贷款管理模式——统贷分管。我们在对该贷款管理模式进行实地调查、研究、比较之后认为:统贷分管的贷款管理模式是适应农发行实行精细管理,强化信贷基础工作,确保收购资金持续稳定封闭运行的现实选择,也是对原有贷款管理模式的补充和完善。一、统贷分管产生的必然性过去,棉花贷款都是采取统贷统还或分贷分还的管理模式。这两种贷款管理模式,在支持棉花企业正常的购销活动,促进棉花信贷管理上起了应有的积极作用。但这两种管理模式也有一定的局限性,特别是实行精细管理之后,它们的缺     

河北省分行创新信贷管理方式发展棉花主体业务

棉花信贷管理一直以来是农发行信贷管理的重点和难点.近年来,农发行河北省分行立足支持区域优势产业发展,巩固和发展棉花收购贷款主体业务,主动探索创新棉花收购贷款管理方式.在试点成功的基础上,2008棉花年度在全省全面推行了棉花收购贷款"点包放款、仓单质押、库存赎回、第三方监管"信贷管理方式.     

中国农业发展银行要求以380元/担作为今年新棉收购贷款的上限

中国农业发展银行日前发出<关于做好2001棉花年度棉花信贷管理工作的意见>,要求各级农发行认真贯彻落实全国棉花工作会议精神,积极支持和推动棉花流通体制改革,切实加强棉花收购资金封闭管理.     

对破产棉企实施有效管理的几点建议

棉花流通体制改革进入了实质性阶段,社企分开工作的全面实施,将为棉花企业的经营提供更加有利的环境。但是,棉花企业的历史包袱也会严重阻碍棉花流通体制改革的进程,从目前在我省农发行系统开立账户的棉花企业的情况来看,正常经营的棉花企业约占全部棉花企业的10%。因此,加强对破产棉花企业的管理,不仅有助于棉花流通体制改革的深入进行,而且对提高农发行信贷管理水平有着重要的意义。一、棉花企业破产对信贷管理的影响(一)破产棉花企业的管理难度大,管理政策很难落实。一是由于破产棉花企业占用的贷款绝大部分是农发行成立以前的老贷     

中国农业发展银行要求以380元/担作为今年新棉收购货款的上限

中国农业发展银行日前发出《关于做好2001棉花年度棉花信贷管理工作的意见》,要求各级农发行认真贯彻落实全国棉花工作会议精神,积极支持和推动棉花流通体制改革,切实加强棉花收购资金封闭管理。     

濮阳市收购资金封闭运行管理成效明显

1998年农发行濮阳市支行认真贯彻落实收购资金封闭运行政策,切实加强信贷管理,取得了明显成效:——及时足额供应收购资金,在资金上保证了按保护价敞开收购农民余粮政策的落实。夏收以来,全市累计发放粮棉收购贷款4亿多元,支持国有粮食收储企业收购粮食1.9亿公斤,支持棉花收储企业收购棉花20万担。为保护我市农民生产积极性,实现农民收入,开拓农村市场,促进全市国民经济增长作出了积极贡献。——实现了新增库贷比率、销售货款回笼率、回笼货款归行率、回笼货款收贷率四个100%,年底库贷比例比上年底提高19个百分点。粮棉企业不合理占用收购贷款净下降6.74%,超额完成了省分行和市政府下达的责任目标。农发行濮阳市支行突出抓了三个环节的管理。一是把好贷款投放关,改变以往包     

实施企业信用等级管理有效降低棉花贷款风险

2000年,吴桥县支行在棉花收购资金供应管理工作中,认真坚持“以销定贷、以效定贷”的信贷原则,积极实施棉花购销企业信用等级管理,有效降低了贷款风险。其主要做法是: 一、统一思想,提高认识,认真做好棉花企业信用等级评定工作随着棉花流通体制改革的进一步深化,棉花经营已全面推向市场。如何适应棉改形势,强化棉花信贷管理,有效降低贷款风险,是农发行面临的迫切问题。经     

棉花信贷管理面临的问题及改进建议

随着棉花流通体制改革的不断深化,棉花信贷管理面临许多新情况、新问题,要实现棉花收购资金持续稳定封闭运行,必须采取切实可行的措施加以改进和完善。一、目前棉花信贷管理面临的问题(一)高度集中的垄断经营体制,使棉花企业经营不善,偿贷还息难以保证。一是由于棉花经营的特殊性,企业长期受计划体制的约束,缺乏经营意识,不讲求经营效益,大多数棉花企业经营困难,亏损严重,信贷资产质量难以提高,不合理占用贷款增加。二是棉花销售受行政干预,形成大量拖欠货款。拖欠货款的棉纺企业虽长期占用这部分资金,但与农发行却无债权债务关系,农发行无权监督其资金活动,更无法直接向其收回贷款本息,加大了农发行贷款风险。三是大部分棉花企业受供销     

试议棉花贷款管理

棉花流通体制改革是一项复杂的系统工程,农发行应当采取切实措施,取利去弊,强化棉花信贷管理,确保收购资金封闭运行。 (一)统一思想认识是前提。 1.要正确认识棉花贷款的政策性。第一,棉花贷款由农发行发放和管理,资金来源于国家的基础货币投放。第二,棉花贷款成为国家用经济     

积极探索委托收购方式实现夏粮收购资金供应和风险防范相结合

随着粮食流通体制改革的不断深化,今年广东省早稻全面退出保护价收购范围,一方面政府不下达粮食收购任务、不定价格,国有粮食企业自主经营夏粮收购,另一方面粮食收购主体增加,收购形式多样化。这些变化给农发行信贷资产安全造成较大的影响。如何在防范风险前提下做好夏收资金供应工作,达到既保护农民利益、维护社会稳定的目的又实现我行风险防范的目标,成为今年支持夏粮收购工作的关键。农发行广东省分行在充分调研的基础上,根据“以销定贷、以效定贷”的原则,实行“区别对待,择优扶持”信贷政策,对于为     

市场化粮食收购的信贷管理

<正>随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食主体信贷业务将呈现出复杂多样、个性差异的特点,信贷管理必须深入企业、掌握实情,才能在市场化经营的条件下掌握信贷管理主动权。当前,随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食信贷主体业务正由政策性收购为主导向政策性、市场化收购双向并举发展阶段转型。而市场化粮食收购是以收购企业为主体、以市场购销为导向、以"购贷销还"为特征的粮食企业与基层农发行自主经营行     

农发行非保护价粮收购贷款管理方式有待调整

在粮食市场全面放开的地区，农发行收购贷款原则由按保护价敞开供应收购资金变为以销以效定贷，随着企业经营风险的加大，信贷管理措施更加严格。与此同时，一些地方信贷管理的实效性在不断下降，信贷管理形势不容乐观。以江苏某产粮大县为例，至２００２年７月底，改制后的粮食购销企业共收购小麦１９００万公斤，但农发行县支行仅发放收购贷款５０万元，不到近三年平均投放量的２％，银企矛盾日益突出，存量贷款质量趋于恶化。因此，根据粮食市场化改革的新情况，有必要对农发行现行非保护价贷款管理方式进行重新审视。现行非保护价粮食贷…     

粮棉体改比较与农发行信贷政策

粮食流通体制改革与棉花流通体制改革,作为农产品流通体制范畴的两项重大改革组合推出,二者既有联系,又有区别。农发行是国家确定的承担粮棉油收购资金供应的政策性银行,虽不是两项改革的主体,但却与之有直接关系。在信贷管理上,农发行根据现实情况和国家的政策要求,已经推出了一系列行之有效的信贷政策,并基本实现了收购资金封闭运行。本文拟就两项改革简作比较,并对农发行的信贷政策选择浅议一二。一、两项改革的主要内容粮食流通体制改革从提出"四分开、一完善"(政企分开、中央与地方责权分开、储备与经营分开、新老挂账分开)原则,到"三项政策、一项改革"(按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价     

中国农业发展银行粮食合同收购贷款办法

第一章总则第一条为支持粮食企业开展粮食经营,提高经营效益,促进农民增产增收,规范中国农业发展银行(以下简称农发行)粮食合同收购贷款的管理,维护借贷双方合法权益,根据《粮食流通管理条例》、《粮食收购资金贷款管理办法》以及《中国农业发展银行信贷管理基本制度》,制定本办法。第二条粮食合同收购,是指在农发行开户的各类粮食企业与种粮农户在平等自愿的基础上签订的粮食收购合同(协议),并按合同(协议)进行收购的行为。第三条粮食合同收购贷款,是农发行向粮食(含食用油,下同)企业发放的,专门用于粮食企业为履行收购合同,预付给种粮农户…     

2000年棉花信贷管理初显成效

随着棉花流通体制改革的深入,棉花购销价格已基本由市场形成。针对新情况,适时调整棉花信贷政策,实行“以销定贷、以效定贷”。同时针对农发行与棉花企业之间的特殊银企关系,实施“捆绑式”管理,增强渗透性。经过2000年一年的努力,棉花信贷管理初显成效。一、深化认识,增强信贷管理的责任感棉花产业地位的变化和棉花企业的性质及经营状况决定了棉花信贷管理的特殊性:一是棉花经营基本放开,主要由市场来配置     

棉花流通体制改革后信贷管理探讨

棉花是关系国计民生的重要商品。长期以来,我国对棉花实行由政府统一定价,供销社垄断经营的计划经济体制。随着棉花市场供求形势的变化,现行棉花购销体制及价格管理机制已不适应市场经济发展的需要,深化棉花流通体制改革,建立新的信贷管理体制势在必行。棉花流通体制的改革,必将对农发行的经营和管理产生深远的影响。棉花流通体制改革后如何建立农发行棉花信贷管理体制,是一项亟待解决的重大课题。一、目前棉花流通体制存在的问题及改革建议(一)目前棉花流通体制存在的问题,一是棉花购销价格机制不活,不能准确地反映市场供求关系。从生产环节来看,价格不反映生产成本,不利于调节棉花生产,造成产需脱节,供过于求;从销售环节来看,购销价格倒挂,严重影响企业经营。棉花价格弹性小,国内价格与国际价格脱轨,造成进口棉的大量涌入,对国内市场形成很大冲击。二是棉花收购资金的敞口供应方式不利于农发行监管,造成收购资金大量流失,不能正常周转使用,给收购资金供应造成了很大困难。加大了中央银行基础货币的投放压力,加重了国家的财政负担。三是现     

托市收购贷款方式调整带来的影响及对策

<正>2013年国家临时收储玉米和大豆贷款方式由中储粮公司直属库向农发行统一贷款(简称统贷统还),调整为收储企业分别向农发行贷款(简称分贷分还)。最低收购价和临时收储(简称托市收购,下同)贷款方式的调整必定给我行和承贷企业带来影响,需要我们认真的应对。一、托市收购贷款方式调整带来的影响粮食托市收购贷款统贷统还实行七年之后,再退回到分贷分还,这种调整对农发行粮油信贷工作的影响是显而易见的。(一)托市收购贷款对象增加。托市收购贷款方式调整带来最为明显的变化是贷款对象的增加,中储粮直属企业以及其     

银企互动抓粮源 贷购两旺结硕果——对胶州市粮食收购情况的调查与启示

在粮食流通体制改革不断深化、粮食市场全面放开的新形势下,农发行胶州市支行与粮食购销企业银企互动,共同做好“抓粮源”这篇文章,从而呈现出“贷购两旺”的可喜局面。2004年,农发行胶州市支行累计投放粮食收购贷款24153万元,支持企业收购小麦15336万公斤,同比分别增加15080万元、7194万公斤,增幅分别为166%、88%;农发行胶州市支行累计收息555万元,实现利润60万元;粮食购销企业实现利润112万元。胶州市何以出现“贷购两旺结硕果”的可喜局面?一、胶州市粮食收购“贷购两旺”的原因分析(一)及时转变观念,增强了做好粮食收购工作的主动性面对…     

山区粮食收购资金封闭管理的趋向选择

当前，以市场为取向的粮食流通体制改革已进入实质性阶段，这给农发行政策性收购资金供应和管理增加了难度和风险。面对粮改的新形势，农发行管理职能已进入了新阶段。本文试对粮食市场化改革后，山区农发行收购资金供应和管理的趋向加以探讨。一、粮食市场化改革对山区粮食经营及其收购资金封闭管理的影响自１９９８年粮改以来，山区农发行的收购资金管理主要经历了下列沿革：以“敞开收购、顺价销售、封闭运行”为始，到同时对非保护价收购实行“以销定贷、以效定贷”，进而转变为对全部粮食收购实行“以销定贷、以效定贷”的原则和按照企…